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數碼收發站：期指再插水考驗承接區 @ 2013-03-13T05: Back Hot News
Keyword：光伏 補貼 電價 預期
Concept：光伏發電電價
&#１６０;&#１６０;&#１６０; 三是電價改革不到位。現在，電被定義為公共物品而不是商品，無論是火電、水電、風電、光伏發電，電價都不是由市場決定的，這就容易造成企業的經營預期不穩定，給制定戰略決策帶來困難。（經濟參考報）
第二部分是完善分布式光伏發電價格政策。據這名專家透露，分布式光伏發電自發自用部分補貼價格定為０．３５元/度，低於之前預期的０．４-０．６元/度。余電上網由電網按照當地脫硫脫硝電價售出，不存在補貼，而之前的預期是與自發自用部分一樣享受平行補貼。
我們認為:１)地面電站的補貼基本符合預期,其中４類地區上網電價低於此前預期;２)分布式自發自用的補貼力度顯著低於預期,收益率嚴重偏低,表明國家對產業整合、促進成本下行的重視程度,高於對激活國內市場的重視程度。
然而，政策偏向於逐步減少對光伏發電的補貼，由扶持轉向將其推向市場。據了解，國家發改委近日已向業內下發了光伏上網電價征詢意見稿，但補貼力度明顯低於預期。&ＬＤＱＵＯ;國家的政策是由扶持光伏企業轉向將其推向競爭，未來國家還會減少補貼金額&ＲＤＱＵＯ;中國可再生能源學會副理事長孟憲淦指出。
光伏電價或下調:近期,業界傳出發改委光伏補貼電價的征求意見稿,對於西北地區上網電價下調和分布式電價０．３５ＲＭＢ/ＫＷＨ。我們認為１)合理偏緊的單位補貼電價加速行業泡沫去化,有利於優勝劣汰;２)名義的ＩＲＲ並不是分布式推廣的唯一條件,優質的項目儲備需要時間;２)在不明確總體項目條件和參與者背景及意願的前提下,預期的判斷沒有實際意義。即使傳言的國內電價成立,我們仍維持行業向上的判斷,建議配臵集中於龍頭廠商或者潛在龍頭廠商,放棄跟隨者。繼續推薦陽光電源。
事件:近日,發改委下發了《關於完善光伏發電價格政策通知》的意見稿。《意見稿》對分布式發電和大型地面電站發電進行了區分。分布式發電電價補貼為０．３５元/千瓦時,補貼資金來自可再生能源發展基金,並由電網企業向分布式光伏發電項目轉付。分布式光伏發電系統並入電網的電量,由電網企業按照當地燃煤發電標桿上網電價進行收購。分布式光伏電價將免收隨電價征收的各類基金、附加以及系統備用容量和其他相關並網服務費。針對大型光伏發電標桿上網電價,《意見稿》針對四類資源地區給出了０．７５元、０．８５元、０．９５元和１元四個不同的上網電價。
傳國家發改委已向業內下發了光伏上網電價征詢意見稿,主要有三方面內容:一、甘肅、青海、寧夏、內蒙等地光伏上網電價下調到０．７５-０．８５元/度,新疆與西藏地區分別下調到０．８５元/度與０．９５元/度,其他統歸為四類資源區下調到１元/度;同時還建議市場化定價,鼓勵競價上網。二、分布式光伏發電,自發自用部分補貼價格定為０．３５元/度,余電上網由電網按照當地脫硫脫硝電價售出,不存在補貼。三、上網電價補貼執行２０年,電網要積極提供並網接入服務。
發改委發布《關於完善光伏發電價格政策通知》征求意見稿,補貼力度低於預期。近日,中國國家發改委向部分政府機構、相關光伏發電企業下發《關於完善光伏發電價格政策通知》的意見稿,主要內容有三方面:１)對於大型地面電站發電:根據各地太陽能資源狀況和工程建設條件,將全國分為四類太陽能資源區,制定了相應的標桿上網電價。２)對於分布式發電:電價補貼為０．３５元/千瓦時,補貼資金同樣來自可再生能源發展基金,並由電網企業向分布式光伏發電項目轉付。３)《意見稿》還對電網企業提出了要求,電網企業要積極為光伏發電項目提供必要的並網接入、計量等電網服務,及時與光伏發電企業按規定結算電價。我們認為:１、對於大型地面電站發電:意見稿提到,鼓勵市場化定價,鼓勵競價上網;因此標桿電價只是個最高上限,這樣在產能過剩的環境下,容易造成整個電站收益率下降。２、對於分布式發電:自發自用部分補貼價格定為０．３５元/度,低於之前預期的０．４-０．６元/度。３、上述補貼政策仍存在調整的可能,但低於預期的初步補貼額度對市場短期將形成壓力。
市傳國內政府對光伏發電補貼為每度電０．３５元低過市場預期，今日光伏股全線下跌。保利協鑫能源(３８００)報１．９５元，跌６．３７％；興業太陽能(００７５０)報７．８３元，跌２．７３；漢能太陽能(００５６６)跌３．９２％；而卡姆丹克太陽能(００７１２)跌６．８２％。
談及光伏發電，陸啟洲表示，依然看好光伏發電。從長遠看，隨著技術進步，光伏電站的建設成本呈下降趨勢，電價也應該是向下調的，並最終達到商業運營的水平，也就是不要補貼。「我曾經做過一個測算，到２０１５年，光伏電價成本會降到０ ．８元，到２０２０年降到０．６元，現在看來這個測算會提前實現。」

 
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