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今日信報- 時事評論- 穩中向好- 曾德成 - 海闊天空 @ 2024-03-08T00:

Keyword：中國經濟兩會人民

Concept：中國經濟發展

中國政府正面臨著為陷入困境的經濟提出解決方案的巨大壓力。在全國人民代表大會於周二（３月５日）拉開帷幕之際，人們將密切關注任何新的動向。

２０２４年中國兩會公布了《政府工作報告》，明確了中國２０２４年經濟發展主要方向為「穩中求進、以進促穩、先立後破」，增長目標定在５％左右。

東盟秘書長高金洪高度評價中國去年經濟增長數據，認為「中國強勁的經濟發展對於地區和全球發展來說非常重要」。２０２３年，中國與東盟雙邊貿易繼續增長，進出口規模達６．４１萬億元人民幣，東盟連續４年保持中國第一大貿易伙伴地位，中國也連續多年是東盟第一大貿易伙伴。高金洪認為，中國的發展將造福各方，希望更多中國游客來東盟國家旅游，期待東盟與中國各領域合作持續深化。

中國的「兩會」周一在北京開幕，全國人民代表大會和中國人民政治協商會議將召開。

學者們在會上針對今年中國兩會將２０２４年的經濟成長目標訂為５％進行了討論。亞洲協會政策研究所高級研究員馬國南（ＧＵＯＮＡＮＭＡ）就此指出，盡管春節期間活絡的市場景況顯示中國的經濟前景並非無可挽救，但政府祭出的相關刺激政策依舊不足。５％的目標顯示中國當局野心過大，恐怕難以達成：「首先，難達成經濟目標的原因是因為今年的基期表現比去年更高。其次，今年的市場環境更不好，因為解除疫情封控後的消費與需求狂熱已經消失。」

法新社指出，周一開始的第一個會議是中國人民政治協商會議 (ＣＰＰＣＣ) 的會議，這是一個沒有決策權的大會。它包括少數民族、商界、體育界和文化界的代表，他們的作用僅限於提出一般對國家政策影響不大的提案。前中國籃球明星姚明和香港功夫演員成龍都是全國政協委員。而「兩會"的真正關鍵在於全國人民代表大會，人大是中國的立法機構，擁有約３０００名代表。而將在這個議會中表決的大多數提案都已由中國共產黨高層領導事先決定。美國耶魯大學法學院保羅-斯泰中國中心（ＰＡＵＬＳＴＡＩＣＨＩＮＡＣＥＮＴＥＲ）副研究員魏常昊（音譯）指出，人大 "從未否決過提交給它的法案、預算、報告或任命"。而以近乎全票通過和紅旗招展的方式展示中國的團結。

但中國經濟政策的重大轉變或改革性措施不太可能在「兩會」上出現。至今尚未召開的三中全會才是制定中國轉折性經濟政策和經濟改革的平台。但美國亞洲協會政策研究所的專家分析稱，下次召開的三中全會如何討論經濟也取決於中國經濟的增長前景會變得多悲觀，給當局造成多少壓力。

&ＥＭＳＰ;&ＥＭＳＰ;今年是中華人民共和國成立７５周年，是實現「十四五」規劃目標任務的關鍵一年。開好全國兩會，對於凝聚全國各族人民共識，在黨的領導下扎實推進高質量發展，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業具有重要意義。

因此，如果中國要實現其５％左右的ＧＤＰ增長目標，可能需要看到來自投資方面的更多支持。自２０１９年以來，政府投資一直超過私人投資，我們預計這一趨勢將持續下去，直到情緒出現有意義的轉變。隨著公共投資可能成為今年更重要的驅動力，「兩會」的特別國債發行目標和１萬億元人民幣的長期中央國債發行將發出一個積極信號，即政府主導的支出將有助於填補缺口。另一個值得注意的問題是，與過去相比，投資具有高乘數效應領域的空間較小，即房地產和交通基礎設施（鐵路、公路、機場）。財政刺激的乘數效應可能會降低。

輸入性因素也對我國物價產生影響。疫情之後，為了應對高通脹，美歐主要央行快速、高強度調整貨幣政策，美歐的ＣＰＩ同比漲幅已經由前期１０％左右的高點回落至目前的３％左右。「發達經濟體的通脹水平快速超預期下跌，對中國價格水平帶來影響。」中國人民銀行行長潘功勝說。

面對房市、就業等經濟困境，「兩會」能否推出吸睛的舉措成為輿論熱點。據路透社報道，多數分析師和政策顧問認為，盡管中國總理李強贊同改善營商環境並促進技術創新，但他不太可能推出需要中國共產黨批准的重大改革措施。而全國人大的議程更多可能會關注為陷入困境的經濟提供短期支持；此外，中國還可能同意把預算赤字率調至國民生產總值（ＧＤＰ）的３％，並計劃發行高達

黎巴嫩「阿拉伯人眼中的中國」新聞網站總編阿里·拉亞表示，中國經濟是全球經濟增長的火車頭，而這一火車頭正在穩步前行。中國緊跟時代進步和技術變革的步伐，制定了國民經濟和社會發展全面規劃，推動實現國家繁榮，讓人民過上美好生活。

分析認為，在提振經濟和加強安全之間，報告顯然突顯了對後者的重視。去年，北京擴大了對間諜活動的定義，幾家外國咨詢、審計和研究公司受到突襲檢查。倫敦埃諾多經濟公司首席經濟學家戴安娜-喬伊列娃（ＤＩＡＮＡＣＨＯＹＬＥＶＡ）說，就在兩會召開不久前，中國對國家機密的概念進行了擴展， "這是一個明確的信號，表明了安全在今年政府議程中的重要性"。

加納新聞網總編輯羅傑·阿加納去年年底第一次訪問中國，到訪廣州等地，所見所聞讓他對中國經濟前景充滿信心，對西方媒體唱衰中國經濟極不認同。除了關注中國經濟增長目標外，他期待在兩會期間聽到更多關於人工智能技術的「中國聲音」，希望中國未來能在該領域為非洲國家提供支持。

此次「兩會」召開正值中國經濟面臨多重挑戰之際。近３０００名人大代表和２２００名政協委員前往北京，參加為期近一周的會議。

早在全國「兩會」舉行前，中國各地方政府已經舉行地方「兩會」，陸續公布了２０２３年的經濟發展情況及２０２４年的ＧＤＰ增速預期目標，大體維持在５％的預期目標；然而，在農歷新年前，中國股市面臨股災，此後政府出手救市才有所反彈。

３月６日，十四屆全國人大二次會議舉行經濟主題記者會，國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。

世界目光再次聚焦北京，透過兩會這扇窗口觀察中國的民主政治實踐。不少海外人士通過親身經歷和深入觀察認識到，全過程人民民主在中國式現代化建設中發揮了不可或缺的作用，也為其他國家提供了可分享借鑒的中國經驗。

中新社北京３月７日電(記者李曉喻)一如此前各界所預期，中國在全國兩會期間密集釋放政策信號，對外釋放中國經濟的信心。

觀察中國全國兩會，有助於洞察中國經濟發展之「質」。「中國政府最近多次提到要推進高質量發展，強調實現更有效率和更可持續的發展。」彭博新聞社近日的報道表示。實現高質量發展是中國式現代化的本質要求之一。過去一年，中國經濟總體回升向好，中國５．２％的經濟增速高於全球３％左右的預計增速，在世界主要經濟體中名列前茅，充分彰顯中國經濟發展強勁的內生動力、韌性和潛力。中國正在深入實施創新驅動發展戰略，推動新質生產力加快發展，將為高質量發展持續注入新動能。在世界經濟復蘇乏力的背景下，國際社會期待中國全國兩會進一步釋放經濟回升向好的積極信號。外媒認為，「中國現在的目標是通過高質量發展讓人民群眾生活更美好」「中國推動經濟發展向創新驅動型轉變，加快數字化、綠色化協同轉型，將為全球經濟可持續發展樹立典范」。

新華社北京３月６日電題：中國如何防范化解地方債務風險？——兩會中國經濟問答之三

一年一度的全國兩會，是世界觀察中國的重要窗口。透過這個窗口，可以看到中國的民主政治，可以看到中國人民的奮斗熱情，還可以看到中國經濟的紅火態勢。

中國每年三月的政協和人大「兩會」在傳統上是中國政府當年政策議程的預覽，今年從３月４日的中國人民政治協商會議年會開始，隨後是３月５日開幕的人大被稱為中國橡皮圖章議會，中國總理李強面向三千名出席的代表發表他的第一份政府工作報告，不出預料做出中國經濟年增長５％的目標。在過去一年經濟不景氣和中國共產黨內部政治動蕩的情況下，分析普遍都認為，今年的會議將突出北京對經濟挑戰的反應，強調國家安全，關於台海兩岸關系的話語，以及可能的人事任命等等。

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