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地方自行发债应“戴着镣铐舞蹈” @ 2011-10-29T08: 返回 新闻热点
关键词:地方债 广东
概念:
2010年,广东省和深圳市通过中央财政代发地方债的收入分别为69亿元和22亿元,而两地的财政收入分别达到了11842亿元和3506.8亿元,地方债仅占到两地财政收入很小一部分。“目前城投债的主要问题在于运作的不透明,地方政府自行发债试点有助于促进地方发债的透明化,这对于促进财政公开透明有一定意义。”暨南大学经济学院博士生导师冯海波表示。
据京华时报10月29日报导,市场上议论已久的允许地方政府自主发债的消息,终于得到了管理层的正式开闸放行。近日,财政部发布消息称,经国务院批准,2011年在上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。27日晚,广东率先公布地方自行发债时间表。笔者认为,允许地方政府自行发债融资,不仅是地方政府发债模式的新探索,也是理顺中央和地方关系、减轻地方债务风险的必要举措;有必要给其戴上“镣铐”,让其在监管下运行。
昨日下午,广东省财政厅召开2011年广东省自行发债工作通报会。广东省财政厅党组书记、厅长曾志权在会上表示,广东省今年总额69亿元地方债的发行工作将在11月底前完成,并力邀各国债承销机构参加广东政府债券承销团。
从消息面看,国务院批准上海浙江广东深圳等四地试点地方政府自行发债,此举将为地方融资平台的清理提供资金支持,有助于缓解地方债对于银行系统构成的风险。因而也刺激着银行等金融板块走强,成为今日护盘的一大力量,掩饰着股指的跌幅。但长期看,如果地方政府管理不善,或自行发债无限或对象审核不严,都极有可能构成旧债滚新债的更大的风险。银行及地产股成为护盘主力;因而看似利好资讯,但市场亦不乏将其解读为利空资讯的人群,从今日盘面可见,此消息并未对市场起到利好的提振和刺激作用,相反弱势尚在延续之中,
在消息面上、国务院批准上海浙江广东深圳等四地试点地方政府自行发债,有助于缓解地方债对于银行系统构成的风险。意愿是好的,但长期看,地方政府如果管理不善,则可能构成旧债滚新债的更大的风险。
A股仍未能走出低谷,其中一个原因可能是不同的投资者或机构对于资金需求仍然紧张,而股票是流动性高的投资产品,自然会成为吐现的方法之一。近日内地公布上海、浙江、广东及深圳获准开展地方政府自行发债试点,这与早前前由财政部代发有独特含义,意味地方债由中央政府信用转至地方政府信用,可能是某程度解决近期投资者对地方债的疑虑。

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