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欧盟峰会或出炉希腊下一步改革方案 @ 2011-10-24T01: 返回 新闻热点 关键词：希腊 概念： 路透引述欧盟官员报道，IMF并不认同欧盟对希腊债务可持续性的预测，认为欧盟对希腊债务情况的预测太过乐观，并希望等到情况更加清晰，再向希腊发放下一笔援助款项。 欧盟和国际货币基金组织去年5月与希腊政府达成协议，分批提供1100亿欧元(约合1459.59亿美元)援助。当时希腊政府同意借助削减政府支出、增加税收、改革退休和社会保障制度等措施改善财政状况。今年9月初，欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织检查组因不满希腊履行承诺的状况，离开希腊，第六笔贷款发放受阻。 其实，欧盟也是迫不得已，毕竟援助希腊是有条件的，但希腊并未实现当初允诺的条件。按照欧盟和希腊达成的协议，发放援助贷款的条件是今年希腊的财政赤字占国内生产总值的比重不得超过7.6%，明年不得超过6.5%。但由于希腊经济预计今年将萎缩5.5%，财政收入因此将大幅减少，根本不可能完成这一预算指标。按照目前的估算，希腊财政部承认，今年的预算赤字预计将达到8.5%，明年为6.8%。在这种情况下如果欧盟仍按原计划给希腊发放贷款，不仅失信于市场，无法向提供贷款的援助国国民交代，更严重的是将冲击欧盟的整个援助方案。 根据欧盟和国际货币基金组织去年5月与希腊达成的1,100亿欧元的救助方案，希腊本应在9月就获得这批80亿欧元的贷款，但由于希腊政府未能如期完成救助计划中规定的减赤目标，欧盟迄今仍未批准向希腊发放这笔贷款。 欧元区财长会议讨论希腊情况及欧洲金融稳定机制(EFSF)等问题，如之前预料一样，各财长未有就向希腊发放新一笔贷款或通过EFSF杠杆化问题上给予明确答案。尽管希腊政府决定裁减公务员，但各国财长未有承诺批出贷款，80亿欧元援助最快待月中的欧盟峰会再决定。 去年5月，欧盟和国际货币基金组织决定向希腊提供1100亿欧元贷款，希腊则承诺采取一系列紧缩和改革措施。 欧元区财长最初希望在9月26日给希腊发放第一轮1100亿欧元救助计划中的第六笔80亿欧元贷款，但由于对希腊政府改革进程的缓慢感到不满，“三驾马车”9月份暂停了与希腊的谈判，并威胁将切断援助资金。现在这笔80亿欧元的贷款决定可能要推迟至10月3日的紧急会议。 德国与法国承诺月底提交稳定欧罗区方案之后，欧盟峰会将推迟到月底举行，争取更多时间化解欧债危机，达成共识。国际组织就完成对希腊发放新一笔80亿欧罗贷款的评估。欧洲理事会主席范龙佩经与欧盟委员会主席巴罗佐、欧罗集团主席容克协商之后，决定将原定于10月17日至18日在布鲁塞尔召开的欧盟峰会及欧罗区峰会，推迟一周时间于10月23日举行。范龙佩在声明中指出，如此安排时间主要是让他们有充足的空间来敲定欧债危机，及其相关的一系列问题的全面应对之策。范龙佩还提到此次会议，他们需要应对希腊问题、银行资本重组，及欧洲金融稳定工具效率等一系列议题。他说，欧盟及欧罗区峰会延期召开之前，会举行一次准备会议。此次欧盟峰会及欧罗区峰会推迟举行，主要原因是由欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织专家组成的考察小组，未能及时提交对希腊债务问题的考察报告。欧盟货币与经济事务委员瑞恩透露，欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织专家组成的考察小组还需要一段时间来完成对希腊的评估。英国首相卡梅伦在接受《金融时报》采访时指出，留给欧罗区领导人的时间已经不多了，德国与法国必须尽快化解分歧，在年底之前采取决定性计划，以结束不确定性。卡梅伦敦促欧盟领导人采取“巨型火箭炮”措施来解决欧罗危机，并警告他们只剩下几周时间来避免经济灾难。德国和法国领导人9日聚会柏林，商议解决欧债危机方案。德国总理默克尔和法国总统萨尔科齐会晤后宣布，应对欧债危机的整体方案拟于10月底出炉，德法两国将共同致力于维护欧洲银行业稳定。 希腊议会20日晚通过了包括裁减国营企业员工、增加房产税等内容的新一轮紧缩措施，这将为希腊获得欧盟及国际货币基金组织的下一笔救援贷款创造条件。据当地媒体报道，该法案以153票赞成，145票反对获得通过，一名执政党议员投了反对票，300名议员中有298人参加了记名投票。紧缩措施还包括减少工资、改革工会集体谈判制度等。执政党议员、前劳工和社会保障部长卡采利在投反对票后，立即被开除出执政党议员团，这使执政党在议会的多数减少到3席。据报道，在20日的投票前，至少有3名执政党议员表示可能投反对票，但经希腊总理帕潘德里欧说服后投了赞成票。在议会大楼外当天有约5万民众继续举行抗议活动。来自医院方面的消息说，至少有74人在当天的抗议活动中受伤，另有一名53岁的抗议者因心脏病突发死亡。为抗议新一轮紧缩措施，希腊主要工会组织从19日开始举行48小时大罢工，导致全希腊公共部门陷于瘫痪，公交停运、学校停课，医院也只保留急诊服务。希腊工会组织和许多民众表示，他们将继续举行抗议活动。欧盟和国际货币基金组织去年5月份决定向希腊提供1100亿欧罗的救援贷款，以帮助其摆脱债务危机。由于希腊未能按期实现减少财政赤字等主要目标，欧盟推迟发放原定9月份发放的第六笔80亿欧罗救援贷款。希腊政府称，该国的自有资金只能维持到11月份。欧罗区国家领导人今年7月21日决定向希腊提供第二轮总额1090亿欧罗的救援贷款，作为第一轮救援贷款的补充，同时要求希腊实施更为严厉的紧缩措施。欧盟领导人将于本月23日在布鲁塞尔举行会议，讨论第二轮救援计划的细节。 希腊债务危机仍然严峻，急需下一期 80 亿欧元 (约 834 亿港元) 贷款“续命”。当地传媒报导，希腊已跟欧盟、国际货币基金组织 (IMF) 达成削赤协议，将 3 万名公务员放到“劳工储备”减薪留职，准备于未来裁减。欧元区 17 国财长则会于香港时间今晚 11 时在卢森堡举行会议，决定是否发放贷款。 为说服三驾马车发放下一批援助贷款，希腊承诺增税减薪，并且加快执行在2015年之前将公共部门工作人员削减五分之一的计划。希腊议会2日通过的尤其充满争议的部分要求制定措施，削减政府雇员数量，但在政府工作受宪法保护的希腊，这在政治和法律上都是充满风险的事情。该措施将创建一个“劳动力储备池”，给3万名政府雇员发放60%的工资，并在一年后将其解雇。 欧盟今日举行峰会磋商解决债务危机方案，计划要求银行进一步集资，并为希腊债务承担更大损失。不过，德国总理默克尔早前已表明峰会不会取得大突破。欧盟27个成员国领袖陆续抵达布鲁塞尔准备出席峰会，寻求化解债务危机的方案。欧罗集团主席容克昨日表示，欧罗区的财政部长上周五开会后已同意，要求持有希腊债券的商业银行接受远高于最初协定的“削债”幅度，令持有希债的银行将面临更大的损失。根据外电取得国际货币基金组织、欧盟和欧央行组成的希腊财政监督团发表的报告，希腊过去个3月经济迅速恶化，除非私人投资者大幅削债60%，欧盟和国基会才可按原来计划向希腊提供第二轮1090亿欧罗贷款；若不大幅削债，有关援助贷款金额可能需要倍增至2520亿欧罗。欧罗集团又表示，欧罗区财政部长前日已决定向希腊发放去年第一轮紧急援助中的第六笔贷款；但按照相关规定，要向希腊发放第六笔贷款，尚需要国基会的同意。另外，欧盟的财长昨日继续会面，据报原则上同意需制定架构逼使欧罗区银行重组资本，规模达1000亿欧罗，并研究设立一个新基金，吸引私人资金购买欧罗区周边国家的债券。 市场面对希腊违约的风险越来越令人担忧，欧盟领导人或许出尔反尔不管最终希腊能否进一步紧缩政策，欧盟、IMF和欧洲央行都最终为希腊发放贷款，因为他们担心希腊违约会带来欧洲银行业全球危机，特别市场担心法国比利时金融集团德克夏银行可能成为引爆银行业危机的导火。 【明报专讯】欧盟、IMF及欧洲央行组成的“三头马车”昨日到希腊审查财政状况，以决定是否向希腊发放80亿欧元贷款。欧元区财长将于10月13日决定，希腊是否已符合该笔款项发放条件。法国总统府昨宣布，总统萨尔科齐今天将在巴黎与希腊总理帕德里欧会晤，商讨债务危机。 希腊财长维尼泽洛斯（Evangelos Venizelos）表示，他们拥有可以支撑到11月第二周的资金，同时认为尽管贷款发放推迟，欧元区财长并不是准备让希腊违约。 IMF、欧盟及欧洲央行昨天发表联合声明，待报告获欧元集团及IMF通过后，便会在下月初向希腊发放第6批80亿欧元的援助贷款，欧元国及IMF分别承担当中的58亿及22亿欧元。声明指出，希腊经济衰退的情况较6月时预期严重，估计该国经济要到2013年才会复苏。虽然希腊削减了部分赤字，但由于衰退超出预期，以及部分削赤措施未有如期落实，希腊肯定无法达到2011的财政目标，至于2013及2014年的财政目标，则需要透过落实额外措施才可以达成。 海外媒体27日报道称，默克尔暗示，希望欧洲不仅仅考虑如何应对源自希腊的动荡，而是行事要更像一个国家。这意味着，默克尔已经转变立场，偏向于接受更紧密的财政联盟。她此前曾表示，加深整合“是欧洲未来唯一的”摆脱危机之路。当地时间29日，德国国会将就是否扩大欧洲救援基金规模进行表决。欧盟则计划在10月3日决定是否发放对希腊的下一批援助资金。 希腊副总理兼财政部长韦尼泽洛斯27日重申，希腊将如期获得第六笔救援贷款，并表示希腊将加紧实施“痛苦”的紧缩措施，以便完全达到紧缩目标，不会在10月份出现债务违约。希腊将履行2010年获得欧盟和国际货币基金组织三年期救援贷款时作出的承诺，完成控制财政赤字和恢复经济增长等紧缩目标。UBEforex的策略师Jesse Cannon表示：只要希腊履行所有承诺，第六笔救援贷款就会及时发放。欧盟和国际货币基金组织去年5月决定向希腊提供1,100亿欧元的救援贷款，条件是希腊必须实施严厉的经济紧缩措施。欧元区首脑今年7月21日举行会议，决定再向希腊提供1,090亿欧元的新贷款，但这一决定需要获得各国议会的批准。 Jefferies International经济学家亚历山大卓齐(Marchel Alexandrovich)认为，从希腊立场来看，他们已竭尽其全力达成应作的事。在欧洲领袖峰会即将召开之际，希腊通过严苛的紧缩方案，将有助于他们获得去年1590亿美元紧急援助计划中的110亿美元。这笔资金原本应在9月发放，但由于希腊未能如期实现减赤目标，欧盟决定延迟发放这笔贷款。 10月4日，欧元区财政部长会议宣布，是否要向希腊发放第六笔援助贷款将推迟到11月份初做决定。一直以来市场对于希腊是否能否得到援助贷款仍表示怀疑，因最近法国和比利时有可能进一步援助德克夏银行，因为最近德克夏银行出现股市暴跌。这个令本比较脆弱的市场雪上加霜。