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塞國百億「吊命錢」獲批 @ 2013-04-04T09:

Keyword：塞浦路斯億歐元

Concept：９０億歐元救助協議 , 將向塞浦路斯提供１０億歐元援助貸款

國際貨幣基金組織(ＩＭＦ)計劃向塞浦路斯提供１０億歐元援助，作為塞浦路斯１００億歐元援助計劃的一部分。

早在２０１２年７月，塞浦路斯已申請歐盟援助，成為繼希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙之後第五個申請救助的歐元區國家。歐盟此前宣布的對塞浦路斯的救助規模為１７０億歐元，其中的１００億將由「三駕馬車」提供，余下的７０億需要塞浦路斯自行籌措。陳新認為，這個方案符合「救助方提供援助，被救助方也要出點兒血」的歐盟救助「慣例」，並沒有太大問題。但對於沒有太多產業支撐的塞浦路斯來說，７０億歐元從哪里來，卻成了一個大問題。除了傳統的提高企業稅率等方法，儲戶們的銀行存款也被盯上了，「征收存款稅」的草案被提了出來。

匯通網４月３日訊——國際貨幣基金組織(ＩＭＦ)主席拉加德(ＣＨＲＩＳＴＩＮＥＬＡＧＡＲＤＥ)周三(４月３日)表示，ＩＭＦ將在未來三年向塞浦路斯提供１０億歐元援助貸款，以向國際金主對塞浦路斯作出的１００億歐元國際援助承諾作出貢獻。

&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;經過在布魯塞爾長達約１０個小時的會談，塞浦路斯與歐元區和國際貨幣基金組織(ＩＭＦ)達成了債務救助一攬子計劃。該計劃提供的救助資金大大低於塞浦路斯最初要求的１７０億歐元。

３月１６日，歐元集團決定，作為１００億歐元援助塞浦路斯計劃的條件，該國銀行全體儲戶均將進行不同比例的存款減記。據３月２５日修改後的援助協議，塞浦路斯第一大行塞浦路斯銀行中１０萬歐元以上的存款將被減記；大眾銀行將被拆分為「好銀行」和「壞銀行」，該銀行１０萬歐元以下的存款將被轉移至塞浦路斯銀行，１０萬歐元以上的存款將被凍結並部分用於償債。

為了獲得歐盟援助，３月２４日塞浦路斯總統阿納斯塔夏季斯（ＮＩＣＯＳＡＮＡＳＴＡＳＩＡＤＥＳ）冒雪趕赴布魯塞爾，參加歐元集團特別會議。經過艱苦的談判拉鋸戰，當晚歐盟終於同塞浦路斯達成援助協議，歐盟將向塞浦路斯提供１００億歐元救助資金，但前提條件是塞浦路斯需要籌集５８億歐元來換取這一資助。為此，塞浦路斯政府不得不采取向銀行儲戶征稅的方式籌款。

在確定最初版本的救助計劃時,三駕馬車未與俄羅斯協商就提出了塞浦路斯銀行應向儲戶征收存款稅的要求,而俄羅斯儲戶在塞浦路斯銀行有近３８０億歐元的存款,就此普京表示「不公平、不專業、很危險」;當塞浦路斯向俄羅斯尋求援助,提出重組２５億歐元的俄羅斯對塞浦路斯貸款時,俄羅斯曾斷然拒絕,使得塞浦路斯的緊張局勢和歐盟內部的混亂狀況進一步加劇;當俄羅斯在交涉過程中顯露出在塞浦路斯建立軍事基地的潛在意圖時,美國也對塞浦路斯局勢表示了密切關注。塞浦路斯危機表明,大國經濟、能源、政治和軍事博弈加劇了地緣動蕩的不確定性,大國利益沖突在小國危機中的宣洩,將放大小國危機的蝴蝶效應,加大區域風險。

３月１６日凌晨，塞浦路斯與歐盟達成了一項關於緊急紓困的協議，塞浦路斯對本國銀行的存款征收一次性存款稅，歐盟和ＩＭＦ向塞浦路斯提供１００億歐元的緊急援助。征稅方案是這樣設計的：１０萬歐元以下的賬戶征收６．７５％的稅，１０歐元以上的賬戶征收９．９％的稅，總計可以獲得５８億歐元的收入。塞浦路斯需要大約１７０億歐元的援助，而其ＧＤＰ只有１８０億歐元，換言之，如果依靠外部紓困，塞國的債務率將會翻倍。塞浦路斯是歐盟境內的避稅天堂，其銀行體系中有大約７００億歐元的存款，銀行資產超過１０００億歐元，金融業是塞國的經濟支柱，禍福相依，銀行體系「綁架」了塞浦路斯的經濟。如果銀行體系崩潰，塞浦路斯將不得不違約、破產，最終退出歐元區。「退歐」的風險從希臘轉移到了塞浦路斯，而塞浦路斯的銀行持有大量希臘風險敞口，在希臘債務重組過程中損失嚴重。

塞浦路斯的解救方案，是考慮向全國最大銀行存款超過１０萬歐元的存戶征收２５％的稅款，而國會已通過有關救助貸款的９項緊急法案，包括重組當地銀行、成立團結基金和實施資金管制。存款征稅是歐盟援助１００億歐元的「核心條件」，故塞國通過征存款稅取得５８億歐元，歐盟援助即開綠燈。

【明報專訊】塞浦路斯銀行計劃今天重開，當局推出資本管制防擠提，但路透社稱，塞國最大的「塞浦路斯銀行」及大眾銀行在倫敦的分行一直都沒有停業，又不設提款上限，成了大戶秘密撤走資金的漏洞。本周俄羅斯盧布兌歐元急升逾１．４％，有消息還稱，塞國央行向銀行增撥了約３０億歐元流動性援助，反映部分存款或已搶先出逃。歐盟決策者對這個漏洞視若無睹，加上歐元集團主席迪塞爾布洛姆「前言不對後語」，歐洲三巨頭（ＴＲＯＩＫＡ）又陷分歧，顯示歐盟今次援助行動亂得一團糟。

經過艱難談判，塞浦路斯政府與歐盟大國於２５日達成援助協議：歐盟向塞浦路斯提供１００億歐元援助，塞浦路斯第二大銀行國民銀行將關閉，１０萬歐元以下儲戶的錢被轉移到第一大銀行，１０萬歐元以上的儲戶有１０萬歐元會被轉移，不受損失，１０萬以上部分被凍結用來解決債務問題，這部分幾乎將損失殆盡。

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