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快评:对于TPP 两岸均需须冷静对待 @ 2011-11-15T01: 返回 新闻热点
关键词:美国 亚太
概念:
根据美国白宫发布的声明,奥巴马当天在夏威夷檀香山举行的TPP会议上指出,美国想要传达一个明确的讯息:“美国是一个太平洋大国,美国认为世界上没有别的区域比亚太地区更为重要。”
梅新育表示,经过全球性金融经济危机洗礼,奥巴马政府已将美国由来已久的出口促进战略提升到了前所未有的新高度,并提出“出口5年翻番”的目标,希望以此为经济持续增长提供动力,确保美国的优势地位和影响力。由于欧洲深陷主权债务危机挣扎不已,加拿大和拉美要么市场容量有限,要么增长有心无力,亚太地区便顺理成章成了美国扩大出口战略的首选之地。
欧盟处于濒临衰退边缘,美国经济增长低迷,但亚太地区的经济增长表现突出,足以对全球经济起到扶持作用。但是,欧洲危机已经开始侵蚀亚洲地区的经济增长。中国10月对欧盟的出口仅年比增长了7.5个百分点,慢于9月份的增长速度,仅为8月份增速的三分之一。
TPP是美国官员和学者谈到今年APEC会议时必提的名词。TPP全称是“Trans-Pacific Partnership,即跨太平洋伙伴关系协议”,由亚太经济合作组织成员国中的纽西兰、新加坡、智利和汶莱四国发起,目的是推动成立亚太自由贸易区。现在TPP成员增加到9个,除了上述四国外,还包括美国、澳大利亚、秘鲁、越南和马来西亚。去年的APEC会议闭幕时,这九个国家同意美国总统奥巴马的提案,将于今年的会议期间完成并宣布“跨太平洋伙伴关系协议”纲要。TPP被美国称为“一个面向21世纪的、高标准、全面的多边自由贸易协议”,协议一旦达成就具有法律约束力。
【文汇网讯】据环球网报道,亚太经合组织(APEC)峰会将于11月12日至13日在美国夏威夷檀香山举行。在大会开幕之前,美国国务卿希拉里大谈“亚太总括战略”,宣称美将通过打造经贸关系而扩大与亚太地区的接触,并强调今后美外交经济政策重心仍在亚洲地区。包括防长帕内塔,多位美国政治及军事领导人近期不断重复美在太平洋地区“持久利益”的话题,美国的一系列举动都散发着牵制中国的浓厚味道。
美国副国务卿伯恩斯上旬在纽约表示:“希望美国、中国和印度,能够在亚太地区保持良好关系,因为本世纪的发展,若没有美、中、印度三国间的建设性合作关系,能解决的全球问题将越来越少”。不过,美国国防部长潘尼塔于10月下旬访问印尼、日本、韩国时,却一再强调,虽然美国面临国防预算删减的压力,但是,美国决定持续增强在亚太地区的军事能量,以保持优势地位,因为亚太地区在21世纪将会成为世界政治、经济与军事安全的重心。此外,美国国会研究处亦于10月下旬,发布《中国海军现代化对美国海军能量发展的意涵》报告,呼应国防部长潘尼塔的观点指出,美中在亚太地区军力消长变化,将会成为影响亚太国家每日决策的重要变数;同时,美国是否能够继续保持在亚太地区的军力优势,会牵动亚太国家政局演变和外交决策方向,进而影响到美国在亚太地区的关键利益。
【文汇网讯】据中评社编译报道,由于中国在国际上的影响力逐渐增大,尤其近些年来中国军力的增强使得美国方面非常紧张其亚太霸主地位究竟还能持续多久。为此,从上周五开始,美国总统奥巴马开始了为期9天的亚太访问行,这次他的主要谈话对象就是中国,奥巴马希望中方可以按“游戏规则”处理经济以及其它方面的问题。
亚太经合组织(A PE C)第十九次领导人非正式会议将于11月12日至13日在美国夏威夷首府檀香山拉开帷幕。分析人士表示,作为会议东道主的美国将借此机会推进亚太区域合作,进一步开拓中国及亚太地区的巨大经贸空间以促进本国持续不见起色的经济。
两年前,美国国务卿希拉里借参加东盟区域论坛之机,在曼谷向世界宣告“美国回来了”。日前,正当世界聚焦欧债危机,希拉里又在《外交政策》撰文阐述了美国未来十年的亚太战略,为美国“重返亚洲”勾勒了具体的路线图。根据美国人所描绘的图景,今后十年,美国外交战略的任务之一将是把外交、经济、战略和其他方面大幅增加的投入锁定在亚太地区。
行政长官曾荫权将于11月11日至13日在夏威夷檀香山出席2011亚太区经济合作组织工商领袖峰会及经济领导人会议,亦会于11月7日至10日访问美国3个城市,与当地政商领袖会面。
亚太国家大都希望与大陆有建设性互动,并加强经贸合作,但对中共的威权主义,显露出相当程度的不安,因此,亚太国家多希望美国能续留亚太地区,以平衡中共。与此同时,亚太国家亦密切观察美国应对亚太新形势的战略动向,主要指标包括:一、美中竞合关系质量变化;二、美国如何建构运用“空海一体战”能量,结合亚太盟国的地面部队能力,以维持其在亚太地区的优势地位;三、美国如何因应台海地区,在后ECFA时期的形势变化;四、美国如何处理与日本、澳洲、菲律宾、越南、新加坡、印度等国的军事安全关系;五、美国如何逐步在亚太地区建构以美国为主导的亚太自由贸易区。
目前大多数的亚太国家都希望与中国大陆,进行正面的建设性互动,并加强在经贸上的合作,但是对于中共在文化上和政治上的威权主义,显露出相当程度的焦虑与不安,因此,多数亚太国家仍希望美国能够继续留在亚太地区,以有效平衡中共力量的扩张。与此同时,亚太国家亦在密切观察美国应对亚太新形势的战略动向,其主要的指标包括:(1)美国与中共竞合关系质量变化;(2)美国如何建构运用“空海一体战”(AirSea Battle)能量,结合亚太盟国的地面部队能力,以维持其在亚太地区的优势地位;(3)美国如何因应台海地区,在后ECFA时期的形势变化;(4)美国如何处理与日本、澳洲、菲律宾、越南、新加坡、印度等国的军事安全关系;(5)美国如何逐步在亚太地区建构,以美国为主导的“亚太自由贸易区”(FTAAP)。
这种警告的确有其道理。环顾世界,美苏争夺欧洲的时代早已过去,中东的地理位置和石油资源固然重要,但漫长的反恐战争毕竟告一段落了,拉美被美国视为“后院”,贫穷的非洲也不在话下。在希拉里眼中,亚太地区对美国的吸引力在于未来:亚太经济区开放并且富于活力,为美国经济复苏提供了广阔的投资和贸易市场,这对于外向型经济的美国是绝对必要的。
二是力图将对外战略的地缘重点由涵盖西亚与南亚的“大中东”,加速转向经济发展最有活力、最有前途的亚太,并为此而高调主办APEC峰会,参与东亚峰会(奥巴马将于11月19日首次出席在印尼召开的该峰会),在亚太地区采取利用矛盾与“扬长补短”的“巧实力”。“扬长”即发挥美国军事优势、在亚太安全尤其是海洋事务上起“主导”作用;“补短”即弥补美国在亚太尤其是在东亚区域合作中的经济劣势,力图后来居上,既为美国经济“脱困”服务,也通过抗衡亚太崛起大国、确保美国的“亚太主导权”。
继去年马来西亚响应之后,日本日前也传出将正面回应美国催促,利用即将在夏威夷举办的APEC年会(亚太经济合作会议)时机加入TPP谈判。一旦日本参与,加上原先包括美国在内等9个国家,TPP将立刻涵盖全球4成左右的GDP,成为举世最大的自由贸易区。
美国新任国防部长潘尼塔(Leon Panetta)在10月下旬首度访问印尼,拜会印尼总统尤多约诺,商讨两国强化国防合作事宜,他并与东协10国的国防部长会谈,传达美将加强在亚太的“军事存在”的信息。由于美国国防开支今后10年将被削减4500亿美元,许多亚洲国家怀疑美国是否仍有能力与意愿维持其强大军事态势和遵守承诺。
欧巴马本周末将主持亚太经济合作会议(APEC)领袖高峰会,之后转往澳洲访问,接着走访印尼峇里岛,成为首位出席东亚高峰会的美国总统。
美国总统欧巴马下星期将向亚太地区领袖重申美国的承诺,但是在他离开期间,华府的减赤政争可能会进入紧要关头,迫使他分心。

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