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各地「國五條」細則密集落地地產股應聲大漲 @ 2013-04-01T18:

Keyword：樓市出台調控國五條細則

Concept：出台樓市調控細則

３月２５日，廣東省率先出台樓市調控細則，要求廣州、深圳、珠海、佛山四城市將繼續嚴格執行住房限購政策，原出台的住房限購政策與國務院要求不符的，應立即做出調整。昨天，深圳出台細則提出房價控制目標，要求「確保２０１３年全市新建商品住房價格漲幅低於本市人均可支配收入的實際增長速度；在必要時調整第二套住房貸款的首付比例和利率。」

深圳「國五條」細節出台 , 要求今年新建商品住房價格升幅低於當地人均可支配收入的實際增長速度．深圳市人民政府辦公廳公布調控樓市細則 , 要求嚴格執行「國五條」關於出售自有住房個人所得稅的征收規定、依法嚴格開展房地產稅收征管工作、完善房地產價格評估技術、加強存量房交易稅收征管工作 , 並根據樓價變動, 適時、適當調整征稅評估價格．同時要求嚴格實施差別化住房信貸政策, 強化借款人資格審查．銀行業金融機構要嚴格執行第二套住房信貸政策．人民銀行深圳市中心支行可根據深圳市年度新建商品住房價格控制目標和政策要求 , 在必要時候調整第二套住房貸款的首付比例和利率．深圳市人民政府辦公廳又要求 , 今年住房用地供應總量應不低於過去５年平均實際供應量 , 以及進一步加大公共租賃住房、安居型商品房和普通商品住房用地供應力度, 確保各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低於年度住房建設用地供應總量的七成．北京、上海及重慶上日分別公樓市調控細則 , 強調對個人轉讓住房, 將要依法按轉讓所得兩成征收所得稅 , 並嚴格執行二房套政策, 嚴禁或暫停發放三套及以上的房貸．不過 , 三方的調控目標不同 , 北京就要求新建商品住房價格與去年相比, 保持穩定 , 進一步降低自住型、改善型商品住房的價格．而上海市就要求今年樓價基本穩定 , 並切實貫徹各項調控措施 ; 重慶市就要求保持樓價基本穩定 , 主城區的新建商品住房樓價升幅低於城鎮局民人均可支配收入實際增幅．

在樓市熱漲中，２月２０日和３月１日，中國官方相繼出台房地產調控新「國五條」及其細則，以穩定市場預期、遏制部分城市房價過快上漲。

文章強調，過往經驗表明，每一輪樓市調控都有一定效果，但多表現在政策出台之初，調控「虎頭蛇尾」的教訓很多，希望這一輪調控能從始至終保持足夠的力度，要嚴禁地方政府私自放松調控政策，對違規者嚴厲問責。

在國內樓市不斷反彈與升溫的背景下，國務院２月２０日出台房地產調控的五項措施，被市場稱作「新國五條」。隨後出台的實施細則規定，二手房交易個稅按２０％征收，二套房首付比例和利率將會提高。

世聯地產集團研究總監吳志輝表示，各個城市的細則出台後，樓市成交量一定會受到影響。廣東省本周已經率先出台「粵五條」新政細則，相比「國五條」細則，並沒有更加嚴厲，預料房價上漲幅度排名前列的深圳所出台的地方版調控細則，嚴厲程度將是廣東省內的上限。預料今年將成為政策過渡年，樓市調控有望從治標向治本方向過渡。

事實上，３月初深圳曾被曝出樓市限價令，要求單個新建項目成交均價月度環比零增長，雖然深圳市規劃和國土資源委員會迅速辟謠，表示深圳市並未出台新的「限漲令」政策，只是沿用了兩年前「限價令」的做法，但運用調控機制，引導房地產開發企業理性定價，對於新開房源價格高過前次開盤成交均價的房源，在進行網簽時將被系統自動鎖死，無法完成備案。

今年３月１日，國務院制定出台新的「國五條」房地產調控政策，要求繼續執行限購限貸等措施，要求嚴格執行對出售自住房按轉讓所得計征２０％個人所得稅的規定，並要求各地在３月底前出台今年調控目標及實施細則。廣東作為第一個落實「國五條」的省份，於３月２５日對外發布細則，但被業內評價是「多為統籌性表態、了無新意」。由於京滬是樓價高企的一線城市，「國五條」細則被視為內地樓市調控的風向標。

&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;【香港商報訊】由於樓市調控｢國五條｣地方細則開始在３月最後一周密集出台,部分城市二手房市場成交量出現高位回落態勢｡據國內媒體報道,江蘇省的｢國五條｣細則將在本周正式出爐,石家莊市具體的實施方案正在進一步研究制定中,天津、杭州、西安等多地細則料也會在近期出台｡

深圳地方版新的樓市調控細則將在本月底出台。昨日，南都記者從深圳市規劃國土委多名官員處了解到，很有可能是３月３１日出台，具體內容目前仍在草擬中，將嚴格執行國務院和廣東省的調控措施。值得關注的是，知情人士透露，深圳目前正在考慮將二套房首付比例提至七成；對於爭議較大的二手房個稅按差額２０％征收，則可能只是重申國務院表述，不會做出明確規定。

相對於普通股民，很多機構對本輪樓市調控卻顯得淡定許多。瑞銀證券特約首席經濟學家汪濤表示，「國五條」對今年整體房地產銷售和建設活動的影響可能很有限。寒桐投資總經理韓世同也表示，各地細則雖然表面文字有差異，但實質性的內容則大同小異，都沒有比「國五條」更令人意外和驚喜之處。不過，令汪濤擔心的是，如果現行措施不奏效，政府可能將出台新的調控措施。投資者對於後續調控出台的預期可能持續影響股票市場情緒。

昨日是各地調控細則出台的最後期限，昨晚１０點左右，廣州市國土房管局公布了廣州對於樓市調控&ＬＤＱＵＯ;國五條&ＲＤＱＵＯ;的落地細則，成為一線城市中最後一個出台調控落地細則的城市。根據這份名為《關於貫徹廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於繼續做好房地產市場調控工作通知的實施意見》（穗府辦〔２０１３〕１４號，下稱《意見》）的文件，廣州賣二手房征個稅的細則還在研究，從化增城是否限購限價，則由當地市政府研究實施。

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