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小型微型企业专项金融债有望推出 @ 2011-10-26T09: 返回 新闻热点
关键词:小微企业 贷款 印花税 支持 借款合同 金融债 银监会
概念:
    在财税方面的措施则包括,提高小微型企业增值税和营业税的起征点,扩大范围并延长其减半征收所得税的政策期限,对金融机构向小微型企业贷款合同三年内免征印花税。同时,扩大中小企业专项资金规模,以扶持小微型企业;进一步清理取消和减免部分涉企收费。这些措施虽然对小微型企业来说是涓涓细流,但都是真金白银的支持,是非常实在的。
其二,10月12日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究确定支持小微型企业发展措施,其中涉及到银行体系的内容主要有五条:1.对达到小微贷款增速不低于贷款平均增速,增量高于上年同期的小型银行继续执行较低存款准备金率。2.发行专项金融债对应的小企业贷款不纳入贷款考核指标,允许符合条件的小企业贷款视同零售贷款计算风险权重。3.对小型微型企业贷款余额和客户数量超过一定比例的商业银行放宽机构准入限制,允许其批量筹建同城支行和专营机构网点。4.对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税。5.除银团贷款外,禁止商业银行对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费。严格限制商业银行向小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用。
除了支持银行发行专项金融债外,银监会还通过风险权重计算和放宽不良率容忍度来鼓励银行贷款给小微企业。小微企业贷款将按照75%优惠计算风险权重,而不良率容忍度可根据各个银行实际情况由各地银监局灵活掌握。
其实,监管部门对金融机构对小微企业贷款的扶持一直非常重视。在24日的论坛上,周慕冰表示,改变当前国内小微企业的金融服务,确保金融可获得性,提高金融服务的普惠程度一直是我国银行监管的重要着力点。今后,银监会将进一步加大对小微企业贷款的政策支持力度,对小微企业的贷款余额和客户数量超过一定比例的商业银行放宽机构准入限制,允许批量筹建同城支行和专营机构网点;优先支持商业银行发行专项用于小微企业贷款的金融债,且允许商业银行金融债券所对应的单户500万元(含)以下的小微企业贷款不纳入存贷比考核范围;允许商业银行将单户授信500万元以下的小微企业贷款视同零售贷款计算风险权重,降低资本占用;适度提高小微企业贷款风险的监管容忍度。
10.落实服务小微 企业金融业务的优惠政策。对金融机构向小微企业贷款合同三年内免征印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底,符合条件的小额贷款公司比照上述政策执行。将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营业税的政策,延长至2015年底。对小额贷款公司农户小额贷款的利息收入,免征营业税。
事件: 国务院总理温家宝10月12日主持召开国务院常务会议,研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。 金融支持政策要点有:对达到要求的小金融机构继续执行较低存款准备金率;禁止商业银行对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费;对商业银行发放小微企业贷款在贷存比考核和风险权重计量给予优待;适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度。财税支持政策要点有:提高小型微型企业增值税和营业税起征点;将小型微利企业减半征收企业所得税政策,延长至2015年底并扩大范围;对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税;将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。
小微企业贷款三年免印花税
政策对于小微企业的支持一直没断。今年6月,银监会印发了《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》,通知通过差别化的监管和激励政策支持商业银行进一步加大了对小企业的信贷支持力度,将有助于优化信贷结构,降低贷款集中度,促进小企业金融服务的可持续发展,推动产业升级和经济结构转型。但引导的力度仍显不足。有了政策的引导和完善,商业银行才能有动力、有理由去实践。对于小微企业的金融服务,日前在温州等地考察调研的温家宝总理提出了四个方面的具体要求:一要认真落实并完善对小微企业贷款的差异化金融监管政策。二要明确将小微企业作为重点支持对象,支持专为小微企业提供服务的金融机构。三要加大财税政策对小微企业的支持力度。四要切实防范金融风险。10月12日,温家宝主持召开国务院常务会议,研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。在金融服务方面,确定银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速,不低于全部贷款平均增速,增量高于上年同期水平,对达到要求的小金融机构继续执行较低存款准备金率;对小型微型企业贷款余额和客户数量超过一定比例的商业银行放宽机构准入限制,允许其批量筹建同城支行和专营机构网点;对金融机构向小型微型企业贷款合同3年内免征印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营业税的政策,延长至2015年底。这样的政策对于商业银行才是最实在的,也是在抑制通涨的同时通过政策引导商业银行信贷结构调整,从而拯救小企业的良方。
伴随民间金融合法化的推进,对于小微企业的扶持日益加码。按照上述国务院常务会议要求,商业银行被允许将单户授信500万元以下的小型微型企业贷款视同零售贷款计算风险权重,降低资本占用。在财税政策方面,国务院为支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务,将对金融机构向小型微型企业贷款合同3年内免征印花税,将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。
不久前国务院召开常务会议,制定了九条政策支持小微型企业发展。该项政策从金融和财税两个方面入手,扶持小微企业。在金融政策方面,国务院采取了六项具体措施促进金融机构对中小企业的信贷支持,如对达到要求的小型金融机构实施较低的存款准备金率,提出了发展私募股权投资、创业投资、小微企业贷款保证保险和信用保险等非银行工具和渠道等等,这些政策对于扩大中小企业的融资途径、解决中小企业融资难问题,有着深远的意义。
在调研中,温家宝就中小企业当前的困难和问题开出了四味政策药方:落实并完善对小微企业贷款的差异化金融监管政策、支持专为小微企业提供服务的金融机构、加大财税政策对小微企业的支持力度、切实防范金融风险等。
加大对小型微型企业的信贷支持、提高小微企业增值税和营业税起征点、三年内免征小微企业印花税……

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