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前住建部官員：中央從未示意要降房價 @ 2013-08-01T16:

Keyword：調控房地產

Concept：中央政治局７月３０日 , 房地產市場調控政策

新一屆政府再三強調經濟轉型堅持與可持續發展，重視民生改善與社會和諧，為此「保持房價基本穩定」的房地產調控目標仍是中央政府的堅定態度。但由於房價總體上仍處於較快普漲狀態，筆者估計，房地產調控仍將嚴格執行，一些調控壓力大的地區可能會推出房產稅試點（如北京等），以強化預期管理。而限購限貸政策仍將是短期樓市調控的主要工具。

房地產調控政策一是旨在解決市場過熱，二是把漲幅縮小。什麼東西漲得快都會引發社會矛盾，因為收入是緩慢增長的。另外，房價與房地產發展有關系，房地產發展與整個經濟發展有關系。發展就是向前走，要不就是後退。但是我們國家處於經濟上升周期，房地產業領跑，這是必然的。

大陸調控房價已長達１０年，大致可分為３個階段，第１階段是２００３年第３季至２００８年第３季，調控方向是控制飆漲的房價和投資快速成長的房地產。第２階段是２００８年第４度至２０１０年第１季，調控轉為鼓勵住房消費和房地產開發投資。第３階段是２０１０年４月至今，目標是遏制房價過快上漲，促使房價合理化。

為此，上海易居房地產研究院副院長楊紅旭撰文指出，只提「促進房地產市場平穩健康發展」，而不提房地產調控，背後的含義耐人尋味。這一提法看似中性，實則隱含對市場的利好信號。但是，住建部政策研究中心原副主任王玨林對中新網房產頻道表示，沒有提及堅持房地產調控，並不等於放棄調控。王玨林認為，現在房價上漲壓力很大，今年上半年一線城市房價上漲很快，調控政策現在不具備放松的條件。

「從２０１０年以來，每一份調控文件里都有(促進房地產市場平穩健康發展）這句話。」面對大多數開發商對後市的看好，中國房地產業協會副會長兼秘書長朱中一提醒房企「淡定」。他表示，樓市下半年不會「一路高歌」，只要中央認定樓市沒有「健康平穩」，一樣會出新收緊政策。

自從２００３年中央把房地產作為國民支柱產業以來，據不完全統計，發布與房地產直接相關的宏觀政策達到４３次，核心目的就是調控房價。但十年來的調控並未使房價下降，反而陷入&ＬＤＱＵＯ;越調越漲，越漲越調&ＲＤＱＵＯ;的怪圈。客觀來講，過去的調控主要方式就是壓制需求、減少供給，以達到控制房價的目的。但從市場規律角度看，房地產的調控要達到預期效果需要保持供需平衡。從本屆政府的一系列表態來看，房地產調控未來會更多關注供應方面，滿足人民群眾的自住需求。調控措施也會采取一些更市場化的手段，比如說房產稅。

樓市、土地市場上半年火熱異常。正當業界觀望政策變化的時候，前日中央對房地產的表態，未提及樓市調控，而是提出「促進房地產市場平穩健康發展」。業內都對此解讀為將釋放利好。一位華南房企負責人對南都記者表示，暫時「松一口氣」，對房地產抱有信心。從實際情況看，土地出讓金、房價已連番上漲。究竟漲到何種地步才會觸及政策底線？眾多開發商正在以身試險：樓盤還要提價。

近來房地產市場升溫，開發商瘋搶一二線城市土地和購房者買房踴躍，背後的驅動因素是一致的。既是政府推動使然，也是一種貨幣現象。樓市調控事關政府公信力，如果調控不好，房價越調越漲，而人們的收入增長跟不上，出現收入貶值速度大於房價上漲速度，樓市泡沫將會越來越嚴重，政府將失去公信力。當務之急要通過改革增加中低階層的收入，扶持弱勢群體，加大民生開支，最終促進消費拉動經濟發展，而不能長期依靠房地產拉動經濟增長。

政治局定調樓市調控，即調控讓位穩增長。未提『房地產調控』，用「促進與平穩」取代「堅持不動搖不放松與加強」，釋放出下半年房地產調控見底不加碼、房價上漲的信號。暗示樓市最嚴厲調控已經過去，打壓房地產轉為促進房地產市場平穩健康發展，說明肯定了房地產在穩增長與財政收入的貢獻與效果，保持中性立場。上半年經濟數據顯示，房地產作為經濟穩增長最重要支柱產業之一，下半年中央不會過分打壓了，而是采取穩健的貨幣與積極的財政政策，促進房地產市場平穩健康發展。毫無疑問，容忍房價平穩上漲的態度,給房地產市場吃了一顆定心丸。穩增長背景下，樓市最冬天將遠離，春天正在悄悄來臨。」

不妨稍做比較。２０１２年１２月上旬，中央政治局分析研究２０１３年經濟工作時提出：加強房地產市場調控和住房保障工作。１２月中旬的中央經濟工作會議提出：繼續堅持房地產市場調控政策不動搖。今年３月的政府工作報告中明確：２０１３年將加強房地產市場調控和保障性安居工程建設。堅決抑制投機、投資性需求，抓緊完善穩定房價工作責任制和房地產市場調控政策體系，健全房地產市場穩定健康發展長效機制。

２１世紀不動產分析師張磊認為，中央措辭的變化，暫時還不能得出房地產調控&ＬＤＱＵＯ;換調&ＲＤＱＵＯ;的結論。如果放松房地產調控，中央推進經濟結構調整的努力就將付之東流，房價就會報復性大漲，這對經濟、社會和個人都是災難性的影響。下半年，以限購限貸限價為代表的房地產調控仍將繼續，但調控力度也不會加大，維持現狀的概率較大。

２０１３-０７-３１１６:２２:２７．０評：房地產調控回歸中性調控不能和市場對著干房產調控理性回歸市場對手４１２１８１２樓市評論/ＥＮＰＰＲＯＰＥＲＴＹ-->

２０１３年２月２０日國務院常務會議確定完善穩定房價工作責任制、堅決抑制投機投資性購房、堅決抑制投機投資性購房、加快保障性安居工程規劃建設、加強市場監管五項加強房地產市場調控的政策措施，即「國五條」。這是自２００９年１２月份開始樓市調控以來，第五次跳空升級。前四次分別是２０１０年１月的「國十一條」、４月的「國十條」、９月的「９．２９新政」，２０１１年１月的「新國八條」。

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