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財經地產- 批評港金融業落後星洲 @ 2013-11-19T07:

Keyword：金發局

Concept：香港１１月１８日 , 金發局研究報告

金發局是梁振英的金融智庫，外界期待從中窺探新班子的金融思路，以及未來施政方針。六份合計過百頁的報告看似「大堆頭」，但內容早已在不同場合出現過，似是一份「總結」報告，多於一份「建議」報告。梁振英昨日表示，金發局的報告為本港金融發展路向，提出有建設的主張，政府及相關監管機構會詳細研究和積極跟進。

在發展人民幣離岸市場方面，特區政府一直與中央政府相關部委商討多個項目，如調整香港居民每天每人兌換人民幣安排、發展人民幣資產管理中心、及向全球推廣香港離岸人民幣業務平台等，並取得相當進展。當局注意到金發局報告中的建議，與他們的工作，方向一致。

香港金融發展局金發局(金發局,ＦＳＤＣ)組成後第一份金融報告，建議２１項鞏固其金融中心、人民幣業務的政策，有關內容已交由港府考慮。

金發局建議，包括向中央爭取進一步放松對香港個人人民幣兌換和匯款的政策。特區政府可加強與金發局、金管局等部門及金融界合作，到全球推廣香港人民幣離岸市場作為第三方融資市場的潛力。政府亦應考慮另外設立專題小組，研究如何將香港建立成為人民幣資產管理中心，包括如何吸引內地的人民幣資金投資於香港人民幣離岸市場等。

金融發展局報告指，倫敦及新加坡正試圖成為人民幣離岸中心，台灣等地區亦快速開放人民幣業務，這些地區的競爭或成為香港作為人民幣離岸中心的重大挑戰。

另外，金發局建議擴大銀行跨境人民幣貸款的試點范圍，由企業擴大至金融機構。而人民幣合格境外投資者 (ＲＱＦＩＩ) 計劃，可以由現時中資金融機構的香港子公司，擴大至所有香港注冊的金融機構。

核心提示：金融發展局昨日公布首批６份研究報告，提出鞏固香港作為全球主要國際金融中心地位，建議加快建設本港離岸人民幣中心，發展本港成為房地產投資信托基金的集資中心，為本港開放式投資公司設立法律及監管框架建議，以及私募基金稅務寬免和反避稅措施建議。金發局主席史美倫表示，另外２份報告將於未來２個月內完成，將涉及人力資源和推廣有關建議。

報告亦指出，金融領域改革是新一輪內地體制改革的重要組成部分。資本市場方面，除進一步放寬資本流入和流出的管制外，培育資本市場多樣化，和完善資本市場監管體制也應是改革的重點。人民幣國際化方面，主要是繼續推進以香港人民幣離岸中心為重點的人民幣跨境貿易結算；逐步實現人民幣資本項下可兌換；和匯率市場化。報告指，在內地經濟改革和轉型過程中，香港的制度優勢不僅可以為內地提供借鑒，在進入內地市場時也可以體現其「競爭優勢」。

金發局的報告，一方面怪罪不配合施政的市民，一方面卻未能在報告中，具體指出鞏固金融中心對他們的好處。盡管報告強調金融業創造的職位多達２２萬，但只占總勞動人口的６％，與貿易及物流的５２％比例差近八倍。報告內又提到，每新增一個基金經理職位，可以創造約五個新的中後台部門職位。這意味增加１,０００個基金經理，才創造５,０００個職位，絕非有效吸納勞動力的途徑，難怪一般市民會覺得疏離。

首批６份報告包括，針對香港金融業整體優勢、機遇及政策建議方向的摘要報告，及關於人民幣業務、中港金融合作、開拓房托基金（ＲＥＡＬＥＳＴＡＴＥＩＮＶＥＳＴＭＥＮＴＴＲＵＳＴ，簡稱ＲＥＩＴ）、引入開放式基金公司及吸引私募基金發展等方向。

金融發展局首批公布六份報告，包括就加快建設本港離岸人民幣中心、鞏固本港作為全球主要國際金融中心地位提出建議。當局亦有報告研究內地金融業發展與改革，以及本港金融中心地位的鞏固與提升。

金發局提到，報告發布的目的是強化香港作為主要國際金融中心的地位，並促進本地金融服務業的發展。當局經過逾半年研究，首批報告涵蓋金融政策、內地機遇、創新業務、市場推廣及人力資源五個方面，及一份綜合報告，市場預期特首梁振英或把建議納入明年１月發表的施政報告中。

&#１６０;&#１６０;&#１６０; 行政長官梁振英表示，歡迎金發局向政府呈交並公開首批６份研究報告。他強調，政府及相關監管機構會詳細研究和積極跟進。他說：「金發局在征詢業界意見的基礎上進行了廣泛和深入的研究，對香港金融業的更大和策略性發展路向，提出有建設性的主張，並在促進本港金融業多元化發展和提升香港作為國際金融中心的地位和作用兩方面提出了一系列十分具體的建議。」香港銀行公會表示，歡迎金融發展局發表的６份報告，報告的建議，包括借助內地金融業發展和改革發揮互補互利的效益，有利於香港金融服務業長遠發展，期望當局依據該建議制訂相關措施。

史美倫表示，香港在人民幣國際化過程中擔當了重要角色，顯示出香港在內地金融改革中的重要地位。另一份《關於加快建設香港離岸人民幣中心的建議》報告，羅列了特區政府及本地金融業界應該采取的多項措施，包括可以考慮向中央政府相關機構提出的建議，讓香港能夠為內地進一步開放資本賬作出貢獻。

據悉，報告將列舉未來本港金融發展的主要范疇，例如人民幣及資產管理等，雖然缺乏驚喜，但報告仔細地提出提升香港國際金融中心地位的可行建議。市場估計，行政長官梁振英可能把建議納入明年１月發表的施政報告。

金發局提出的多項建議，包括擴大銀行跨境人民幣貸款試點范圍至金融機構；允許\Ｕ５８８３外市場的人民幣業務參加行在境內進行轉貼現及質押式回購交易，以帶動境外的人民幣流動性；具體落實擴大ＲＱＦＩＩ額度至所有香港注冊的金融機構，通過增加競爭，降低ＲＱＦＩＩ產品管理費以提高回報率。

中新社香港１１月１８日電 (記者黃旖琦)今年１月成立的香港金融發展局，經過多個月的醞釀，１８日發表首批共六份報告，在人民幣業務，資產管理中心等多方面提出建議，以鞏固香港金融中心地位。

證券時報網（ＷＷＷ．ＳＴＣＮ．ＣＯＭ）１１月１８日訊香港金融發展局今日首次發表的報告，從三大方面提出２１項建議，希望從政策層面減少障礙、拓寬香港人民幣離岸市場的建設路徑，所涉及內容包括：建議香港特區政府向內地提出允許在前海特區試行ＱＤＩＩ３，以５００億元人民幣及５０億美元額度為試點，准許當地所有金融機構投資境外，提高香港的人民幣流動性；建議同一母行下的分支機構之間可提供跨境人民幣貸款；香港可向內地建議允許境外企業在內地發行人民幣債券及大額存款證，並在獲批的外幣額度中可選擇以人民幣方式匯走資金；建議內地個人投資境外ＱＤＩＩ２，可從政策上鼓勵資金進入香港的人民幣計價的現貨及期貨交易；建議積極向中央爭取放寬個人每日兌換及匯款限制，並組織金發局、金管局及金融業界到巴西、印度及俄羅斯等的高通脹、高利率新興市場推介在香港人民幣離岸市場。報告還建議，香港金融業界協助港交所利用倫敦金屬交易所（ＬＭＥ）平台推出人民幣計價及結算的貴金屬期貨合約，例如黃金及白銀相關產品等，並爭取ＬＭＥ在港設立商品期貨結算中心。（呂錦明（財苑））

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