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透視"史上最嚴"奶粉標准發布 @ 2013-12-27T02:

Keyword：乳粉嬰幼兒

Concept：奶粉安全 , 總局２５日發布嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則

在原料方面，新版細則對嬰幼兒配方乳粉「基粉」進行了明確規定：對集團公司內部既生產嬰幼兒配方乳粉又生產基粉的工廠,發放嬰幼兒配方乳粉生產許可證,在生產許可證副頁中注明生產的基粉規格和使用的工廠名稱；而對集團公司所屬基粉工廠和嬰幼兒配方乳粉工廠不在同一個廠區的,各省級局根據集團公司申請,原則上給予３年的整改過渡期。但對使用基粉添加部分配料干混生產嬰幼兒配方乳粉的企業,其基粉不是企業內部工廠提供的,將不予生產許可審查。業內分析認為，新規則或將使不少中小企業退出市場。

&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;京華時報訊（記者張然胡笑紅）昨天，國家食品藥品監督管理總局召開新聞發布會，發布《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（２０１３版）》（以下簡稱「新細則」）。與此前規定相比，新細則要求更高、措施更細、標准更嚴。發布會上國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材指出，新細則的出台，旨在為構建最嚴格的覆蓋全過程的食品安全監管制度，推動提升乳粉質量、維護乳粉安全。

在產品分段和生產工藝上，新版細則的要求也更加明確。２０１０版細則對產品所對應的嬰幼兒月齡沒有作出明確規定，新版細則作出了明確劃分：嬰兒配方乳粉（０—６月齡，１段）、較大嬰兒配方乳粉（６—１２月齡，２段）和幼兒配方乳粉（１２—３６月齡，３段）。同時，為嚴格生產工藝的要求，細則規定了濕法工藝、干法工藝和干濕法復合工藝３種生產工藝的基本流程和審查要求。

滕佳材認為，新細則是維護嬰幼兒乳粉質量安全的有效手段，當前我國嬰幼兒乳粉和乳制品質量安全水平總體穩定向好，國內乳制品質量安全水平有了顯著提高，特別是嬰幼兒配方乳粉在質量安全指標和營養指標上，最近幾年經過努力，國產奶粉與進口乳粉沒有明顯差距。細則出台有助於提升消費者的信心。

然而，細則對於采用進口基粉，然後在國內進行生產加工的奶粉，並沒有很明確地進行規定，而這是國內很多進口奶粉所采取的方式，多美滋、雅培、惠氏、美贊臣等大牌的進口奶粉都不例外。為此，馬純良表示，「現在企業進口的原料、種類比較多，有進口全脂奶粉的，有進口脫脂奶粉的，有使用乳清粉的，也有使用乳清蛋白粉的，還有把乳清粉加入植物油，噴成高油乳清粉的，還有進口脂肪粉的，這些進口原料到中國才用濕法、干法的工藝生產，我們是允許的。但是如果進口符合嬰幼兒配方食品國家標准的產品，到國內來進行簡單的添加或者分裝，這是不允許的，國家質檢總局發布的公告已經禁止了這種情況。」

細則明確，嚴禁以委托、貼牌、分裝等方式生產嬰幼兒配方乳粉；並且，僅有包裝產地、工序、設備，沒有完整的生產工藝條件的不給予生產許可，僅生產嬰幼兒配方乳粉基粉的，不生產最終產品的也不給予生產許可；對集團

目前實施的２０１０版細則只是要求企業應當建立實施危害分析與關鍵控制點體系，除此之外對管理體系沒有更多要求。新版細則參考藥品良好生產規范，實施覆蓋生產全過程的質量安全控制。此前實施的２０１０版細則對嬰幼兒配方乳粉各段產品所對應的月齡沒有作出明確規范，新版細則明確嬰幼兒配方乳粉分為嬰兒配方乳粉（０至６月齡,１段），較大嬰兒配方乳粉（６至１２月齡，２段）和幼兒配方乳粉（１２至３６月齡，３段）；新細則還規定了嬰幼兒配方乳粉三種生產工藝的基本流程和審查要求。

面對問題不斷的嬰幼兒奶粉產品，大陸國家食品藥品監管總局（ＣＦＤＡ）２５日公布號稱食品業最嚴格的管理辦法──《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（２０１３版）》，未來將比照藥品監管的力度，依據９大細則對相關產品進行審查，並要求在２０１４年５月３１日前完成對各地業者的審查作業。

在新聞發布會上，國家乳制品品質檢驗中心姜毓君對《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(２０１３版)》做出介紹。他強調，新版《細則》將從９方面嚴控嬰幼兒配方乳粉品質，對嬰幼兒乳粉生產企業也提出了新的更高要求。他表示，細則的另一大亮點就是實現品質安全可追溯，建立消費者投訴處理機制。

大陸國家食品藥品監督管理總局２５日發布《嬰幼兒配方奶粉生產許可審查細則(２０１３版)》(以下簡稱「新細則」)，部署展開嬰幼兒配方奶粉生產許可有效期屆滿換證審查和再審核工作。新細則重點對嬰幼兒配方奶粉生產企業的原輔料把關、產品配方管理、生產工藝、過程控制等９方面的內容進行了重新規定，提出了更高要求。

新華網北京１２月２５日電（記者陳煒偉、胡浩）「２００８年發生的『三鹿奶粉事件』，始終是嬰幼兒配方乳粉質量安全的痛中之痛。」國家食品藥品監管總局副局長滕佳材在２５日舉行的發布會上說，近些年來，從中央到地方，從部門到企業都把嬰幼兒配方乳粉質量安全作為食品安全的重中之重，制定出台了一系列法律制度和政策措施，目的就是提升乳粉質量，維護乳粉的安全，規范乳粉產業的發展。

「新細則對嬰幼兒配方乳粉的質量要求更高、措施更細、標准更嚴，是維護嬰幼兒配方乳粉質量安全的有效手段，是促進嬰幼兒配方乳粉產業發展的重要抓手。」國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材指出，當前中國嬰幼兒配方乳粉和乳制品質量安全水平總體穩定向好，國內乳制品質量安全水平有了顯著提高。新細則的發布進一步增強了中國乳業發展的信心，也表明政府進一步加強嬰幼兒配方乳粉監管的決心。

日前，國家食品藥品監督管理總局發布了《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(２０１３版)》。新版細則從原輔料把關、產品配方管理、嬰幼兒配方乳粉分段、生產工藝、過程控制等九方面內容進行了重新規定，相比以往，要求更高、措施更細、標准更嚴，成為目前食品生產企業中最嚴格的許可標准。

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