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經濟日報社論--安倍奮力一搏的啟示 @ 2013-01-13T10:

Keyword：經濟日本安倍

Concept：２０萬億刺激經濟

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕日本首相安倍晉三推出總額二十兆日圓（約六．五兆台幣）振興經濟方案，誓言將把日本帶出長年來通縮困境、推動經濟成長，但此一大規模財政刺激卻存在持續膨脹日本國債隱憂，日本今年舉債將從原本的四十四兆日圓膨脹至近五十二兆日圓，相當於二○○九年因應金融海嘯時水准。

若果「安倍經濟學」最終成功令日本的經濟起死回生，幾乎可以肯定會與「列根經濟學（ＲＥＡＧＡＮＯＭＩＣＳ）」及「魯賓經濟學（ＲＵＢＩＮＯＭＩＣＳ）」在歷史中留名，列根經濟學主張赤字預算，透過減稅以鼓勵儲蓄、投資及冒險，成功解決美國八十年代初的高失業問題，而魯賓經濟學則源自前美國財長魯賓（ＲＯＢＥＲＴＲＵＢＩＮ），他力主削減財政赤字，認為降低長期利率可促進增長和創造就業，並帶領克林頓政府末年罕有地錄得財政盈余。

今天宣布的２０兆日圓振興方案，超過半數 (１０．３兆日圓)來自東京，其余將由地方政府及民間部門分擔。為了融通經濟刺激計畫，日本政府將追加發行５．２兆日圓國債，使得日本２０１３會計年度新發國債規模將達到５０兆日圓左右，大幅超過上任民主黨政府設定的４４兆日圓新發國債上限。日本媒體指出，安倍政府想在７月參議院選舉前通過刺激經濟營造政績，但是日本債台更加高築，不保證刺激措施一定奏效。

安倍晉三表示，這個新的緊急經濟刺激一攬子方案就是支撐正在萎縮的經濟、使之強勁增長的有力措施，還將領導日本擺脫持續多年的通貨緊縮。

在日本民眾眼巴巴的期待中，新任首相安倍晉三給萎靡的日本經濟開出了「藥方」。１月８日，由安倍掛帥、全體內閣成員參加，負責指揮和協調日本經濟政策的日本經濟再生總部召開首次會議，研究並基本敲定了總額約２０萬億日元的《緊急經濟對策》框架和主要內容。１１日，日本經濟再生總部下屬的經濟財政咨詢會議出台《緊急經濟對策》，並將於１５日以內閣決議的形式最終確定。

刺激經濟方案的具體措施，包括就「重建及防災對策」撥款３．８萬億日圓、「安心生活和搞活地區經濟」撥款３．１萬億日圓等，另外還有一系列企業減稅措施。安倍晉三昨形容，「重槌出擊」的大規模刺激經濟方案，「反映新政府對重振經濟的強烈意願和明確承諾」。安倍要求企業界與政府合作，「希望透過企業利潤上升帶動就業和薪金的提升」，從而改善整體經濟。

分析師預期，若「安倍經濟學」產生日本脫離通縮所需的動能，日本經濟今年可望略微復蘇，實質國內生產毛額（ＧＤＰ）平均成長率達到約１％。日本經濟上半年可望獲得全球經濟成長的提振，下半年更將加速成長，因消費者想趕在明年４月調漲銷售稅前搶購產品。

日本首相安倍晉三啟動了上任以來首個刺激日本經濟增長的龐大一攬子計畫，但這些計畫足以啟動日本經濟嗎？安倍宣布了１０．３萬億日元的支出一攬子計畫，旨在增加ＧＤＰ２％並創造６０萬個就業崗位。但市場看來更加關切疲軟的日本貿易帳以及中國公布的通脹資料。澳元/美元和紐元/美元在日本１１月貿易逆差２２２４億日元的貿易帳公布之後幾乎隨即回吐隔夜漲幅，這個數字遠高於預期的１７１億日元赤字以及前個月３７６９億日元盈余。

（東京１１日訊）日本政府周五批准了一項１０．３兆日圓（約３５００億令吉）的經濟刺激計劃，並表示將加強與日本央行的合作，共同致力於抗擊通貨緊縮和支撐經濟增長。日經指數對此做出積極回應，漲至２３個月新高。

日本政府預期這項刺激能將實體經濟增長提升２個百分點，並創造６０萬個工作崗位。由於日本的債務負擔已經是主要經濟體中最壞的，投資者對通過額外債券發售來支持政府財政支出感到不滿，日本政府債券收益率也在上升，因此這一刺激戰略並不是不具備其風險的。

上任不足一個月的日本首相安倍晉三宣布，１０．３萬億日圓，即是九千億港元的財政刺激方案，已經獲得內閣批准。又強調，有必要采取大膽的貨幣寬松政策，應付通縮及強勢日圓。他指，會運用靈活的財政政策及增長策略以振興經濟，目標是要推動經濟增長，及創造大量就業職位。

安倍晉三多次表示將提振日本經濟，將日本從通縮中拉出。日本財務大臣麻生太郎也在上周表示，作為全球第三大經濟體，日本的公共債務水平已經超過了該國國內生產總值的兩倍。他表示，日本政府不需要在今年堅持４４萬億日元的新債券發行上限。

&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;據悉，日本財務大臣麻生太郎已向安倍晉三簡要匯報了上述刺激計劃的情況，日本政府將力爭讓內閣在１月１５日批准計劃。值得注意的是，緊急經濟刺激計劃的部分支出可能需要由新增借款來填補。有分析人士擔心，逐步加碼的寬松政策將引發市場對日本債務狀況不可逆轉的擔憂。曾任日本央行官員的摩根大通證券駐東京高級經濟學家正道安達表示，從中長期來看，這些財政支出如何帶來回報，成為安倍晉三需要面對的問題。

所謂資產負債表衰退可以從日本的情況看出，日本企業經歷泡沫破裂、失落十年沖擊，到現在負債多已解決，卻還不願意借錢。因此，日本首相安倍必須提出刺激經濟政策和財政振興計畫，這不是造橋鋪路，而要鼓勵企業借錢，包括加速貶值、減稅等措施來鼓勵企業投資。

日本首相安倍晉三(ＳＨＩＮＺＯＡＢＥ)今天(１１日)在東京舉行記者會，宣布了前述決定。他表示，新措施的目的在將日本經濟成長率提升２％，並且創造６０萬個新的工作機會。

日本財相麻生太郎昨日強調，目前經濟需要更強而有力的貨幣和財務刺激政策來復蘇，但指政府不會堅持就設立新通脹目標，與日本央行簽訂書面的政策協議。另一方面，安倍政府的微觀經濟小組，正考慮采納措施，包括成立新基金和引入新的稅務寬免措施，促進重要工業在拓展海外市場。

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