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温州将试点设立民间资本管理公司 @ 2011-11-09T12: 返回 新闻热点 关键词：温州 金融 概念： 记者昨天了解到，这8个子方案，涉及领域主要是：创建民间资本管理服务公司、发展小额贷款公司、发展股权投资业、做强股权营运中心、创办民间借贷登记服务中心、温州银行发展规划、农村金融机构股份制改革、创建地方金融监管中心。 组建温州市地方金融监管中心，具体承担创新类地方金融组织监管和检查工作，努力在建立创新类地方金融组织监管机制建设方面走出一条路子。 这种被称为“金融仓储”的融资新模式，在前天举行的“温州小微企业融资创新”论坛上，引起诸多关注。 温州的小微企业拥有大量原材料、半成品、产品等动产，但没有足够的用于抵押贷款的不动产。银行出于风险控制和管理的考虑，一般不认可动产的价值。针对这一矛盾，温州近日引进金融仓储业务，由金融仓储公司对中小企业抵质押给银行的动产进行第三方仓储管理和动态保值监管。 接连经历了八九月份的企业主“跑路潮”事件，如今的温州城更像一潭表面平静的湖水，实则暗流涌动。近几日，温州市金融办屡向外界透露，当地可能出台金融改革创新行动方案的意愿，据悉，温州拟出台《放贷人管理条例》，打造全国民间资本集散中心，并将建立登记机构促进民间借贷的合法化。 温州的金融改革创新行动方案八项内容为：争创“温州国家金融综合改革试验区”、 深化小额贷款公司试点、 全面启动农村合作金融机构股份制改造、鼓励和引进全国性金融机构在温州设立专业机构、 开展民间资本管理服务公司试点、 组建民间借贷登记服务中心、 促进股权投资业发展、建立创新类地方金融组织监管机制。 据报导，温州市政府已出台了金融改革创新行动方案，从利率市场化到扩大小额贷款公司数量等措施，均包含在内。轰轰烈烈的表面改革，未必能对推进金融体制市场化产生太大的作用。在关键的市场化领域，很难有根本性突破进。温州金融改革可能是表面而浮浅的，只是应对金融与实体经济的应景之作。 相开进：可能会有这个情况出现，现在有的信托公司创新业务做得不错，像集合信托这方面，其实单一信托产品做得比较多是不符合监管本意的，信托公司是金融服务机构，应该体现金融为社会公众服务的特点，行业的排名计算上，应该提高集合信托以及其他创新的分数权重，要引导信托公司努力为社会提供金融服务，单一信托产品技术含量不高，服务面也不广，信托公司真正发展的应该在集合信托产品方面。 据温州市金融办主任张震宇透露，下一步，温州将深化金融改革创新，全面启动农村合作金融机构股份制改造；同时推进村镇银行、农村资金互助社的发展；并为发展民营银行、信托投资公司和租赁公司等地方性机构争取政策和空间。 目前小额贷款公司平均利率18%-20%，真正达到基准利率4倍顶线（24%）的不多。对小额贷款公司要容忍失败，从改革开放到现在，银行几万亿的不良资产被剥离，城市信用社倒闭了好几百家，信托投资公司关闭了100多家，证券公司也关闭了好几十家，为什么正规的金融机构可以失败，小贷公司这样一个新的事物不能失败？这里是态度问题，如果真正关心穷人，就应该在市场创新上放小贷公司一马。 这是温州继2002年成为中国惟一的金融改革综合试验区后，重提金融改革综合试验区。据悉，方案涉及11家股份制村镇银行，扩大小额贷款公司试点，将温州市的小额贷款公司增加到100家，以吸纳民间资金，出台《放贷人管理条例》以及成立金融资产场外交易市场等，着力将温州打造成全国“民间资本集散中心”。 加快金融体系的创新，应进一步扩大小额贷款公司和村镇银行、社区银行的试点，最好能让民间资本筹建专为中小企业融资服务的专业机构。对民间借贷进行规范化、合法化，引导民间资金流向专业的中小企业银行，最终投资到中小企业，丰富的民间资金一定能为中小企业发展做出重大贡献。 在股份制银行中，一直致力于探索服务小企业金融新模式的华夏银行，也在不断加大与其他金融机构的合作。此前，华夏银行创新推出了“小企业卖断型接力贷”，与小额贷款公司等第三方机构构建合作平台，共同为小企业提供信贷支持，有效降低小企业融资成本。据悉，该行已在北京、绍兴、温州、成都、武汉、杭州等地区，与商业银行、小额贷款公司开展广泛的“卖断型接力贷”产品的推广与合作，今年上半年已与16家第三方机构开展业务合作，合作额度已达11.9亿元。 "温州早期的创新首先表现在老板能吃苦,其次是抓住了先机,把人家没有的产业发展起来,但我认为这是在创业,而不是创新.后期把原有产业进一步提升,走规范化规模化品牌化之路,虽比前期有所突破,但实际上还是在创业."塞纳集团有限公司行政总监孙益练接受本报记者采访时表达了这样观点. 对于大家诟病最多的温州民间借贷现象，浙江也在积极寻找解决良策。据了解，目前温州市金融办已出台了金融改革创新行动方案，将深化小额贷款公司试点，以促使民间借贷行为阳光化、合法化。 >>温州全面实施地方金融改革创新战略浙江省温州市政府8日召开金融工作会议，宣布全面实施“1＋8”地方金融改革创新战略，从体制、机制上推动解决当地中小企业的资金债务危机问题，实现温州全面转型升级。 夏宝龙强调，推进金融改革发展对转变发展方式、推动我省经济又好又快发展具有重要战略意义，要充分发挥我省民间资本充裕、民间投资活跃的优势，适应中小企业的旺盛融资需求，切实加大金融改革创新力度。要着眼于解决中小企业融资难和民间资本投资难的“两难”问题，搭建起民间资本与民营企业对接的平台，打通民间资本与民营企业之间的投融资通道，努力推动民间借贷阳光化、规范化发展。要加快温州国家金融综合改革实验区的申报工作，努力在健全金融监管体系、民间金融创新、打击非法集资、扩展融资渠道、发展新型金融组织等方面在全国先行先试。要落实好国家和省里出台的“一揽子”措施，落实好支援中小企业健康发展的实施意见，不断加大服务企业、服务基层、服务群众工作力度，确保全面完成各项年度目标任务，推动浙江经济平稳健康发展。 1. 新华社报道，8日，温州市全面实施“1＋8”地方金融改革创新战略，以从体制、机制上解决当地中小企业的资金问题和债务危机问题。按照方案，温州市将推进新型金融组织创新，3年内发展小额贷款公司120家，注册资本总额800亿元左右，实现中心镇以上全覆盖；同时，全市新型农村金融机构总数增加到30家，并将农村合作银行改制为股份制农村商业银行；对温州银行股份有限公司引入战略投资者，扩大和调整股本结构，增强核心资本充足率。温州市还将积极争取推动利率市场化改革，使各类贷款利率在法定贷款利率之上的一定范围内自由浮动，由借贷双方自行议定。 ◆10月10日针对当前温州等地中小企业面临的债务危机和经营困难，浙江银监局推出“一揽子”金融帮扶措施，要求全省银行业全面落实“三严五禁”，鼓励银行创新金融服务，全力帮助中小企业渡过难关。 这样的资本“投资潮”由来已久。２００３年温州资本进军山西煤矿、２００７年收购新疆油井，２００８年金融危机暴发之后温州资本开始涉足创投公司、小额贷款公司等金融领域，最近一两年在银根收紧的背景下投向民间借贷市场。 今年以来，流动性收紧、融资渠道不畅，大批中小企业深感债务压力，而近期发生在浙江温州的民企债务危机，更是暴露出现行金融市场“双轨运行”等一系列深层次问题。深化金融体制改革，进行金融体系创新已成为当务之急。在国家政策的积极引导下，大型商业银行、小额贷款公司、村镇银行等金融机构正不断创新金融手段，助力小企业“突出重围”。（《半月谈》2011年第20期） 另一方面，要完善面向中小企业的正规金融体系和政府公共金融服务。要构建多层次的资本市场体系，特别是当前要推动“新三板”市场的扩容，满足创新型中小企业的融资需求。要构建多层次的股权投资体系，大力发展天使投资、风险投资和私募股权投资，拓宽民间资本的投资渠道。要构建多层次的信贷体系，建立面向中小企业的政策性银行和社区银行及小额信贷公司。要构建以政府的政策信用担保体系为支撑的多层次担保体系。要通过创新有利于中小企业融资的税收激励机制，设立政府引导基金等措施构建多样化的政策引导体系。