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國五條開鍘__落實賣房所得課稅２成 @ 2013-03-02T06: Back Hot News
Keyword：樓市 調控 細則 國務院
Concept：２月２０日國務院 , 城市調控細則
樓市調控細則有何新看點——解讀《國務院辦公廳關於繼續做好房地產市場調控工作的通知》
國務院總理溫家寶２月２０日主持召開的本屆政府最後一次國務院常務會議上，推出了被稱為「新國五條」的新調控政策，業界解讀稱，國務院辦公廳昨日公布的就是「新國五條」的實施細則。
旨在抑制部分地區樓市過快上漲的「國五條」正進入細化階段。有權威人士昨日向記者透露，國家級樓市調控細則已經成文，並已經發至政策發布機關。北京等一線城市調控細則也已經成文待發。業內人士稱，地方細則將晚於國家級細則發布，後者主要內容涉及房價控制目標、限購限貸，以及稅收政策等幾個方面。
以往為壓抑樓市，內地推出過多輪調控，而且力度持續升級，但是樓市一直處於房價上漲與政策調控的「角力」之中，房價始終沒有走出「越調越漲」的怪圈。究其原因，關鍵在於地方政府對調控政策執行不力。這輪調控格外強調地方政府的責任，執行細則中第一條就指出完善穩定房價工作責任制，「要對執行樓市調控不力省級政府問責」，這是切中要害。中央的政策再好，也要靠地方政府執行。調控樓市問責制，必須將政策量化為各項標准，並明確政策落實責任人，真正與官員考核、問責掛鉤，才能避免「越調越漲」的現象。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;業內人士認為，雖然國務院常務會議提出的五項房地產市場調控政策措施並未超出市場預期，但未來會有一系列具體措施與實施細則出爐，從這個角度而言，地產股恐難言「靴子落地」。後期地產股走勢需具體觀察調控政策細則的推出，短期而言，在調控政策定調未超出市場預期的背景下，地產股存在技術性反彈的可能。
編者按：３月１日，國務院網站發布關於《國務院辦公廳關於繼續做好房地產市場調控工作的通知》，要求堅決抑制投機投資性購房，以及提高二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。在一周時間內，&ＬＤＱＵＯ;新國五條&ＲＤＱＵＯ;及細則相繼出台。這一細則此時出台有什麼重要意義？在新政之下，後市將走向何方？天津會有細則出台嗎？基於此，天津搜房網第一時間連線業內及專家學者，以下是海上國際城(小區網 論壇)營銷總監李偉敏的精彩觀點。
楊紅旭：任何一次高規格的調控，肯定會有效果。比如２０１１年的「新國八條」出台之後，市場持續降溫。不過我們也應清楚，多數新政出台後，效果也僅僅表現為住宅成交活躍度下降，價格漲幅回落。不妨做個比喻：樓市溫度達到８０度了，若無調控，則將繼續升至１００度；但有了調控，溫度也只是不再繼續上升，或者一段時間後降至６０度而已。高溫依舊是高溫，治標不治本。本輪調控的具體效果還要看後續細則。我對「新國五條」的效果判斷總體不樂觀，具體情況取決於後續配套措施。
早在２０１３年樓市大幕揭起之時，各方就一直在捕捉今年新政的蛛絲馬跡。３月１日，國務院正式發布&ＬＤＱＵＯ;新國五條&ＲＤＱＵＯ;細則，對二套房首付比例和房貸利率、二手房轉讓稅等作了細化規定，此前一直為人所猜測的調控政策塵埃落定。國務院此次調控政策將會對今年的樓市有怎樣的指導作用？在房價上漲一說風起雲湧時出台調控細則，是否能夠有效引導開發商理性定價？購房者心態又將發生怎樣的變化？
從「國五條」透露出的信息來看，未來的調控將趨向長效化和差異化。與此前坊間熱傳的房產稅正式執行、取消二套房貸等措施相比，國務院此次出台的房地產市場調控政策力度略顯「溫柔」，延續了２０１１年「新國八條」的調控框架，重點調控手段是房價問責、限購擴圍、差別化信貸和擴大房產稅試點。盡管略欠新意，對樓市不會產生實質性影響，但在當前樓市持續熱銷、房價上漲壓力增大的情況下，仍能起到穩定市場預期的作用。在面臨通脹、資產價格上升壓力背景下，限購、信貸門檻提高和房產稅擴圍均可能成為「兩會」後政策調控升級的備用手段。整體來看，當前政策調控收緊預期已經形成，具體影響則還需要看「兩會」以及各地出台的具體政策如何。
從去年下半年開始，重點城市房價像芝麻開花一樣節節高。史上最為嚴厲的調控政策(新國八條)受到嚴重挑戰，房價對調控政策的抗藥性正在急劇增加，調控政策漸漸失效。就在這個當口，國務院常務會議研究出台了「新國五條」，看來市場關於調控加碼的消息並不是空穴來風，這再次彰顯了政府調控樓市的堅定決心。
為了中國樓市平穩健康的發展，國務院常務會議十年來有９次會議以樓市調控為主題。早在２００３年６、７月間國務院常務會議就決定樓市調控，以後幾乎年年都有新的樓市調控政策出台。
在樓市、房價普遍看漲的大背景下，新一輪樓市調控也拉開序幕。２月２０日國務院常務會議確定了五項加強房地產市場調控的政策措施，加大樓市宏觀調控的力度。內容顯示，未來中央將進一步貫徹落實&ＬＤＱＵＯ;國十條&ＲＤＱＵＯ;文件的實施細則；完善差別化的住房信貸政策；調整住房交易環節的契稅和個人所得稅優惠政策；增加住房有效供給；和加大住房交易市場檢查力度。對樓市調控重申的同時，更給炒買炒賣、哄抬房價等投機行為提出警醒。

 
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