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王維基促當局向港視行使酌情權 @ 2014-03-18T02: Back Hot News
Keyword：王維基 通訊辦
Concept：流動電視服務提供
【ＮＯＷ新聞台】香港電視網絡主席王維基指，兩間免費電視台提供流動電視服務，但當局沒有執法，要求當局同樣向港視行使酌情權。通訊事務管理局辦公室指，無證據顯示兩間免費電台提供流動電視服務。
通訊辦連日來反駁港視主席王維基對流動電視「入屋」，可能違反《廣播條例》的多項爭議，包括王維基要求通訊辦交代，若按通訊辦建議用歐洲ＤＶＢ-Ｈ制式做流動電視，當ＤＶＢ-Ｈ電視機普及，通訊辦是否確保在未來十一年半牌照期內，不會要求港視再申請免費電視牌照或轉換制式，否則是「點條黑路」問題等。
【本報訊】政府以過時法例阻撓港視的流動電視開台，前工商及科技局局長王永平撰文撐港視主席王維基投訴有理，認為政府予人保障既得利益者的印象，又窒礙創新思維，難言設創新及科技局。通訊辦就再將港視逼向絕路，表明即使采用官方建議的ＤＶＢ-Ｈ制式，若將來固定接收戶超過５,０００戶，當局同樣會執法。王維基形容政府「畀陷阱佢踩」，做法匪夷所思，將以司法覆核解決事件。
港視主席王維基今午再次召開記者會反擊，引述２００８年有立法會議員曾公開向政府查詢，是否需要更改當時的廣管條例，以規管流動電視牌照，當時政府表明不需要，指流動電視牌照不受５,０００戶的限制。到了２０１２年３月至６月，政府鼓勵投資者投免費電視牌照時，亦有文件顯示牌照條款不會規管流動電視。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;利敏貞指，早於今年１月２３日已獲港視主席王維基告知，將由ＣＭＭＢ制式轉用與本港數碼地面電視廣播相同的ＤＴＭＢ制式，翌日通訊辦會議已即時表達關注或違反《廣播條例》，其後王維基不斷追問通訊辦應采用何種制式符合法例要求，當局曾建議沿用ＣＭＭＢ、ＤＶＢ-Ｈ或ＤＴＭＢ加密制式。她續指，港視亦可考慮沿用中移動使用的ＣＭＭＢ制式、或為ＤＴＭＢ制式加密，反問王維基，中移動易手前同樣面對技術發展快於法例的情況，為甚麼中移動有方法合法提供服務，但王維基就不可以采用舊有方式。
此外，香港電視網絡昨晚發公告指，港視從通訊辦最近聲明中得知，即使用通訊辦建議的ＤＶＢ-Ｈ傳送制式，但隨技術變革，將可使超過五千個指明處所內的電視機，或其他非流動裝置接收其流動電視，港視屆時可能仍有需要取免費電視牌照。
【ＮＯＷ新聞台】通訊辦說，流動電視訊號能在家中接收不等同可以入屋。他們反對港視使用現在的制式，原因是一般大廈天線都收到。假如港視用新制式，日後技術有突破令多於五千戶可以接收到，是否又要申領免費電視牌照，通訊辦說有可能，但承認他們好難逐家逐戶做統計。
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王維基日前指控通訊辦從未向港視表明使用哪種制式傳送電視訊號不會違法，通訊辦隨即提供證據，指該辦曾建議港視改用歐洲ＤＶＢ-Ｈ制式，暗批王「講大話」。王之後要求通訊辦書面保證他改用ＤＶＢ-Ｈ制式，永遠都不會違規，又批評通訊辦「有法不執」，無從嚴打擊部分大廈非法接收電視訊號，才令港視因可接受其訊號的住宅過多而違法。
王維基稱，若通訊辦不在未來數周內解釋，流動電視牌照本不受《廣播條例》監管但卻改變政策、ＤＶＢ制式是否未來１２年均可用及為何不執法杜絕建築物違法接收不合法電視訊號，港視將進行司法覆核。
王維基昨日傍晚召開記者會反駁，指港視流動電視從來不為「入屋」，但作為服務提供者，不能保證用戶在流動或固定地方接收訊號。對於通訊局提及的《廣播條例》，他表示問題在於通訊局監管是否有力，又指本港有１成大廈未有按規定加裝過濾器，住戶可透過公共天線接收港視訊號，變相可「違法」收看港視，亦令港視蒙上「超過５,０００個指明處所」的罪名。
王維基指，通訊辦設陷阱給港視，又說自己走投無路，不過利敏貞不同意，強調提出了好多，符合法例的方法比港視參考。她強調，只有大廈公共天□兵領牌照，通訊辦有權執法；全港九萬幾幢用魚骨天線接收信號的住戶，目前不需領牌照，通訊辦無可能強迫他們加裝過濾器。
通訊事務總監利敏貞今日反駁香港電視網絡主席王維基的論點，指通訊局不會在港視流動電視開台一事妥協，強調當局依法辦事，又批評王維基混淆了角色，以為自己是通訊局，通訊局要向他提交建議，要求當局承諾「唔會因為佢違法而拉佢」並不合理。港視下午發聲明反駁利敏貞的言論，重申要同時符合《廣播條例》和流動電視牌照條款，在技術上是不可能的，而通訊辦建議的制式在日後亦可能令港視違法，港視未來１１年將投資數十億元，面對這等矛盾，向政策局和通訊辦尋求清晰答案，合情合理，絕非混淆角色。
香港電視網絡押後原定七月啟播的流動電視服務，並暫停拍攝新電視節目。港視指，公司下午收到通訊辦關於傳送制式及《廣播條例》應用的不利回覆，指港視建議的傳送制式，會使可供由本港超過五千個住宅的觀眾，即時接收流動電視服務，要求港視在開展流動電視業務前，取得本地免費或收費電視節目服務牌照。港視網絡主席王維基指，通訊辦的回覆是要港視完成不可能的任務，及極之廢話，他引述立法會文件指，政府早前並不建議修訂廣播條例，規定營辦商申領牌照，但政府現時改變游戲規則。
通訊辦日前閉門會見傳媒，反駁王維基的說法。利敏貞昨日出席立法會一個委員會後特別會見記者，重申通訊辦連日來的論據。她表示，通訊辦一早已建議港視考慮采用歐洲ＤＶＢ-Ｈ制式，以今天科技，ＤＶＢ-Ｈ不會直接入屋，但王維基卻要求通訊辦提供證明，余下牌照有效期不會違法。她斥此要求並不合理，「有人要求當局承諾唔會因為佢違法而拉佢，我都系第一次聽」。
通訊局主席何沛謙表示，通訊局作為監管角色，並非針對任何廣播機構或持牌者，更非針對王維基本人。何沛謙解釋，流動電視牌照受《電訊條例》規管，若服務超越牌照規定，需要申請其他牌照，通訊局早在１月１７日，已經與王維基接觸，對方曾表示不采用中移動原有的ＣＭＭＢ制式，而打算改用ＤＴＭＢ制式；到了１月２４日，通訊辦與港視開了兩次會議，向對方作出「溫馨提示」，指港視所采用的ＤＴＭＢ廣播制式，等同目前免費電視台所有的制式，會導致超過５,０００個處所接受服務，即港視需要領取免費或收費電視牌照。
他說，港視上月２０日起向通訊辦發４封信，查詢到底用何種制式才能操作流動電視牌照，昨日以前一直無覆。
對於《廣播條例》，王維基稱問題在於通訊局監管是否有力，又指本港有一成大廈未按規定加裝過濾器，住戶變相可透過公共天線「違法」收看港視，亦令港視蒙上「超過五千個指明處所」罪名，「一日通訊辦有法不依，無論ＤＴＭＢ、ＣＭＭＢ，都會不合法地傳去指定處所。」他斥通訊局執法不力，令港視現在或未來都可能觸犯例。
通訊事務管理局，近期與香港電視網絡，多番爭論流動電視轉播制式問題，通訊辦總監利敏貞批評，港視主席王維基似乎將角色混淆，以為自己是規管機構，反過來要通訊辦提供轉播制式，由規管機構向他負責，她是第一次聽到，持牌人要求通訊辦保證在牌照有效期內，不會檢控。她又說，通訊辦寧可被人批評僵化官僚，總好過被指有法不依，強調執法上是不容妥協。
香港電視網絡決定押後原定七月啟播的流動電視服務，並暫停拍攝新電視節目。港視表示，收到通訊辦通知，指由於港視建議的傳送制式，會使可供由本港超過五千個住宅的觀眾，即時接收流動電視服務，因此港視須按條例，在開展流動電視業務前，取得本地免費或收費電視節目服務牌照。港視主席王維基指，政府對港視提出的要求，是不可能完成的任務，批評政府改變游戲規則，要流動電視亦受廣播條例監管，但並要求他們上手申領免費電視牌照，政策因人而異，行為粗暴，令港視的電視業務走投無路。

 
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