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收回3G頻譜重拍蘇錦梁企硬 @ 2013-07-26T05: Back Hot News
Keyword:頻譜
Concept:4間電訊 , 政府10月公布
目前政府及業界的爭議,在於第三個方案,即是在四家現有3G營運商手上,收回三年後到期的三分之一頻譜,再重新拍賣。
為促進競爭,政府建議將現有4間流動網絡營辦商的三分一3G頻譜公開拍賣。商務及經濟發展局局長蘇錦梁24日表示,希望今年10月能公布有關決定。蘇錦梁與傳媒茶聚時表示,在決定前,會先考慮諮詢意見及顧問研究,他相信決定對業界長期有利,因拍賣機制能增加競爭,確保服務延續性,帶出創新服務,和吸引更多投資。
就政府建議將4間電訊商1/3的3G頻譜公開拍賣,和記電訊表示,一貫支持政府以行政模式分配頻譜給予現有3G營辦商優先權,認為有關3G頻譜牌照期滿的安排,應以公眾及用戶的利益和服務體驗為依歸。
數碼通執行董事陳啟龍指,政府若要增加競爭,應是增發更多新頻譜去拍賣,而不是收回現有頻譜。他批評這做法將令客戶服務受影響,過渡期更可能長達二至四年,最終只是全港市民受罪。他又說,政府若要電訊商加大投資去維持速度不變,自然是要加價,因投資是望回報,成本增必然轉嫁消費者,「我十分不明白,為何政府要做一個如此沒有效率的頻譜政策?十分奇怪!」
政府預計十月公布3G頻譜安排的最終方案,建議將4間電訊商三分一的3G頻譜公開拍賣。和記電訊及香港移動通訊(CSL)都表示,政府應采用行政模式,給予現有3G營辦商優先續權。另外和記電訊又指,當局進行的網絡分析報告,時間倉卒,透明度不足,未能全面諮詢業界。促請有關當局在十月公布決定前,盡快公開網絡分析報告的內容及結果。而CSL又表示,在處理3G頻譜分配時,客戶不應承受任何流動通訊服務的影響,政府應該盡快公布並就其顧問研究結果和報告進行新一輪諮詢。
.政府:再拍賣頻譜對市場有利
商務及經濟發展局局長蘇錦梁表示,有關第三代流動服務現有頻率指配到期後的安排,政府正仔細分析在諮詢期間所收集到的意見,在考慮技術顧問所提交的研究結果後,根據《無線電頻譜政策綱要》所訂下的原則及政策目標來制訂未來路向,目標是今年10月,即相關頻譜到期前三年公布有關頻譜安排的決定。
4間電訊商的3G頻譜於2016年到期,政府早前拋出3個方案,其中一個混合模式,要求電訊商將三分一3G頻譜交出拍賣,惹來電訊商反對。政府昨稱,正委托獨立顧問進行速度影響研究,目標在今年10月公布決定,又強調拍賣不會對網絡質素有長遠影響。
電訊業3G頻譜牌照將於2016年到期,政府將於10月就處理方案作出決定,主要考慮方案包括讓電訊商有優先權獲取原有頻譜,或讓電訊商有優先權保留三分二頻譜,余下三分一則進行拍賣。蘇錦梁表示,收回三分一頻譜重新指配(「頻譜指配」:FREQUENCY ASSIGNMENT;無線電用語,意即把無線電頻率或頻道核准給無線電台在規定的條件下使用的過程)是最適當做法,可善用頻譜及促進有效競爭,涉及的頻譜僅占整體頻譜的7%,不認為有太大影響,反而有利整體發展,並無懼電訊商提出司法覆核。
與土地一樣,電訊頻譜是珍貴公共資源。理論上,為了確保公共資源,透過市場機制獲得最佳配置,政府可以趁牌照期滿,把所有頻譜拿出來拍賣。不過,這種做法可能引發頻譜大量易手,導致市民光顧的電訊商服務質素下降甚至中斷,產生轉台大混亂,令倚賴訊息高效率傳輸的社會,付出重大代價。
政府建議將現有的4間流動網絡營辦商的三分一3G頻譜公開拍賣,以引入及促進競爭。商務及經濟發展局局長蘇錦梁表示,當局正分析諮詢期間收集的意見,目標於今年10月公布決定。
不過,政府亦在今年委托獨立顧問NETWORK STRATEGIES,評估收回頻譜的影響。電訊商均要求政府盡快公布結果,讓他們可以研究及政府進行公眾諮詢。不過,蘇錦梁堅持,報告將於今年10月宣布決定時一並公開,不會提早公布。
香港文匯報訊(記者 陳遠威)政府冀十月拍板落實回收四家電訊商3G各1/3頻譜,2014年作拍賣,電訊商昨晚紛作回應,一向反響最大的數碼通(0315)透過發言人表示,就政府收回1/3 3G頻譜,業界估計造成的影響遠遠超過當局推算的18%,將大大影響全港市民的流動網絡服務質素。重申當局進行的顧問報告過程倉促,研究范圍不全面及缺乏透明度,質疑報告的可信性及准確性,要求政府盡快公布報告,並進行全面諮詢。
【明報專訊】香港4個3G牌照2016年到期,政府想收番四大電訊商持有慨部分頻譜重新拍賣,惹黎電訊商不滿。數碼通執行董事陳啟龍(PATRICK)噚日話,按政府想法,將三分之一慨3G頻譜抽起拍賣,新拍到慨電訊商,至少要有一兩年時間准備,其間整個服務市民慨頻譜就只剩番三分之二。PATRICK話到時唔止上網會慢左,連語音服務都會受影響,情況好似家有時繁忙時間,係金鍾港鐵站你都未必打到電話咁,佢仲話最差情況系連112呢些緊急電話都未必打到。
再就5G的研發而論,行政院政務委員張善政日前表示,當初政府投資WIMAX是「壓錯寶」,延誤4G發展,而5G絕對是未來發展主流,他與國科會主委朱敬一對此有高度共識。倘若現在開始推動5G技術研發,估計2017年前後,應可開始洽談5G標准,進入產品量產階段。交通部長葉匡時及郵電司長鄧添來日昨共同參與100MBPS寬頻誓師大會時也表示,交通部決定加速頻譜資源拍賣釋出時程,國家型計畫亦評估要將下一世代5G技術納入,釋出5G頻譜的時間點可能落在3G執照到期前後的2017 ~2018年間。
--四大電訊商反對政府建議2016年收回電訊商三分一3G頻譜重新拍賣。商務及經濟發展局局長蘇錦梁則決心要為香港電訊市場引入競爭,但他披露,除了四大電訊商,至今只有一家財團向當局表示有意競投3G頻譜。

 

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