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【 財經】馬光遠：放開存款利率管制是利率市場化的關鍵 @ 2013-07-20T15: Back Hot News
Keyword：貸款利率 放開 中國 改革 利率市場化
Concept：取消金融機構貸款利率下限 , 中國全面放開貸款利率管制利率市場化
中評社香港７月２０日電／中國利率市場化改革邁出新步伐，中國人民銀行１９日宣布，將自２０１３年７月２０日起全面放開金融機構貸款利率管制。金融專家指出，央行此舉將發揮金融支持實體經濟的作用，降低企業貸款融資成本，助力中國經濟結構調整、轉型升級。央行表示，下一階段將穩妥有序地推進存款利率市場化，優化金融市場基准利率體系，建立健全金融機構自主定價機制。
今日起，中國人民銀行將全面放開金融機構貸款利率管制，取消金融機構貸款利率０．７倍的下限，由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。分析指出，放開貸款利率管制是推進利率市場化改革非常重要的一步，有助於降低社會融資成本，支持實體經濟發展和經濟結構轉型，傳遞出中國經濟改革在提速的信號。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;「全面放開金融機構貸款利率管制是我國利率市場化進程的一個標志性事件。一方面取消了對金融機構貸款利率０．７倍的下限，同時對農村信用社貸款利率不再設立上限。這是利率市場化改革的巨大進步。」中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛說。
中國央行一直表示希望放開金融管制，取消貸款利率下限是金融改革的關鍵步驟。在中國經濟顯現放緩跡象的背景下，任何下調貸款利率的做法，即使不會產生立竿見影的效果，也都會受到經濟學家和改革派的歡迎。改革派的一貫主張是中國必須放開金融系統管制以促進經濟增長。
這是自去年７月份央行進一步放開存貸款利率後，時隔一年中國利率市場化改革的又一關鍵一步。分析人士認為，央行這一政策是中國利率市場化改革的重要一步，是進一步發揮市場配置資源基礎性作用的重要舉措，有利於降低企業融資成本，增強金融對實體經濟的支援力度。
答：２００４年１０月，在放開金融機構貸款利率上限時，考慮到當時城鄉信用社貸款定價機制尚不完善，暫時保留了對其貸款利率的上限管理，並將利率上限由基准利率的２倍擴大至２．３倍。近年來，在各有關部門的合力推動下，農村信用社改革取得重要進展，城市信用社已處置或轉型為城市商業銀行，村鎮銀行等新型農村金融機構迅速發展，農行「三農事業部」改革穩步推進，農村金融服務得到了積極改善，放開農村信用社貸款利率上限的條件已經基本具備。從外部條件看，除農村信用社外，包括農業銀行、農業發展銀行、農村商業銀行等在內的其他各類提供農村金融服務的農村金融機構貸款利率上限均已放開，通過競爭決定貸款利率的機制初步形成；從內部條件看，自農村信用社改革以來，其內控管理水准逐步提高，風險防范能力明顯增強，貸款定價機制不斷完善，定價行為趨於理性；從實際情況看，目前農村信用社實際貸款利率已極少觸及上限，放開貸款利率上限後，涉農貸款利率不會大幅提高。
中國人民銀行昨公告，今（二十）日起，大陸全面放開金融機構貸款利率下限管制等四大措施，顯示大陸利率市場化改革再邁大步；利率下限取消後，讓各銀行根據自身條件競爭客戶，也讓台商及中小企業未來貸款更容易。

 
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