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大陸國務院:到2015年產業總產值達到25.5兆元 @ 2013-08-12T12: Back Hot News
Keyword:環保
Concept:國務院關於加快發展節能環保產業的意見
國務院11日印發《關於加快發展節能環保產業的意見》,這是國務院在不到一個月時間里連續第二次推出加快節能環保產業發展的政策,最高層制定的目標是,節能環保產業產值年均增速在15%以上,到2015年,總產值達到4.5萬億元,成為國民經濟新的支柱產業。
《意見》明確了當前促進節能環保產業加快發展的四項重點任務。一是圍繞重點領域,促進節能環保產業發展水平全面提升。加快發展節能、環保、資源循環利用技術裝備,提高技術水平;創新發展模式,壯大節能環保服務業。二是發揮政府帶動作用,引領社會資金投入節能環保工程建設。加強節能技術改造,實施污染治理重點工程,推進園區循環化改造,加快城鎮環境基礎設施建設,開展綠色建築、交通行動。三是推廣節能環保產品,擴大市場消費需求。繼續實施並調整節能產品惠民政策,實施能效「領跑者」行動計劃。強化能效標識和節能產品認證制度實施力度。繼續采取補貼方式推廣高效節能照明、高效電機等產品。在北京、上海、廣州等城市擴大公共服務領域新能源汽車示范推廣范圍,每年新增或更新的公交車中新能源汽車的比例達到60%以上,開展私人購買新能源汽車和新能源出租車、物流車補貼試點。拉動環保產品及再生產品消費。完善環保產品認證制度,放開液化石油氣市場管控,擴大農村居民使用量。開展再制造「以舊換再」。推進政府采購節能環保產品。政府普通公務用車要優先采購1.8升(含)以下燃油經濟性達到要求的小排量汽車和新能源汽車,擇優選用純電動汽車。抓緊研究制定政府機關及公共機構購買新能源汽車的實施方案。四是加強技術創新,提高節能環保產業市場競爭力。重點支持企業技術創新能力建設,加快掌握重大關鍵核心技術,促進科技成果產業化轉化,推動國際合作和人才隊伍建設。
(七)支持節能環保產業「走出去」和「引進來」。鼓勵有條件的企業承攬境外各類環保工程、服務項目。結合受援國需要和我國援助能力,加大環境保護、清潔能源、應對氣候變化等領域的對外援助力度,支持開展相關技術、產品和服務合作。培育建設一批國家科技興貿創新基地。鼓勵節能環保企業參加各類雙邊或國際節能環保論壇、展覽及貿易投資促進活動等,充分利用相關平台進行交流推介,開展國際合作,增強「走出去」的能力。引導外資投向節能環保產業,豐富外商投資方式,拓寬外商投資渠道,不斷完善外商投資軟環境。繼續支持引進先進的節能環保核心關鍵技術和設備。國家支持節能環保產業發展的政策同等適用於符合條件的外商投資企業。
    他說,加快發展節能環保產業是拉動消費、擴大有效內需的重要途徑。我國資源能源利用效率低,環保欠賬多,生態保護任務重,節能環保產業發展潛力和市場空間巨大。節能環保產業對經濟增長拉動作用明顯,通過擴大節能環保產品消費,加快實施節能環保重點工程,可有效促進消費和投資增長,成為新的經濟增長點。
中國政府網昨(11)日發布《國務院關於加快發展節能環保產業的意見》,當中提出節能環保產業的目標是產值年均增幅超過15%,到2015年,總產值達4.5兆元(人民幣,下同),成為國民經濟新的支柱產業。
他說,為應對國際金融危機,有效拉動國內需求,培育新的經濟增長點,2009年下半年,發展改革委就會同環境保護部等有關部門著手研究我國節能環保產業的發展思路、重點領域和政策措施。2012年,國務院印發了《「十二五」節能環保產業發展規劃》,對發展節能環保產業進行了全面部署。國家確定的「十二五」節能減排約束性目標任務決定了節能環保產業的發展規模,為節能環保產業明確了發展方向,拓展了市場空間。《意見》中提出的目標,與「十二五」規劃《綱要》、「十二五」節能環保產業發展規劃、節能減排「十二五」規劃、節能減排綜合性工作方案等文件內容相銜接。
為擴內需、穩增長,中央加快節能環保產業發展。國務院下發《關於加快發展節能環保產業意見》;意見提出,節能環保產業產值年均增速在15%以上,到2015年總產值達到4.5萬億元(人民幣.下同),成為國民經濟新的支柱產業。
繼最近國務院常務會議部署加快發展節能環保產業工作之後,日前國務院印發《關於加快發展節能環保產業的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出產業發展目標和重點發展領域,並推出多方面具體支持政策。據有關方面透露,下階段,國家有關部門還將從金融財稅等方面進一步推出具體工作細則,包括加快推進資源性產品價格改革、安排財政資金支持和引導節能環保產業發展、支持符合條件的節能環保企業上市融資等。
《意見》提出了近3年促進節能環保產業加快發展的目標,為節能環保產業勾勒出了發展藍圖:到2015年,節能環保產業總產值要達到4.5萬億元,產值年均增速保持15%以上,成為國民經濟新的支柱產業。通過推廣節能環保產品,有效拉動消費需求;通過增強工程技術能力,拉動節能環保社會投資增長,有力支撐傳統產業改造升級和經濟發展方式加快轉變。《意見》明確了四項重點任務:一是圍繞重點領域,促進節能環保產業發展水平全面提升。加快發展節能、環保、資源循環利用技術裝備,提高技術水平;創新發展模式,壯大節能環保服務業。二是發揮政府帶動作用,引領社會資金投入節能環保工程建設。加強節能技術改造,實施污染治理重點工程,推進園區循環化改造,加快城鎮環境基礎設施建設,開展綠色建築、交通行動。三是推廣節能環保產品,擴大市場消費需求。繼續實施並調整節能產品惠民政策,實施能效「領跑者」行動計劃,完善環保產品認證制度,開展再制造「以舊換再」,拉動節能環保產品消費。四是加強技術創新,提高節能環保產業市場競爭力。重點支持企業技術創新能力建設,加快掌握重大關鍵核心技術,促進科技成果產業化轉化,推動國際合作和人才隊伍建設。

 

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