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專家解讀中央一號文件:紅線之外都可大膽創新 @ 2013-02-01T08: Back Hot News
Keyword:號文
Concept:農村發展 , 2013年中央一號文件
內地正式發表今年的中央一號文件,一如市場預期,解決農業及農民問題,將成為中央工作的重中之重。
[編者按]從權威渠道獲悉,今年中央一號文件已經下發至各部委及地方政府,並將於本月底正式對外發布。今年一號文件的核心內容為農村經營體制機制創新,加快發展現代農業將成為今年工作的重點,農業行業龍頭值得關注。
中廣網北京2月1日消息(記者沈靜文)據中國之聲《新聞縱橫》報道,昨天(31日),中央一號文件發布,連續第10年聚焦“三農”。2013年,中央一號文件以14個字概括了這一年我國農業農村的工作目標:“保供增收惠民生、改革創新添活力”。
根據今年一號文件的精神,農村土地改革及經營體制創新是核心,創新農業生產經營體制機制,集約化、專業化、組織化、社會化相結合是努力方向。多位行業研究員都表示,今年“一號文件”將使農資行業、農業機械、農業流通領域、農業信息化等領域帶來利好影響,相關個股有望成為市場熱點。
除了旺季效應外,市場人士認為,政策面的利好也是支撐農林牧漁後市繼續表現強勁的原因之一。「中央一號文件有望在2月1日前後公布,文件內容預計將再次聚焦"三農",關注農業生產經營體制改革,鼓勵農業生產集約化和規模化,這將對農業板塊形成政策利好。」張勇認為,「在農產品價格維持高位及政策利好的帶動下,農業板塊"節前行情"有望延續。」
連續10年中央「1號文件」都將目標聚焦「三農」,今年也不例外。記者了解到,從已經下發到地方和各部委的《中共中央、國務院關於加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》內容來看,實際上是未來5~10年內農村工作的一份指導性文件,其中包括農村經營體制的改革創新、農村土地確權登記頒證、征地制度改革、為進城農民工解決戶籍和公共服務問題等議題。這也與發展新型城鎮化、提高農村居民收入的改革大方向相符合。
他對記者說,今年中央一號文提出鼓勵農民通過互利互換的方式解決承包地塊的零碎化問題,培養一批專業大戶、家庭農場經營者,這是現代農業的發展趨勢。政府應當在農村土地使用“久分必合”的新形勢下,提供更好的政策和解決方案,助推新型農業經營體系的建設和發展。
1月12日,2013中國農業發展新年論壇「十八大後的中國農業發展展望」在京召開。參與制定「三農」政策的中央農村工作領導小組副組長陳錫文在主題發言中透露,2013年中央一號文件仍將聚焦農業,引起與會專家的關注。在十八大背景下,「三農」政策會有何深度調整?與會政府官員、專家圍繞社會經濟形勢、農業發展與投資熱點等問題進行了探討。中國農業大學校長柯炳生及眾多農業投資領域的專業人士出席論壇。
張俊宇分析中央一號文件可能會對以下四個板塊造成影響:1、種植業:土地價值重估帶來的機會;2、農資行業,包括種子、生物農藥和化肥;3、農業機械;4、農業流通領域的公司。從長期來看,根據國外經驗,在農業現代化進程中,美國幾個大型農業公司主要集中在養殖行業和農資行業,包括泰森、SMITHFIELD、孟山都和杜邦等。
「速生雞」事件引起了對大型養殖屠宰企業管理的質疑,進而質疑「公司+農戶」這種經營模式。而扶植龍頭企業、鼓勵「公司+農戶」和農業專業合作社發展,正是2013年中央一號文件所提倡的。

 

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