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財經｜美國將算能科技列入實體清單涉和華為提供台積電晶片 @ 2025-01-17T

美國對ＡＩ晶片再推出口新規的消息已在前幾日傳出，美國資訊科技產業協會（ＩＴＩＣ）上周去信美國商務部長雷蒙多（ＧＩＮＡＲＡＩＭＯＮＤＯ），指倉促實施的新規可能會破壞全球供應鏈，使美國公司處於不利地位。

中國持續提升的技術能力引發了美國的擔憂。彭博新聞先前報導，美國在國家和公司層面對用於數據中心的ＡＩ晶片實施銷售限制旨在將人工智能的開發集中在友好國家，並使世界各國的企業向美國的標准看齊。拜登團隊與繼任者討論了這些措施，一位美國官員表示，出口管制基本屬於兩黨均同意的國家安全要務。

美國半導體產業協會（ＳＩＡ）批評表示，ＡＩ晶片的新政策應該由即將上任的川普政府設計，輝達也寄望川普政府能夠阻止更嚴格的晶片出口管制生效，輝達政府事務副總裁芬克爾（ＮＥＤＦＩＮＫＬＥ）表示，「雖然這項規定要１２０天後才實施，但已減弱美國利益。隨著川普第一任政府展現出美國是透過創新、競爭、及與世界各地分享我們的技術勝出，而不是退守政府過度插手的高牆，我們期望能回歸加強美國領導地位的政策」。

美國拜登政府１３日宣布，針對半導體所生產的先進人工智慧晶片，實施全面性出口管制。這項新規定將全球分成３個等級，第１級包含台灣、日韓等１８國，都不受限，能自由進出口晶片。至於，東南亞、中東和新加坡等國家，被列為第２級，可取得的總晶片算力會被限制。不過像是中國、俄羅斯等國，美國禁止對這些國家出口先進ＡＩ晶片，管制預計１年後生效。

官員說明，這些具有健全科技保護制度與科技生態系統的國家，可向美國購買大批人工智慧晶片，不受任何限制，這符合美國的國家安全與外交政策利益。

中國商務部新聞發言人稱，拜登政府濫用出口管制措施，嚴重阻礙各國正常經貿往來，嚴重破壞市場規則和國際經貿秩序，嚴重影響全球科技創新，嚴重損害包括美國企業等全球各國企業利益。中方將采取必要措施，堅決維護自身正當權益。

商務部稱，國內有晶片產業反映一段時間以來，美國拜登政府大量補貼晶片行業，令相關美企獲得不公平競爭優勢，對華低價出口成熟制程晶片，損害中國產業合法權益。

美國總統拜登於臨近落台之前，領導其政府正式宣布收緊對人工智能(ＡＩ)晶片出口的計劃。一如此前傳聞，拜登政府將推動「三級制」規管先進晶片，容許部分盟友無限制地購買ＡＩ晶片，但對於盟友之外的地區則施加購買限制；中國內地等則實施最嚴格的出口管制。

美國公布針對人工智能晶片與相關技術的新出口管制措施，將禁止出口先進晶片到中國、俄羅斯等。在北京，外交部稱，人工智能是全人類的共同財富，對此堅決反對，將采取堅定措施維護中國企業正當合法權益。外交部發言人郭嘉昆說：「中國商務部發言人已就此作了回應，我願強調指出，美方泛化國家安全概念，將經貿科技問題政治化、武器化，濫用出口管制、惡意打壓中國，嚴重破壞市場規則和國際經貿秩序、嚴重影響全球產供鏈穩定、嚴重損害中美兩國和各國工商界利益。中方對此堅決反對，將采取堅定措施維護中國企業正當合法權益。」郭嘉昆表示：「人工智能(ＡＩ)是人類的共同財富，不能成為『富國和富人的游戲』，制造新的『發展鴻溝』。美方為維護霸權，在人工智能領域也開始搞『三六九等』，分『遠近親疏』，其根本目的是剝奪包括中國在內的，廣大發展中國家科技進步、推動發展的權利。這種『絆腳石戰略』違背各國推動人工智能向善發展的共同利益，引發各界對美國發起『科技新冷戰』的擔憂，不少美國科技企業和產業協會已經明確反對，拜登政府的有關舉措。」郭嘉昆稱：「中國是人工智能全球治理的積極倡導者和踐行者，我們提出《全球人工智能治理倡議》，推動聯合國大會協商一致通過人工智能能力建設決議，成立了人工智能能力建設國際合作之友小組。中方將繼續與各方一道，堅持開放而不築牆、互通而不脫鉤、平等而不歧視，打造開放、包容、普惠、非歧視的人工智能發展環境，讓人工智能的紅利惠及所有國家。」

新規定將影響全球高級圖形處理單元（ＧＰＵ）的流通，這些晶片是訓練人工智慧模型的核心硬件。ＮＶＩＤＩＡ和ＡＭＤ等美國晶片制造商將面臨更嚴格的出口限制，特別針對中國、俄羅斯等武器禁運國家。而日本、英國、韓國等盟友則享有較大豁免權，甚至可免許可使用美國技術。

美國商務部工業及安全局（ＢＵＲＥＡＵＯＦＩＮＤＵＳＴＲＹＡＮＤＳＥＣＵＲＩＴＹ，ＢＩＳ）周三（１５日）發布公告指，華府把１４間中國企業和２間新加坡企業列入限制貿易的實體清單，當中包括中國晶片開發商算能科技。

美國現任總統拜登卸任在即，卸任前宣布將加強針對出口中國晶片限制，禁止使用１６ＮＭ或更先進制程技術，且擁有超過３００億個晶體管的晶片出口至中國。根據新政策，相關產品若需出口至中國或其他特定地區，須經美國商務部批准。

美國政府將逾１０間中國企業列入實體清單，要求美國公司向這些企業出口商品或技術需要獲得許可證，被列入清單的公司包括晶片開發商算能科技(ＳＯＰＨＧＯ)。

盡管美國政府一直試圖透過制裁打壓中國的科技發展，特別是ＡＩ與晶片技術，但美國商界顯然繼續堅持利益優先。蘋果公司（ＡＰＰＬＥＩＮＣ．）最近被揭發於中國成立了一家研發公司——蘋果技術開發（上海），業務范圍包括大數據服務、軟件開發等，注冊資本３,５００萬美元，分析指此舉可能是為了將ＡＩ服務ＡＰＰＬＥＩＮＴＥＬＬＩＧＥＮＣＥ引入中國。

美國推ＡＩ晶片新出口管制措施中國：公然違背國際多邊經貿規則美國推ＡＩ晶片出口新限制ＮＶＩＤＩＡ副總裁斥：披反華外衣又無助國安對華新招美國推ＡＩ晶片出口新規對１２０國設限額惹業界反彈英媒：美國商務部要求ＮＶＩＤＩＡ調查晶片如何流入中國

美國繼續收緊對華晶片出口的限制，宣布將２５家中國企業列入實體清單，以阻止中國利用人工智能(ＡＩ)發展軍事和科技行業。在北京，外交部批評美方的做法損害全球各國企業的共同利益，是典型的經濟脅迫和霸道霸凌。中方將采取堅決措施，堅定維護正當合法權益。外交部發言人郭嘉昆說：「針對近期拜登政府密集出台涉華經貿科技限制措施，中國商務部已經闡明嚴正立場，中方已向美方提出嚴正交涉。美方泛化國家安全概念，將經貿科技問題政治化、武器化、工具化，動輒揮舞制裁大棒，嚴重侵害中國等國企業的正常權益，嚴重破壞市場規則和國際經貿秩序，嚴重干擾全球產供鏈穩定，損害了包括美國企業在內的，全球各國企業的共同利益。這種做法是典型的經濟脅迫和霸道霸凌。中方對此強烈不滿、堅決反對。」郭嘉昆指出：「任何制裁打壓都阻擋不了中國發展進步的步伐，任何霸凌脅迫都動搖不了中國自立自強的決心。中國將采取堅決措施，堅定維護中國企業和個人的正當合法權益，捍衛自身主權、安全和發展利益。」

【財訊快報／陳孟朔】中國Ａ股中的人工智慧(ＡＩ)類股周四再度走強，中證人工智慧指數急彈２％。分析人士認為，中美科技博弈已經成為常態，最新限制或提升中國進一步支持本土科技自主可控的政策預期。美國政府周一宣布，將進一步限制ＡＩ晶片和技術的出口，將先進的計算能力留在美國及其盟友，同時尋找更多方法阻止中國獲取這些技術。新法規將限制可出口到大多數國家的人工智慧晶片數量，並允許美國最親密的盟友無限制地使用美國人工智慧技術，同時也阻止向中國、俄羅斯、伊朗和北韓的出口。中國商務部新聞發言人周一晚間表示，拜登政府執意倉促公布措施，是泛化國家安全概念、濫用出口管制的又一例證，是對國際多邊經貿規則的公然違背，中方對此堅決反對；中方將采取必要措施，堅決維護自身正當權益。

美國拜登政府卸任倒數一周，但還是大動作對全球，祭出ＡＩ晶片出口管制，台灣、日本和南韓等國預計將被豁免，中國大陸、俄羅斯和伊朗等國，則是完全被禁止取得美國ＡＩ先進晶片。不只大陸商務部強烈譴責，就連美國自家不少晶片企業都反彈，ＡＩ晶片巨頭輝達更重話批評，這些措施只會削弱美國的領導地位。

據《彭博》報導指出，美國ＡＩ晶片出口將分為三級管制，其中，限制「封閉式ＡＩ模型」權重出口，這１８個國家可於該國內自由部署運算能力，總部設在這些地方的公司可申請美國政府的全面許可，將晶片運到世界多數其他地區的資料中心。同時，絕大多數國家將面臨有限使用這些晶片的總運算力；而部分像是中國、俄羅斯、伊朗、伊拉克、北韓等２０幾國，將被嚴格禁止進口晶片。

美國進一步收緊了ＡＩ晶片及相關技術的出口政策，明確規定出口范圍和對象。新政策將技術出口劃分為三個層級國家，針對不同層級實施差異化限制，以確保美國及其盟友在ＡＩ技術上的競爭優勢。

彭博社８日報導，拜登政府計劃實施人工智慧晶片出口新規范，同時限制國家與企業能購買的晶片上限，這不啻就是嚴格限制美國人工智慧晶片賣往世界上任何國家與企業。

美國總統拜登在卸任前夕拋出震撼彈，對全球幾乎所有國家緊縮管制ＡＩ出口，威脅輝達（ＮＶＩＤＩＡ）沖刺「主權ＡＩ」事業營收潛力，拖累美國ＡＩ晶片類股１３日重挫。但專家認為，２０日將上任的候任總統川普可能對ＡＩ管制采取不同態度，有望帶動晶片股上攻。

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