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【新聞智庫】電視制式與港視風波 @ 2014-03-13T19: Back Hot News
Keyword：制式 港視
Concept：動電視制式
消息人士重申，事件是由通訊局作獨立判斷，商經局無參與決定。他又強調通訊局是執行法律，並非針對港視，局方政策不會凌駕法例，亦無改游戲規則。至於《廣播條例》豁免范圍指的是電視節目內容，而非流動電視廣播技術；加上上手中移動使用的ＣＭＭＢ制式，提供的節目畫面解像度很低，只適合在手機播放，不觸及「入屋」規定；但港視改為ＤＴＭＢ制式後，畫面質素提高，住戶電視機可不加其他裝置收看，已踏進《廣播條例》的規管范疇。他說，政府雖扮演技術中立角色，電視服務供應商可選用任何廣播制式，但不代表通訊局在執法時不設技術限制。
通訊事務管理局表示，香港電視網絡(０１１３７-ＨＫ)采用的ＤＴＭＢ流動電視廣播制式，跟現有兩家免費電視台相同，超過５,０００個住戶可以接收，便有可能抵觸廣播條例，通訊局又指，早於今年１月已向港視作出溫馨提示。
香港電視、通訊事務管理局昨日為電視制式風波進行大斗法！通訊局指出，早在今年１月已向港視提出技術問題，若使用其計劃的ＤＴＭＢ（數碼地面多媒體廣播）制式運作，令固定地點可以接收到其訊號，就可能觸犯《廣播條例》；又強調未有針對任何人，只是依法而行。不過，另一邊香港電視主席王維基亦「不甘示弱」，馬上召開記者會反過來斥責，即使更改制式，亦不等於合法；最重要是通訊局嚴厲執法，限制違法的大廈接收電視廣播，「這樣無論港視使用那一種制式都無問題」。 記者林嘉諾報道
公告又表示，當日下午收到了通訊辦關於傳送制式及《廣播條例》應用的不利回覆。通訊辦認為，公司建議的傳送制式會使可供由香港超過五千個指明處所組成的觀眾即時接收其流動電視服務，故此，要求港視在開展其流動電視營運業務之前，取得香港本土免費電視節目服務牌照或香港本土收費電視節目服務牌照。
通訊局指香港電視網絡所建議的傳輸制式，或抵觸廣播條例，港視要延遲開台。立法會主席曾鈺成表示，事件的關鍵，在於有關法例是否清晰，認為當局應該澄清，為何令人感到在法律下出現有區別對待的情況。曾鈺成指出，事件關鍵在於法律是否明確清晰，他不了解背後是否有政治力量操控，但認為政府有責任澄清相關法例。他又說，事件受到公眾關注，相信立法會會討論。另外，曾鈺成表示，立法會議事規則委員會後日討論規管「拉布」及「剪布」程序，能否在審議《財政預算案》之前通過，要視乎議員是否及時取得共識，如果在下月９日前通過立法會內會及大會，便可以規管到議員就預算案「拉布」。
通訊辦指香港電視的傳送制式或抵觸廣播條例，港視要延遲開台。
有電視業人士指出，免費電視牌照，是批予輸送家居電視訊號的營辦商，受《廣播條例》監管；流動電視牌照，則批給輸送電視訊號給手機、平板電腦等流動裝置的營辦商，受《電訊條例》監管。中移動過往利用畫質較差的ＣＭＭＢ制式，即使用家接駁機頂盒到電視機，影像較差，但港視現時申請要求更改的ＤＴＭＢ制式，與無線及亞視現時的制式相同，令人質疑港視是為家居電視提供服務，故政府認為應以《廣播條例》監管。
雙方的爭論在於傳送制式，通辨訊，指出港視用的數碼地面多媒體廣播(ＤＴＭＢ)等同於高清電視，若超過５０００名拽接收，便要申請免費電視牌照。當局曾向王維基建議用歐洲盛行的流動電視制式ＤＶＢＨ，以及繼續使用ＣＭＭＢ制式。如用ＣＭＭＢ制式提供流動電視服務，是並不違法。王維基亦表示，擔心日後若電視機生產商加入可接收ＤＶＢ制式時，屆時當局或要求公司更改制式，因此他希望當局清晰地指出，若發生此情況，應如何處理。事實上已有電視生產商表示，有興趣加入ＤＶＢ制式，當局亦曾向生產商查詢，認為這是並非是一個假設性問題。
＊通訊事務管理局指香港電視(１１３７)的廣播制式觸《廣播條例》，港視主席王維基批評當局粗暴改變游戲規則，引發一場法律爭議。有政府消息人士指《電訊條例》及《廣播條例》已追不上科技發展。
香港電視收到通訊事務管理局辦公室有關公司流動電視傳送制式及《廣播條例》應用的不利回覆。港視收到的回覆指，港視的流動電視傳送，會令到可供由本港超過５０００個指明處所組成的觀眾，即時接收到流動電視服務，要求公司推出業務前，先取得本地免費或收費電視牌照。
立法會資訊科技及廣播事務委員會昨日會議上，議員謝偉俊提出，若廣播超過了「５,０００個指明處所組成的觀眾接收」，就需要持有免費電視牌照，否則可能抵觸《廣播條例》。通訊事務總監利敏貞表示，已跟港視接觸，指出相關的限制。意味港視更改流動電視服務制式的廣播計劃或有變數。
香港電視(０１１３７)主席王維基，出席《商台》節目時表示，對於通訊辦指，香港電視網絡打算轉換傳送制式，會使本港超過５０００戶即時接收流動電視服務，港視須要先取得電視節目服務牌照，王維基反駁，即使上手中移動(００９４１)子公司用的多媒體廣播標准(ＣＭＭＢ)，都有超過５０００戶過接收到，質疑當局為何不執法。王維基批評政府野蠻，他們是被迫上法庭解決事件。

 
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