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上海自貿區或９月底掛牌「負面清單管理」成突破性改革 @ 2013-09-05T22: Back Hot News
Keyword：上海自貿區
Concept：上海自貿區人民幣自由
大陸上海自貿區９月２７日將正式掛牌，而開放人民幣資本帳試點已勢在必行，不過，澳盛銀行４日發出警告，一旦開放資本帳，投機者恐透過上海自貿區進行套利，造成金融秩序混亂，釀成像泰國那樣的金融危機，大陸應在開放資本帳前盡速推動金融改革，完善金融體系。
【文匯網訊】華爾街日報中文網９月５日在微博上透露，中國將允許上海自貿區內人民幣自由兌換。
專家:上海自貿區人民幣資本項目可兌換手續將簡化
法新社周四報導稱，據其獲得的一份草案，中國將在風險可控的前提條件下允許在上海自貿區內人民幣匯率自由兌換，並允許區域內人民幣匯率自由浮動。
９月５日，法新社報道，根據草案計劃，中國將允許上海自貿區內人民幣自由兌換。對此，市場人士指出，上海自貿區內進行的人民幣自由兌換，可能會導致匯率、利率以及商品價格的系列變化，繼而推進經濟結構轉型，促使資源配置更加有效。
香港運行市場經濟多年，其間積累的經驗和成績並非其他地區能夠輕易趕上。以上海自貿區擬發展的人民幣離岸業務為例，盡管會與香港類似，但香港離岸人民幣業務畢竟起步早。現在，香港擁有全球規模最大的人民幣資金池，是最具效率的離岸人民幣業務樞紐。全境貿易區、高度開放的自由貿易制度、配套的金融與服務設施、具有國際視野的金融和服務人才群體，都是香港難以被取代的優勢所在。
歸納起來，在「上海自貿區」實施的金融「自由」至少已包括：區內人民幣與外幣在資本項目下的自由兌換；人民幣與外幣離岸賬戶結算業務並構建區內離岸金融中心，並最終形成離岸金融市場；利率與匯率的市場化以方便區內企業規避利率和匯率風險等。
據法新社報導，有關上海自貿區的一份草案顯示，中國將允許人民幣匯率在上海自貿區內自由浮動，以推動中國的經濟改革。
澳新銀行認為，以下兩類交易很可能從香港回流上海：如果上海自貿區內不存在資本管控，資本流動將在自貿區內更加便利，這也意味著大量的人民幣貿易結算可以在上海自貿區完成，而不用經過香港。自貿區將吸引ＣＮＨ 業務，這也可能導致香港市場出現較為明顯的人民幣流動性緊張。
除了貿易自由化之外，上海自貿區的核心亮點在於制度創新和金融創新。澳新銀行大中華區經濟學家劉利剛預計，區內將先行先試人民幣資本項目下開放，逐步實現可自由兌換等金融創新；未來企業法人可在上海自貿區內完成人民幣自由兌換，或者也可能采取分步驟推進人民幣可自由兌換的方式等。
公開資料顯示,此前,８月２９日晚外高橋(６００６４８)公告,將定增募集不超過２７億元人民幣用於上海自貿區５大平台的建設,建設主體分別為上海外高橋保稅區聯合發展有限公司、上海外高橋保稅區聯合發展有限公司以及上海市外高橋保稅區三聯發展有限公司。
」，有助於中國經濟體制改革和市場進一步開放；上海自貿區釋放出金融改革信號，這里將成為放松資本管制和人民幣可自由兌換的橋頭堡；上海自貿區有望成為泛亞地區的供應鏈樞紐，建成世界領先的大宗商品交易中心……
短時間內遍地開花並不現實，自貿區仍需「摸著石頭過河」。上海交通大學金融學教授朱寧認為，自貿區是中國貿易政策進一步開放的試驗場，既是試驗，就有風險，而最大的風險是金融，例如，上海自貿區若試點人民幣資本項目可兌換和資本項下的資金流動，可能會吸引關注短期投機收益的國際游資迅速進入和退出，給資本市場和實體經濟帶來重大沖擊。
王海濱指出，過去幾年中國跨境貿易結算突飛猛進，其中香港是中轉站，國內高層看不到它到底存在多少虛假的成分，如果放在上海自貿區內，人民幣的被接受程度和流通能力就能一清二楚地看得到，即使出現風險，也可以被控制。
在各領域中，上海自貿區的核心突破，在於金融創新，包括利率和匯率市場化、開放人民幣資本帳目及離岸金融。尤其是區內人民幣資本帳目的完全開放，意味著未來人民幣與外幣可進行自由兌換，國際金融資本進入國內資本市場也將更加開放。在此之前，境外個人和企業投資均設有限額，而且人民幣外商直接投資部分不得涉及投資證券、衍生品及房地產。若這一系列政策全部落實，將與香港形成直接競爭。
上海自貿區在７月大陸國務院常務會議原則通過《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》後，一個月就得到了批准成立，可謂雷厲風行。新建的自貿區將涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等４個海關特殊監管區域，使這２８平方公里的土地上出現一個如香港般的自由港。雖然目前自貿區的籌備工作及時間表還未正式確定，但隨著人民幣國際化戰略逐步實施、大陸經濟轉型加速，以及金融改革的深化，上海自貿區的建設已經如開弓之箭。
與之同時，上海自貿區的試驗，也不只是如經濟學者詮釋，是為貿易便利化，是為長江三角洲對外貿易的松綁。上海自貿區可能更深層的試驗，還是人民幣的國際化。相對於貨物自由流動來說，試行人民幣資本項目下開放，預計是更重要的突破。這種試驗，不可能一下子遍地開花。

 
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