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美防长：自动减赤灾难性 @ 2011-11-22T13: 返回 新闻热点 关键词：美国 减赤 概念： 据外电援引知情人士的话透露，“超级委员会”可能即将宣布谈判失败。目前离两党设定的11月23日前拿出赤字削减方案的“大限”仅有2日，一旦超级委员会最终未能达成妥协方案，美国将在2013年启动自动削减赤字机制，即在十年内通过对称削减国防等安全开支和国内其他项目开支共约1.2万亿美元——从而影响到民主党人主张的国内开支以及共和党人主张的国防开支，可谓没有赢家。 在美国国会“超级委员会”(supercommittee)21日未能就减赤达成协议后，3大国际信评机构--标准普尔(S&P)、穆迪投资者服务公司(Moody"s Investors Service)和惠誉(Fitch)，都未立即调降美国信评。不过惠誉表示，有可能调降对美展望。 美国国会削减赤字超级委员会领导人当地时间21日宣布，民主与共和两党代表未能在规定期限内就削减赤字问题达成协议，这表明该委员会自今年8月份成立以来的减赤努力以失败告终。 如果超级委员会的努力失败，那么按照现有的协议，美国政府首轮自动减赤方案将被触发，从而在未来10年把预算开支削减1.2万亿美元。 周末有消息称，美国国会负责制定10年内减赤1.2万亿美元的委员会预计将在周一(11月21日)宣布该计划失败，这促使资金流向避险货币日圆，给美元兑日圆汇率带来压力。周一亚市早盘，美元兑日圆位于76.90下方，加之欧洲债务危机仍存相当大不确定性前景，美元兑日圆后市倾向于继续走低。 美国减赤协议的正式截止日期是23日，但实际上两党小组需要在21日午夜前达成10年内减少1.2万亿美元的减赤协议，因为法律规定，条例草案必须在接受投票的48小时前达成。现在唯一寄托是在最后关头出现奇迹或者突破，但该委员会的两党成员都没有这样的预期。减赤超级委员会预计会在美国时间21日宣布，他们未能达成跨党派的减赤方案，两党谈判失败。 美国打算今后10年削减至少4500亿美元军费，以降低钜额财政赤字。如果12名国会民主党和共和党议员组成的“超级委员会”本月23日制定减赤方案失败，军费可能再削减5000亿美元。 超级委员会减赤方案的最后期限是周三，但这个国会债务委员会最快周一就可能会坦承协商失败。 美国国会减赤的高调大动作18日濒临崩盘。由于跨党派的超级委员会深陷增税和削减福利的拉扯战，共和党提出规模较小协议，希望在23日大限前打破僵局，却遭民主党以增税太少为由反对。 坏消息一桩接一桩，欧洲两个最大的经济体，德国与法国股市星期一跌得比美国还惨，跌幅都达到百分之3.4。投资人两害相权之后，认为现阶段还是美国比较安全，也因此尽管美国国会减赤谈判失败，美国政府公债殖利率却不升反降。 今日市场焦点已从欧债危机转移到美国减赤计划上，“超级委员会”面临着周三的截止日期，但事实上，委员们必须在周一就方案的大纲达成共识，以便有时间进行起草并提交国会预算局(Congressional Budget Office)进行评估。 长达3个月的谈判仍无法消除在提高税收和削减开支这些措施上存在的巨大分歧，美国国会超级委员会的12名民主党和共和党议员很可能将不得不宣布减赤努力失败。美国政府近几年来为削减赤字所作的努力又将面临挑战。 今日亚洲早盘，受到美国超级委员会周末对削减1.2亿美元赤字方案谈判几近失败的消息影响，市场情绪严重承压，高息货币普遍回落，美元兑加元自 1.0270水平稳步上扬，不过再次受阻1.0300关口，因美国谈判失败将增加美国评级下调风险，进而也将打压美元人气。 十二名成员组成的超级委员会减赤计画没有出现明显进展，过去几周以来两党的提案不断遭到另一党的反对，共和党反对民主党的加税提议，民主党对共和党的福利政策修正感到不满，一旦两党无法在本周感恩节假期前达成共识，自动减赤机制将自二○一三年一月启动，避免美国债信又因政党协商破裂的政治因素遭到降级命运，共和党担心自动减赤机制缩减国防费用将危及国家安全。 美国股市17日因市场担忧欧债危机恐将恶化、美国减赤协商失败的影响而全面走软。道琼工业平均指数终场下跌1.13%(134.86点)，收11,770.73点。NASDAQ指数下跌1.96%(51.62点)，收2,587.99点。标准普尔500指数下跌1.68%(20.78点)，收1,216.13点。费城半导体指数重挫3.99%(15.57点)，收374.35点，创11月1日以来收盘新低。 宏观经济方面：本周三是美国制定减赤方案的最后期限，但负责制定减赤协议的超级委员会依然未能拿出具体方案，美国就未来10年削减1.2万亿预算赤字的具体方案尚存在变数。两党再度在这一问题时互不相让，市场担心7月份债务上限调整谈判僵局重现，美国恐再度面临债务危机风险。富通银行股市策略师菲利普?吉赛尔斯(Philippe Gijsels)指出："多个因素导致超级委员会迟迟未能拿出具体方案，股市承压。" 与此同时，美国国会旨在削减预算赤字的超级委员会，由于共和与民主两党歧见难解，迟迟无法达成在10年内减赤1.2兆美元的计画，眼看23日午夜的期限将至，该委员会已有成员表示要在期限内达成协议有问题。华盛顿邮报周日甚至指出，超级委员会可能会在周一承认协商失败。若真是如此，美国主权债信评等可能遭到调降，债市的不确定性也将大为提高，资金短期内可能会自美国公债撤出，为美国债市引发新一波跌势。 周一媒体报导称，由来自民主和共和两党的议员组成的国会减赤超级委员会将无法就未来十年削减1.2万亿美元的预算赤字计划达成协议，并将在周一晚些时候公布正式的声明承认两党协商的失败。这意味着将会启动一个自动的开支削减方案。而减赤方案无法达成也使得市场怀疑美国立法者有没有意愿或者能力来做出控制预算的必要决策，维护美国的信贷评级。