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中電：開放市場電費更貴 @ 2012-12-17T10: Back Hot News
Keyword：電費 中電 開放
Concept：協議２０１８年 , ２０１３年電費
中電和港燈兩間電力公司提出明年分別加電費５．９％和２．９％，賺盡管制協議容許的９．９９％利潤，備受電價大增影響的中小企對兩電加電費顯得無奈。有能源諮詢委員會成員建議，政府可以在兩電的利潤管制計劃協議中期檢討時，研究開放市場及廠網分家的可行性。民間監管公共事業聯委會認為，政府須立法要電力公司分拆電網。采訪：靜態組
中電和港燈將於下月起，分別加價５．９％和２．９％。兩電因應燃料成本上升而調整電費雖然可以理解，但也應顧及市民承擔能力及經濟環境。中電不但連年提出超逾通脹的加幅，而且加費理據缺乏透明，對於今年多收用戶的燃料費用，天然氣的成本變化以及環保設施興建等資料，都沒有向公眾詳細交代。當局應要求中電提交更多資料後才決定最終加幅。同時，利潤管制協議將於明年進行中期檢討，當局應及早研究改善利潤機制，並逐步開放電力市場加入競爭，以紓緩電費加價壓力。
中電利潤豐厚，去年盈利高達９２．８８億元，仍以利潤協議和燃料成本上漲作為加價理由，市民難以接受。電力公司加價理據透明，讓社會理解到電力公司的難處，公眾才能信服。現時《利潤管制協議》中，有關電力公司的營運成本和利潤計算方法被列為商業機密，中電應提高透明度，主動讓公眾及早了解中電承擔成本的情況，以免引起公眾抗拒。政府亦應吸取去年中電加價黑箱作業的教訓，考慮中電的加價申請時，切實掌握電力公司的加價數據，避免電力公司再以不實之辭「開天殺價」，確保電費調整合理。中電為社會提供基本電力供應，已壟斷電力市場並受到利潤管制協議保障利潤，作為大型公用事業，賺取巨額利潤的同時亦應注意回饋社會，履行企業的社會責任。
中電原先向市場放風來年電費加幅達到雙位數，如今加幅只有５．９％，或令市場有點失望。中電近年向海外發展的計劃不太理想，澳洲業務表現尤其令人失望，有分析認為中電未來業務重心或回歸香港，我們對此不已為然，因為長遠而言本港發電業務的利潤空間將收窄，相信中電只會繼續走出去。中電現價相當於２０１２年預測市盈率１６．８倍，高於過去五年平均水平(１５．１倍)，估值偏高，雖然今早開市前競價時段造好，但建議暫時不要買入。
香港中小型企業聯合會永遠榮譽主席劉達邦在本台節目說，租金大幅調升，加上加電費，對中小企是百上加斤。他指電費占中小企成本約百分之四至五，但無奈要接受加電費，如果制定標准工時，對中小企的殺傷力更大。世界綠色組織行政總裁余遠騁說，利潤管制計劃協議在２０１８年結束，但在協議下，兩電保證可賺９．９９％，他認為中期檢討要研究開放市場、聯網及廠網分家。他說，未來數年燃料價格會繼續上升，社會要有共識減排，討論平衡發展。
他解釋，理論上若中電租回自己的電網，理論上不存在追回投資成本問題。若開放電網租予新加入的電力公司，或交由第三者營運電網，有關擱淺成本可由第三者從客戶收回，或與中電商討回報問題，攤分中電客戶要承擔的擱淺成本，以減低加電費壓力。
而辦法亦只有「威逼」和「利誘」二途。對於兩電而言，力促開放電網、引入競爭、打破壟斷，就是最有效的「威逼」手段。即使黃局長說外國經驗未必對降低電費有正面好處，但只要有競爭，市民就多了選擇權，市場自會將電費調節至合適水平，縱使再上調准許回報，市場也不會讓兩電得逞了。至於「利誘」方面，民建聯在今年「對施政報告及財政預算案期望」中提及，若電力公司將營運業務的土地申請改作地產發展，有關收益的某個百分比須撥入「電費穩定基金」，這樣就可令電費穩定之余、電力公司也能賺錢，達至雙贏。
剛公布明年電費加幅的中電控股（００００２），昨收市後突然向市場配股「抽水」最多７７億元，市場普遍感驚訝，估計中電今次「伸手」是為收購青山發電公司（青電）６０％股權集資。

 
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