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央行取消貸款利率7折下限小企業利好或難立竿見影 @ 2013-07-21T11: Back Hot News
Keyword:利率
Concept:央行全面放開貸款利率管制利率市場化
浙商證券宏觀分析師郭磊則認為,下半年流動性會比上半年更緊一些,資金供給還是偏緊,此時把貸款利率放開是比較好的時機。不過從利率市場化來看,存款利率浮動更為關鍵,惟現階段的意義是利率市場化大幕開啟,還是蠻震撼的。
談及下一步利率市場化改革,央行表示,此次改革沒有進一步擴大金融機構存款利率浮動區間,主要考慮是存款利率市場化改革的影響更為深遠,所要求的條件也相對更高。從國際上的成功經驗看,放開存款利率管制是利率市場化改革進程中最為關鍵、風險最大的階段,需要根據各項基礎條件的成熟程度分步實施、有序推進。2003年以來,中國金融機構公司治理改革取得了重大進展,但尚未完全到位,同時存款保險制度、金融市場退出機制等配套機制也正在逐步建立過程中。為此,人民銀行將會同有關部門進一步完善存款利率市場化所需要的各項基礎條件,穩妥有序地推進存款利率市場化。
我國的利率市場化改革始於1996年,目前,央行僅對人民幣存款利率上限和貸款利率下限進行管理,商業銀行在此前提下可以自主決定利率浮動的水平。去年6月和7月,央行進一步擴大了存貸款利率浮動區間,其中貸款利率下限調整為基准利率的0.7倍。
人行昨日宣布的利率市場化改革,分為幾項重點,包括:一、取消金融機構貸款利率0.7倍的下限,由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水准;二、取消票據貼現利率管制,改變貼現利率在再貼現利率基礎上加點確定的方式,由金融機構自主確定。;三、對農村信用社貸款利率不再設上限。
在放開金融機構貸款利率管制之前,我國存款利率市場化改革已經邁出重要一步。2012年6月,央行首次允許人民幣存款利率上浮,上浮幅度為基准利率的1.1倍。交通銀行首席經濟學家連平認為,鑒於金融機構對存款利率浮動范圍的調整非常敏感,存款利率上浮意味著我國利率市場化進入了新一輪的改革攻堅階段。而此次取消貸款利率下浮限制是利率市場化的又一重大舉措。
利率市場化一直是大陸金融界長期關注熱點,至今已放開了包括銀行間同業拆款利率等多項利率措施。目前,大陸央行僅對金融機構人民幣存款利率上限和貸款利率下限進行管理。
人行先後於去年6月及7月進一步擴大了銀行人民幣存貸利率浮動區間,存款利率最多可較基准利率上浮1.1倍;貸款利率浮動區間下限則為0.7倍;然而,自利率市場化於去年啟動後,由於信貸市場供求偏緊,內地銀行打折放貸的情況並不普遍。人行數據顯示,今年3月,內銀人民幣貸款中,以基准利率以下水平的貸款,僅占11.44%;逾八成的貸款仍以基准利率或以上水平定價。(節錄)
銀河證券首席總裁顧問左小蕾認為,取消利率管制是利率市場化的前提,因此取消貸款利率下限是一個重大進步但還不夠。目前存款利率上限並未放開,這意味著對於金融機構的定價能力依然未構成挑戰。短期內金融機構也不會切實下調貸款利率。
人行自今日起,全面放開金融機構貸款利率管制,具體舉措包括:1) 取消金融機構貸款利率七折下限;2) 取消票據貼現利率管制;3) 對農村信用社貸款利率不再設立上限;4) 個人住房貸款利率浮動區間暫不作調整。
    從實際意義而言,貸款已經實現利率市場化,利率市場化的主要關卡是存款利率放開。從國際例子來看,放開存款利率管制是市場利率化進程的驚險一躍,最為關鍵、風險也最大。借鑒國際經驗,可以從以下兩方面入手。一是盡快建立顯性的存款保險制度,配套金融機構退出機制;二是啟動大額長期存款的利率市場化,引入大額可轉讓定期存單。

 

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