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联通电信广电反垄断三国杀 @ 2011-11-23T02: 返回 新闻热点
关键词:反垄断 电信 联通 发改委
概念:
根据新华社记者掌握的信息,今年4月下旬,发改委价格监督检查司(后改为价格监督检查与反垄断局)向中国电信和中国联通下达了调查通知。6月份,发改委通报初步调查结论:认定两公司在相关市场具有支配地位,涉嫌存在滥用市场支配地位的行为,并拟按照有线宽带接入总体收入的1%-10%进行罚款。两公司随后分别提交了为自己辩护的反馈意见书。
发改委对中国电信和中国联通反垄断调查一案或迎来转机。媒体最新消息称,中国电信和中国联通公司已经与国家发改委进行了充分沟通,或有可能达成和解协议,两家公司认错并承诺整改,国家发改委将中止针对这两家企业在宽带接入上的反垄断调查。
11月9日,央视《新闻30分》报导了发改委证实电信联通因涉嫌价格垄断遭调查的消息。当时,发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青对外宣称,已针对两公司展开反垄断调查,中国电信和中国联通或面临着数十亿的巨额罚单。而一旦落实,这将是中国《反垄断法》2008年颁布实施以来最具影响力的第一大案。当时发改委称,预计很快将会出台查处结果。据了解,此次调查的主要内容包括,中国电信与中国联通在宽带接入及网间结算领域,是否利用自身具有的市场支配地位阻碍影响其他经营者进入市场等行为。(北京晨报)
继对中国电信与中国联通(600050)发起反垄断调查后,发改委价格监督检查与反垄断局在反垄断领域再出重拳。昨日,发改委披露,已对潍坊顺通医药有限公司和潍坊市华新医药贸易有限公司开出巨额罚单,分别处650万元和10万元的罚款。理由是两家公司控制复方利血平原料药,哄抬价格致相关制药企业停产。这是自2008年《反垄断法》正式实施以来,反垄断执法部门对于垄断行为首开罚单,且罚款数额也远超此前对于其他价格违法行为的罚款数额。
国家发改委昨日表示,正在对中国电信和中国联通两大运营商进行反垄断调查,调查结果将于近日出台。如果事实成立,两运营商将面临高达数亿至数十亿元的罚款。
11月9日央视披露了国家发改委正对中国电信和中国联通进行反垄断调查的消息,才过两天,《人民邮电报》头版以《混淆视听 误导公众》为题,与央视针锋相对。几乎是一句话新闻,尚且引起垄断企业如此大的反弹,遑论动真格,打“大老虎”。
国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青在接受采访时表示,如果案审事实成立的话,对中国联通和中国电信的处罚在相关收入1%-10%范围内。
原本因3G业务逐月向好而在二级市场走强的中国联通(600050),昨日(11月9日)突遭利空打击,国家发改委证实对中国电信和中国联通展开了反垄断调查,两公司面临巨额罚款。下午开盘后中国联通在A股和H股市场上毫无意外地直线跳水。
好消息带动,股指午后由跌转升,午后有报道指发改委正调查中国电信和中国联通涉垄断问题,
据金融时报中文网报导,11月9日,中国国家发改委(NDRC)价格监督检查与反垄断局意外宣布,其正在调查中国电信(China Telecom)和中国联通(China Unicom),原因是这两家国有固话运营商涉嫌滥用自己的主导市场地位,把竞争对手挡在宽带接入业务门外。如果相关指控被证明属实,这两家公司将面对相当于2010年宽带收入至多10%的罚款。
发改委证实正在调查中国电信和中国联通涉嫌宽带接入领域垄断问题。
【经济参考报记者】:近期有报导说,电信和联通在宽带业务方面存在着垄断,前不久山东有两家药企也因为垄断开了巨额的罚单,商务部对这个事件有什么评论?商务部反垄断局有没有考虑进一步推进有关反垄断业务?另外,商务部是否在研究淘宝商城存在垄断地位的问题,如果调查结果显示有垄断问题,商务部会如何处理?
国家发改委的决心并不小。盛杰民称,国家发改委为调查电信、联通垄断的事已准备了几个月,这一事情是自然发生,而非有意选取电信、联通。国家发改委在调查过程中也曾征询工信部意见,但工信部不置可否,没有表态。
2010年10月,我们召开电信接入和电信垄断研讨会,向发改委有关部门直接递交意见,建议国家反垄断法行政执法部门以此为契机,启动电信市场的反垄断调查。意见里明确建议,发改委价格主管部门等要在反垄断系统中发挥作用。此次以中国电信宽带接入为契机,启动电信市场反垄断调查。我们支持发改委反垄断行为,认为其行为完全正当。
沈丹阳表示,联通和中国电信在价格垄断方面的一些行为,发改委从价格垄断角度进行查处;而淘宝商城招商涨价,如果从反垄断的角度来看,招商涨价不属于经营者集中的情形,不属于商务部职责管辖的范围。
长江证券分析师陈志坚日前发布通信行业周报认为,央视报道的发改委对中国电信和中国联通展开反垄断调查的新闻迅速在业界以及社会引起轩然大波。此事件的进展,将极大刺激各运营主体在宽带网络上的投入力度,极大利好中国电信设备业,尤其是光通信行业,给予通信行业“看好”评级。重申对烽火通信、光迅科技和中兴通讯的投资价值。
点评:近期发改委似乎紧抓反垄断工作,除了这次复方利血平原料案外,电信和联通的反垄断调查也引发不小波澜。如果这成为一种密集趋势,可能会有更多领域受到影响,风险或主要集中在个别上游行业,而下游行业应会受益于上游行业充分竞争带来的成本下降。
点评:如果反垄断事实成立,则数亿至数十亿元的罚款对联通绝对是巨大冲击,公司前三季度归属母公司净利润14.06亿元。此次反垄断调查的立案应是有备而来,就算最终没有被罚巨款,甚至没有被判垄断,中国电信和中国联通在互联网接入市场也可能面临妥协和让步,因此总体上对联通构成利空,而且影响可能比较深远。总之,罚款事小,格局事大。
中国联通的舆情热度飙升,出乎多数人的意料。11月9日午间收盘之后,央视节目报导称,国家发改委正在调查其涉嫌宽带接入领域垄断,公司或面临巨额罚款。一同陷入舆情漩涡的还有中国电信。消息经网站、微博、论坛疯传,当天下午开盘后中国联通在A股和H股市场上毫无意外地直线跳水。随后联通发布公告,称将积极配合发改委等监管机构的反垄断调查,提供互联网服务提供商出租带宽业务的价格、数量及营业额等相关信息。事情的结果与影响,有待进一步观察。

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