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德法欲激进整合欧元区 或绕开修改条约另建联盟 @ 2011-11-28T10: 返回 新闻热点
关键词:德法 财政 欧元区 整合 联盟 欧债危机
概念:
官方人士上周日(11月27日)称,因意识到可能无法获得欧盟国家对修改欧盟条约的全面支持,德国和法国正在探讨深化欧元区国家财政整合的激进措施,其中包括在数个欧元区国家范围内另建一个“财政稳定联盟”。
在24日的三国领导人关于欧元区主权债务危机的会议中,蒙蒂言行谨慎,在关于是否欧元区国家应该联合发行债务这一最具争议的问题之一,蒙蒂称,如果欧盟条约被修改,欧元区成员国加强了整合,欧元区会联合发行债务。蒙蒂称,联合发行的债券“能够起到明显的作用,但仅限于财政联盟之内。”
法国、德国和欧盟资深官员的讨论,也提高了会有一个以上国家脱离欧元区的可能性,其余核心国家则推动更深入的经济整合,包括财政和税务政策。
欧元区现行财政救援机制与德法两国的最高信用评级紧密挂钩,如果法国评级遭下调,欧洲金融稳定基金的利率将上涨,担保将贬值,整个救援机制可能土崩瓦解。此外,法国与德国之间的政治联盟也会遇到威胁,这将使危机更难得到解决,可能导致跨境信贷资金进一步撤出。
相比欧洲央行短期措施的优先效果和争议,欧盟委员会在应对欧债危机“长线战场”上的努力看上去目标明确且信心坚定。欧盟委员会主席巴罗佐16日在欧洲议会全会上表示,将“继续推进欧元债券实施”。他说,欧盟委员会将于11月23日公布有关欧元债券的绿皮书,“当我们实现了强化监管和财政纪律及欧元区进一步整合后,欧元债券将会水到渠成”,“欧元是欧盟的核心,而且是密不可分的。”
业内人士分析,由于德法两国是欧元区最大的两个经济体,经济实力和财政状况良好,信用评级均为最优的AAA级,在金融市场上的融资成本相对较低。如果发行欧元债券,意味着他们要和希腊、义大利等国“分摊”信用,将面临融资成本增加的形势,一旦这些国家再发生债务危机,被绑在欧元债券这条船上的德法两国更难以脱身。
奥地利财政部周四(11月10日)表示,并未闻及有关拆分欧元区的想法,很难想象德法等核心国家会支持此举。
德国总理默克尔及法国总统萨科齐称,意债危机爆破或会带来“欧元终结”,严重拖慢欧盟整合进展。欧盟货币事务专员雷恩形容欧债危机似“传染病”,逐步扩散至欧元区核心国。欧盟委员会主席巴罗佐称,支持欧洲央行的独立性,暂时不会考虑加强央行援欧火力。央行执委会成员帕拉莫亦表示,促请结合欧元区成员国财政,共同化解债务危机,而不应倚赖欧洲央行。 ■路透社/综合外电消息/彭博通讯社
▲欧元区三强──德、法、意周四召开首脑会,共识以更严苛的财政管理来防堵债务危机。三国主张建立“财政联盟”来带动区域经济整合、执行预算纪律。德国总理梅克尔也明白表示,现阶段不会考虑欧元债券,也不会要求欧洲央行介入解决危机。
上述消息人士透露,法德与欧盟高层的讨论增加了一个甚至更多国家离开欧元区的可能性,而剩余的核心国家将推进更加深入的经济整合,包括在财政和税收政策方面的整合。但变革仅限于“知识”层面的讨论,还未涉及操作和技术层面。
同时,债务危机令欧洲团结面临空前挑战。欧盟消息人士对路透社表示,德法两国官员已讨论过对欧盟进行大刀阔斧革新的计划,该计划涉及建立整合程度更高,且规模可能更小的欧元区。
在希腊内阁总理迳自宣布要将欧盟纾困案直接交付公民投票决定后,台湾央行总裁彭淮南以“对全球金融投入又一个炸弹”来形容这个令德法两国元首几乎抓狂的举措。经建会主委刘忆如也同意希腊的困境其实是欧元区的困境,是一个没有共同财政政策的共同货币所遇到的挑战。然而,究其实,是欧洲各国没有共同社会政策的矛盾,虽然,不能回避是以过度金融化的经济政策来掩饰社会矛盾的困境。
英国前首相马卓安最近在《金融时报》撰文,亦提到若要长远保住欧元,欧元区必须进一步整合,成立一个类似欧元区财政部的组织,控制成员国开支。但这将导致欧盟内部变成两股势力,欧盟的重要决定会倾向由欧元国主导,非欧元国可能逐渐边缘化,令欧元区与非欧元区鸿沟拉阔,包括英国在内的非欧元国有可能另起炉灶。

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