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温家宝 九招救中小企 @ 2011-10-13T03: 返回 新闻热点 关键词：企业 概念： 会议研究确定了财税支持小型微型企业发展的政策措施：(一)加大对小型微型企业税收扶持力度。提高小型微型企业增值税和营业税起征点。将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大范围。将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围。(二)支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务。对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营业税的政策，延长至2015年底。(三)扩大中小企业专项资金规模，更多运用间接方式扶持小型微型企业。进一步清理取消和减免部分涉企收费。 到了2005年，银监会颁布实施了《银行开展小企业贷款业务指导意见》。该《意见》特别指出，小企业“泛指各类所有制和组织形式的小型企业及个体经营户”。小型企业的划分标准参照由国家经贸委2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》等文件。 卢中原说，回想2009年采取了扩张性的货币政策，在那个时候民营企业也是反映资金非常紧。现在采取趋紧货币政策采取，中小企业感到非常困难，关键是金融体系、银行体系、资本市场体系不适应他们发展的需要。比如担保、地方性贷款数额非常小的一些信贷需求，我们的银行体系不够完善，资本市场也还不能满足他们的需要，我们希望在这方面加快改革，加快金融创新，在加强金融监管防范风险的前提下，尽快满足小型、微型企业发展和融资的需要。 中小企业生存状况还引起了国家决策层的高度重视。10月4日，国务院总理温家宝专程赴浙江考察中小企业生存状况。他表示，“跑路”和“跳楼”在温州毕竟是极少数。温家宝要求，政府明确将小微企业作为重点支持对象，加强对中小企业民间借贷的监管和引导，采取有效措施遏制高利贷化倾向，妥善处理企业之间担保、企业资金链断裂问题。 企业转型需要项目，更需要资金支持。要想促进中小企业的转型与发展，首先必须建立完善的融资体系，积极为中小企业提供信贷、结算、资讯服务。在上述“十二五中小企业成长规划”之前，大陆“银监会”于今年6月上旬下达“关于支援商业银行进一步改进小企业金融服务的通知”，要求各商业银行要为中小企业融资提供便利。7月初大陆国务院副总理王岐山也强调，要加快金融体制机制改革和组织制度创新，大型银行要创新金融产品，强化小企业金融服务；城市商业银行、农村商业银行、农村信用社、村镇银行、小额贷款公司等中小型金融机构要更好地服务于小企业；同时，要发展与小企业相适应的小型金融机构。类此系列政策已能针对问题症结，但执行力度及成效有待观察。 第二，虽然商业银行在上报中小企业贷款数据时有多报的动机，个别情况下也可能将小型地方融资平台贷款和一些大企业的小额贷款纳入中小企业贷款范畴，但总体上来讲，央行《报告》中关于中小企业贷款增长速度快于大企业的数据还是能够基本反映实际情况的。当然，由于金融危机后许多中小企业生产经营规模的快速扩张，适应市场竞争需要而正在进行的产品结构调整和产业转型，以及当下通胀带来的企业生产经营成本的上涨等，中小企业的融资需求增加很快。因此，不能简单地据此认为贷款余额增长就表明“中小企业融资状况得到进一步改善”。 香港文汇报报导，据中国大陆工信部运行监测协调局副局长黄利斌在《2011年中国大陆工业经济运行夏季报告》发布会上表示，2011年1至7月，中国大陆规模以上企业运行状况良好，但困难企业更加困难，特别是小微型企业经营困难加剧，中小企业整体利润率不到3%。报告指出，下一步，将加快推出鼓励和引导民间投资的相关配套政策，并根据新的中小企业划型标准，研究有针对性的措施，重点扶持小微型企业。据了解，中国大陆国务院促进中小企业发展领导小组会议召开在即，届时，进一步扶持中小企业发展的政策措施将推出。 9月22日，国务院发展研究中心金融研究所副所长、研究员巴曙松在广东中小企业博览会上指出，全球经济出现二次探底迹象。但他也指出，与2008年相比，中国经济在这两三年对外依存度明显降低。2007、2008年出口对经济贡献明显，广东贸易顺差在2007年达到历史新高。2008年出口增长率从正的两三个百分点一下子被冲到了负的两三个百分点。其后3年，经济对出口的依赖明显降低，因此目前即使外部经济回落，对企业的冲击也是有限。 据悉，目前温州中小企业倒闭现象比预想的要严重，今年以来，温州眼镜、打火机、锁具等40多家出口导向型企业利润同比下降约30%，亏损面超过1/4。大批中小型企业倒闭，许多企业老板“跑路”，其中包括浙江江南皮革有限公司、波特曼咖啡、乐清三旗集团等名企。 22日，张德江在广州市深入部分中小企业进行调研，仔细了解企业生产经营和政策落实情况，认真听取意见和建议。张德江指出，中小企业是扩大就业的主渠道、科技创新的生力军，在经济社会发展中发挥着关系全局、举足轻重、不可替代的作用。党中央、国务院历来高度重视中小企业发展，特别是近年来，国家制定出台了一系列鼓励支持中小企业发展的法律法规和政策措施，中小企业进一步得到了快速发展，地位和作用进一步得到了显着增强。为进一步做好中小企业工作，必须从战略和全局的角度出发，高度重视中小企业发展，密切关注中小企业生产经营情况，及时研究并采取更加有效的措施，全面推动中小企业发展。 预料在近期内，大陆当局会逐步推出一系列的中小企业帮扶措施，包括融资协助、税收减免、国企垄断领域开放分享等。在这过程中，建议大陆当局可以引用两岸合作的要素，来增强相关措施的实行效能。如在中小企业融资方面，台湾有着成熟的“中小企业信用保证”机制，还有中小企业融资专业银行的体制，都可以作为大陆当局的重要参据。另方面，台湾公家采购招标的公平、公正、公开，真正为大中小型企业提供了平等竞争的机会，这也是值得大陆参考引用的台湾经验。 中央政府今天发布的财政金融措施，首次将小型微型企业作为重点支持对象，而过去一般是中小企业的提法。今年上半年，中国颁布新的企业划型标准，将工业企业从业人员20人以下或年营业收入300万元以下、其他行业10人以下的企业划分为微型企业，并且表示今后政策将向微型企业倾斜。 “一是提供好的投资品种，满足资金逐利性的需求。比如香港交易所刚推出的ETF(交易型开放式指数基金)产品，再如上世纪90年代的含保值贴补的国债。民间资金是逐利的，民间资金规模巨大，一定要为其找到光明正大的资金出路，否则，必然会以隐形方式提供给企业。”叶林说，第二个方面在于，多数涉足高利贷的企业都是中小型企业，这说明大型公司资金并不吃紧，中小企业才是银根紧缩的受害者，国家应当在促进中小企业发展上下功夫，尤其是提供其融资平台。最近有消息说，国家正在筹备跨部门的中小企业发展促进机构。这一机构一旦成立，应该要充实它的职权，尤其是在资金方面予以扶植。 据新华社9月29日报导，近几个月来，在宏观调控政策的作用下，我国经济继续保持平稳较快发展的势头，经济领域出现了一系列积极变化。与此同时，看空中国经济的观点不绝于耳：他们认为，在欧美经济复苏放缓的大背景下，中国经济增速已经开始放慢，部分小企业经营环境趋紧，一些城市高高在上的房价上下两难，通胀压力挥之不去。这些因素表明中国经济有可能二次探底。带着这些问题，新华社记者28日采访了国务院发展研究中心副主任卢中原。 针对目前企业倒闭潮及“温跑跑”现象，温州也出台了系列救市政策，严禁暴力讨债、追债，同时向银行派驻工作组，要求银行方面不抽资、不追债。媒体记者走访温州从权威渠道获悉，年内温州有望出台进一步的救市新政策。日前国务院总理温家宝包括央行行长周小川、财政部长谢旭人在内的一众财经高官已南下温州来处理这一场“温州危机”。据温州中小企业促进会会长周德文预测，除了温州政府出台救市政策，更高一级的政府有望陆续出台相关政策，而国家层面有望于年底前出台进一步的指导政策。知情人士介绍，包括信泰集团老板胡福林在内，此前“失踪”、“落跑”的一些人，已经决定返回温州。 大陆工信部也透露，目前大陆国务院正在研究进一步扶持中小企业的发展措施，尤其是针对小型及微型企业。 （中央社台北12日电）在赴浙江了解中小企业困境后，中国大陆国务院总理温家宝今天主持国务院常务会议，推出支持小型、微型企业发展的政策措施；对此，大陆金融业界人士与专家认为，将有助小、微型企业发展。