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上海71亿地方债:近1/3资金投向保障房 @ 2011-11-16T22: 返回 新闻热点
关键词:发行 上海 地方债
概念:
据上海财政局公告显示,确定招标利率后,上海地方债今日开始发行并计息,18日发行结束。两期债券的利息均按年支付,每年11月16日(节假日顺延)支付利息。本轮债券发行分为两期,分别是36亿元3年期、35亿元5年期固定利率附息债券。国家开发银行、交通银行和上海银行为主承销商,并由这3家银行与国泰君安等其他17家金融机构共同组成承销团。
除了承销团力捧,同天发行的一年期央票利率大幅走低不及定存,这也成为上海地方债畅销的一大原因。
根据上海市财政局发布的公告,上海本次发行的地方债三年期品种为36亿元,其中基本承销额10.8亿元,其余招标发行;五年期品种为35亿元,基本承销额10.5亿元,其余招标发行。两期债均采用单一价格荷兰式招标方式。
10月20日,财政部公布:国务院批准上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。随着上海的破冰,广东省财政厅宣布将于本月18日自主招标发行69亿元地方债。地方政府自行发债由此开闸。
近日,财政部网站上发布通知,经国务院批准,2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点,其中上海市地方政府债券规模为71亿元,深圳为22亿,宁波市为13亿(此前已由财政部代理发行),浙江省(含宁波的13亿)为80亿元,广东省(不含深圳)为69亿元,合计229亿元。这一数值恰好是近年2000亿地方债规模的剩余部分。
华东师范大学东方房地产学院常务副院长华伟认为,目前全国保障房建设资金压力都比较大,选择上海率先自行发行地方债券是为全国体制改革的一个尝试,选择上海是因为上海市场机制和管理模式比较完备时机比较成熟。
上海作为中国经济中心,首发地方债券不会出什么‘岔子’,与二三线城市相比,债券风险也比较低。”上海将拔得地方政府自行发债试点头筹。昨日,有消息人士透露,上海市试点发行地方债的主要细节已基本敲定,已选定交通银行、上海银行和另一家全国性银行担任主承销商,由大约20家机构构成的承销团也已组建完毕。
上海市政府今日发行71亿元(人民币,下同)地方债,其中35亿元的5年期地方债中标利率3.30%,36亿元的3年期地方债中标利率3.10%,远低于二级市场,基本接近国债水平。显示上海市政债受到市场热烈追捧,上海市政府信用资质获得认可。
对于上海市政府债券作为我国首只自行招标发行的地方政府债券,获得了3倍以上的认购。林鹰评论说:“上海地方债发行这件事,业内人更多关注的是它的利率,它的利率之低出乎了很多人的意料。上午和朋友聊这个问题,他觉得一方面是供需所决定的,反映了市场资金的充裕性,另一方面,可能也有自主招标,当地政府示范工程的一个情况。至于地方债的发行和老百姓关联大不大,我觉得这个问题从直接上看没有关联,但是事实上地方债的发行肯定和老百姓生活关系是非常密切的。但是从以往我们地方债运行来看,我倒是有个建议,就是如何充裕地利用市场资金,我觉得是少发地方债多发企业债,尤其是对于属于我国产业升级的一些企业,政府可以采取一些措施让它们去发债,这样也多给了老百姓一些理财渠道。”
国务院批准上海等4地发行地方债,受此刺激,盘中一些涉足区域保障房的房地产股大幅拉升,中天城投(000540)被大单封住涨停,云南城投(600239)大涨逾8%,合肥城建(002208)涨4.87%,带动整个房地产板活跃。
周二还有多只利率产品发行,最引人注目的当属新推出的上海地方债,两个品种共71亿元,均获得3倍以上认购倍数,最终招标结果3年期品种3.10%,5年期品种3.30%,略低于同期限国债水平,也是由其稀缺性所致。相比之下,进出口行债认购热情稍差,但中标利率也低于二级市场,1年期和7年期两个品种中标利率分别为3.43%和3.83%。
他又称,目前国务院允许上海等地开始试点自行发行地方债,是对地方负债的进一步规范,也是推进地方债走向市场化的有益尝试。

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