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李克強溫和風_鐵路建設可重啟 @ 2013-07-25T06: Back Hot News
Keyword：鐵路
Concept：西部鐵路建設 , 鐵路投融資體制改革
此外，大陸鋼鐵產業面臨寒冬期，此前又遭遇鐵路項目停擺，使得鋼價一落千丈。李克強２４日明確指出，「要致富，先修路，鐵路是重點」，國務院在會議中指示研究推進鐵路投融資體制改革，設立鐵路發展基金，創新鐵路債券發行品種跟方式，優先建設中西部、貧困地區的鐵路設施，並開放城際鐵路等所有權與經營權，有助區域平衡發展及內陸城鎮化。
會議強調，鐵路是國家重要的基礎設施和民生工程，是資源節約型和環境友好型運輸方式。要按照統籌規劃、多元投資、市場運作、政策配套的基本思路，推進鐵 路投融資體制改革，這是繼鐵路機構改革、實現政企分開後的又一重大改革舉措。通過改革，全面開放鐵路建設市場，優先建設中西部和貧困地區的鐵路及相關設 施。這將有力推動扶貧攻堅，促進區域協調發展和積極穩妥推進城鎮化，更好地實現群眾改善生產生活條件、增加收入的迫切期盼。為此，一要多方式多渠道籌集建 設資金，以中央財政性資金為引導，吸引社會資本投入，設立鐵路發展基金。創新鐵路債券發行品種和方式。二要向地方和社會資本開放城際鐵路、市域(郊)鐵 路、資源開發性鐵路等的所有權和經營權。三要加大力度盤活鐵路用地資源，搞好綜合開發利用，以開發收益支持鐵路發展。四要加快前期工作，使&ＬＤＱＵＯ;十二五&ＲＤＱＵＯ;規劃 確定的重點項目及時開工，按合理工期推進，確保工程質量。會議還審議通過了《鐵路安全管理條例(草案)》。
國務院總理李克強２４日主持召開國務院常務會議，決定進一步公平稅負，暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅；研究確定促進貿易便利化推動進出口穩定發展的措施；部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區鐵路建設。
鐵路基建板塊周二早盤強升，中國南車和中國北車逼近漲停，晉西車軸升逾８％。媒體報道稱，鐵路融資體制改革方案有望年內出台，利於未來鐵路建設的發展。據《中國證券報》報道，鐵路投融資體制改革方案將於９月底前上報給國務院，有望於今年年底出台。這將理順鐵路投融資體制，並對鐵路歷史債務問題進行安排，有利於未來鐵路建設的發展。
他在會上舉例說，鐵路投資不是沒有資金來源，只要改革鐵路投融資體制，財政適當給予貼息保證鐵路投資收益比存款利息高一兩個點，就能夠大量吸引社會資本投入。他說，「關鍵是要把握好投向，投資主體要多元化，投資機制也要改革、要創新」。
昨日，受鐵路投融資改革方案或年內出台的利好影響，鐵路基建板塊大幅飆升，板塊整體漲幅達５．１６％。據悉，２０１３年全國鐵路計劃安排固定資產投資６５００億元，其中基建投資５２００億元，計劃開通新線５２００公里。同時，７月２３日中國鐵路總公司招標２０１３年第一期鐵路建設債券，發行規模為２００億元，２０１３年中國鐵路建設債券發行總規模或為１５００億元。
早盤１０點後，後稀土永磁概念領漲，隨著盛和資源、五礦稀土的漲停，帶動板塊內個股紛紛上漲、包鋼稀土漲近９％、銀河磁體、正海磁材、中科英華等個股漲超５％。早盤高鐵概念股集體異動，中國北車一度沖擊漲停。消息面上，鐵路投融資體制改革方案將於９月底前上報給國務院，有望於今年年底出台。這將理順鐵路投融資體制，並對鐵路歷史債務問題進行安排，有利於未來鐵路建設的發展。
國家對改革鐵路投融資體制十分重視，並將其作為今年深化經濟體制改革的重點來抓，５月６日召開的國務院常務會議要求今年形成鐵路投融資體制改革方案，吸引民間資本進入，培育鐵路多元投資主體被認為是鐵路投融資體制改革的突破口。一些地方已經開始探索新的鐵路投融資模式，目前鐵路產業基金已經多處&ＬＤＱＵＯ;開花&ＲＤＱＵＯ;。５月份，江西省鐵路產業投資基金獲得省政府批復。早在４月份，安徽鐵路產業基金公司已經完成工商注冊。

 
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