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專家：一行三會憂滬自貿區淪套匯天堂或先推存款利率市場化 @ 2013-09-26T11:

Keyword：上海自貿區

Concept：９月２９日掛牌 , 中國上海自由貿易

上海自貿區金融創新難先行

根據鳳凰財經報導，亞洲首富李嘉誠上周加入到這場討論中，他說，上海自貿區對香港來說是一個重大威脅。香港已經成為大陸實際上的離岸金融中心。上海力圖將自己打造為國際金融中心。盡管有李嘉誠的這一表態，但該計劃仍備受質疑，尤其是在迄今仍沒有確定細節公布之際。預計上海自貿區將重點開放服務行業，尤其是金融服務行業。該區將位於上海東部一個２９平方公里的區域，范圍涵蓋了目前的四個保稅區。

上海自貿區作為大陸金融改革的試驗區，其金融市場特別是人民幣資本帳戶的開放，備受各界矚目。不過，前台灣央行副總裁、台北外匯市場發展基金會董事長周阿定示警，前期開放不宜過快、過大，否則容易走上台灣的路，由外資決定股價與匯市。此外，一旦大幅開放，面對外資等金融大鱷湧入，台資小鱷恐難搶食。

&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;有業內人士表示，上海自貿區金融創新主要方向被鎖定在離岸金融領域，爭取成為全球人民幣的創新、交易、定價、清算中心。自貿區分支機構將和境外銀行享有同等待遇，這對銀行而言意味著更多的機遇。不過專家表示，到底是定位境內銀行還是境外銀行，還存在不確定性。

上海自貿區掛牌在即，雖有傳其金融改革窒步，惟在總理李克強背書下，中央藉上海自貿區推金改已勢在必行。此意味本港將失人民幣相關改革試驗田獨家地位，香港要續保金融優勢，須憑實力向中央力爭，莫再奢望中央眷顧。

此前有消息稱，上海自貿區將實現９個方面的金融改革：金融市場利率市場化；人民幣資本項目可兌換先行先試(在風險可控前提下)；允許設立外資銀行以及民資與外資合辦中外合資銀行等都是全局性的改革。期待上海自貿區改革取得經驗，希望上海自貿區改革趟出一條金融改革的路子。

上海自貿區將掛牌，但《經濟參考報》今天傳出，金融領域的創新有可能暫緩列入。

有意思的是，目前的焦點幾乎清一色地集中在金融改革領域，如在區內實現金融市場利率市場化，尤其是資本項目可兌換在區內可以先行先試，更是讓市場人士浮想聯翩。從目前的討論容易給人的一種錯覺是，上海自貿區可以被看成是一個自由金融試驗區。

北京(ＣＮＦＩＮ．ＣＯＭ / ＸＩＮＨＵＡ０８．ＣＯＭ)--中國(上海)自由貿易試驗區近日將正式掛牌成立。此前，市場普遍對上海自貿區深化金融領域的開放創新寄予厚望。但據目前媒體披露的情況來看，金融或缺席自貿區首批３２項細則，金融改革的步伐或難以大幅邁進。專家在接受中國金融資訊網人民幣頻道采訪時表示，金融改革如缺席，可能原因一是「沒有共識」，二是「沒有先例」。

當然，作為中國金融開放長期以來的核心窗口，香港某種意義上曾經是我國唯一的自由貿易區與離岸金融中心。上海自貿區的建設如果能夠帶來巨大的金融管制放松，必然會對香港產生一定影響。但是，與龐大的經濟規模相比，中國金融市場的發展與創新潛力還遠未充分發掘，即便有兩個「窗口」也完全可以實現互補共贏，且同時受益於市場化改革所帶動的金融「

綜合大陸媒體分析，滬深兩市今天一早已雙雙低開，但上海自貿區相關概念股表現依舊活躍；不過，午後傳出上海自貿區首批試點開放項目可能不包括金融領域的改革創新，滬指呈現窄幅震蕩，尤其是金融權重股集體走弱，相關各股收盤也跌多漲少。

因此，在筆者看來，中國政府大力推進上海自貿區設立的意義絕不僅僅在於推行金融、貿易改革試點，其對法律、行政管理模式的探索，與改革開放之初設立深圳特區有異曲同工之處，且二者均是破舊出新的嘗試，推行之初也都面臨重大壓力與質疑。而相對於深圳為中國開創三十年經濟快速增長的跨時代壯舉而言，上海自貿區有望以更快的速度、更加國際化的視野推動國內經濟改革，非常值得期待。

香港南華早報報導，中共決定廿九日將掛牌的上海自貿區，民眾可在此看到臉書（ＦＡＣＥＢＯＯＫ）和推特（ＴＷＩＴＴＥＲ）、紐約時報等境外網站。消息人士預測，如境外網站全部解禁，上海自貿區不僅是金融創新的實驗區，也可能成為言論新特區，甚至是「政治特區」。

上海自貿區的設立是一次開創性的嘗試，其戰略性的作用是值得肯定的。不過，對於上海自貿區的未來，關鍵還得看三大方面，其一是管理層能否有效放權;其二是金融開放的尺度最終會有多大;其三是金融安全問題將如何保證。

自貿區最大的機遇同時也是挑戰，可能還是金融的開放改革。連平說，一定會有一批銀行在自貿區開展經營，銀行的離岸業務會得到發展，這個會涉及人民幣自由兌換。澳新銀行中國區首席經濟學家劉利剛表示，上海自貿區最大的核心問題就是離岸與在岸資金的管道問題。也就是說，自貿區里面資金怎麼流到在岸市場，在岸市場的資金如何流到自貿區內。如果管控得不好，很容易出現金融風險甚至是危機。

新快報訊記者曾勇報道由於上海自貿區將於２９日掛牌，且區內金融監管、匯率、利率等多方面將有重大創新等利好刺激，多只有望從中分享改革紅利的上海本地股，近日再度受到市場關注，並形成強烈的板塊效應和賺錢效應，賺足了市場眼球。不過，市場人士提醒，由於該板塊多只個股股價已經漲幅巨大，再考慮到距上海自貿區正式掛牌僅剩今日和明日兩個交易日，該板塊個股已累積巨大的回調風險，短期不宜盲目跟進。

「但就短期而言，我認為外界對於自貿區內的人民幣國際化可能期望過高，自貿區里人民幣可自由兌換短期內發生的可能性很小。」朱海斌對本報記者表示，在金融改革方面，盡管現在的方向比較明確，即在自貿區內金融改革會先行先試，如人民幣結算、人民幣離岸中心、利率市場化、建立跨國企業資金管理中心等，但短期內可能不會有太明顯的進展，「離岸金融業務一步放開的可能性很小，借鑒香港的經驗，上海自貿區可能會先從深化人民幣貿易結算和鼓勵跨國公司建立區域中心開始，再逐步放開到人民幣可兌換、跨境投資等。」

對眾多在大陸經營的跨國企業和這些企業在大陸的區域總部，這份報告認為，上海自貿區內金融環境和外匯管理的放松，將有助於跨國企業進行區域資金和結算管理，進而提升中國總部的功能和輻射范圍，同時也能促進大陸經濟轉型、打造區域或國際性總部經濟的發展模式。

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