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歐元區接近達成銀行業監管政治性協議-財經新聞-新浪新聞中心 @ 2012-12-15T14: Back Hot News
Keyword：銀行 監管 歐盟
Concept：歐洲聯盟財長 , 歐盟達成歐元區銀行業監管協議
在就統一銀行監管達成協議後，歐盟領導人就可以騰出手來，在周五時候召開的為期兩天的布魯塞爾峰會上專注於其他危機應對措施的磋商。預計歐盟領導人將支持在２０１３年設立統一的歐元區銀行清算體制。與統一的監管機制相同，統一的清算機制也是最終走向歐洲銀行業聯盟的步驟之一。雖然糾出高風險銀行是監管機構的職責，但如何使這些銀行恢復穩定或破產清算、以及如何在私人投資者和納稅人之間分攤成本，還是要由統一的清算機制來決定。
根據各國財長達成的協議，「統一監管機制」將把對銀行的監管權交給歐洲央行，由其直接對歐元區國家的銀行進行監管。根據計劃，從２０１４年３月起，歐洲央行就將行使對歐元區國家的銀行的監管。接受監管的大約有１５０家大銀行，包括每個成員國至少３家以上的銀行、資產超過３００億歐元的銀行以及資產占ＧＤＰ的２０％以上的大銀行。歐盟領導人在今年的夏季峰會上曾達成一致，等「統一監管機制」建立後，歐洲穩定機制中的錢將可以直接對問題銀行進行注資。這將切斷銀行與主權債務之間的惡性循環，是實施單一監管的最重大意義。法國財政部長莫斯科維奇認為這是整個歐洲前進道路上邁出的重大步伐。
（布魯塞爾１３日訊）歐盟財政部長周四凌晨就建立歐洲新的統一銀行業監管機構達成協議，進而為在年底最後期限前結成銀行業聯盟邁出了至關重要的第一步。
意大利總理蒙蒂表示，當地將有１５家銀行接受歐洲單一銀行監管機構監督，占１５０家初步受歐洲單一銀行監管機構監督的銀行總數一成。他說，危機令歐盟有需要建立統一的銀行監管機構。本報記者 謝子豪
會前，歐盟財長達成歐洲銀行業單一監管協議緩解了峰會慣有的緊張和不安。歐盟朝著歐洲銀行聯盟，甚至財政聯盟邁出關鍵一步。銀行聯盟是阻斷銀行業危機向主權債務危機擴散的防火牆，而對銀行業進行統一監管則是這道防火牆的基石。此前，德法對銀行業單一監管的分歧曾為本屆峰會蒙上陰影，一些歐洲媒體和智庫甚至對能否彌合分歧持懷疑態度，但最後關頭，歐元區兩大經濟體選擇在妥協中攜手前行。
（中央社布魯塞爾１３日綜合外電報導）歐洲聯盟今天達成重大協議，同意歐洲中央銀行成為歐盟各銀行最高監管機構，使歐盟領袖有較大信心在克服歐元區債務危機上，處理有利地位。歐盟領袖今天稍晚將開兩天高峰會。
協議達成後，歐盟領導人一致通過決議決定歐洲央行新的監管理事會將在２０１３年年底前啟動。法國財長莫斯科維奇指出，歐洲央行將監管每個國家最大的三家銀行，法國將於下周提交銀行體系改革方案。德國財長朔伊布勒也指出，預期歐洲銀行業監管者將在２０１４年３月前就位，但歐洲央行管理委員會將不會對銀行法規有最終決定權。
據道鍾斯通訊社報導，歐盟一位元高級官員周一稱，歐洲財政部長們周二進行的圍繞在歐元區及其他有興趣參與的歐盟成員國建立單一銀行監管機構的談判可能會取得重要進展。
歐盟領導人於比利時布魯塞爾會議上，就銀行業單一監管機制達成共識。歐盟將在明年就銀行監管機制提出建議，至於歐元區的財政預算，會集中考慮手上可采取的方案。不過，法國總統奧朗德及德國總理默克爾，對於成員國在何種條件下，才可獲歐元區援助，以及就成立「一致機制」的問題，仍有不同看法。
歐盟財長會議經過近１４個小時的討論，於１２月１３日凌晨就歐盟銀行業監管達成協議。德國贏得的另一項交換條件是，協議未就歐洲央行何時開始直接監管最大型銀行設立明確時間表。朔伊布勒在協議達成前的談判中說，歐洲救援機制向「問題銀行」直接注資的事情，２０１４年之前不值得討論。
歐盟財長１３日敲定突破性的協議，同意成立歐元區單一銀行監管機構，賦予歐洲央行直接監管區內約２００家大型銀行的權責，朝銀行聯盟邁進一大步。
根據此次達成的協議，歐洲中央銀行將獲得監管歐元區銀行業的權力，對歐元區國家資產超過３００億歐元或者資產在本國產出中超過１/５的銀行進行監管。歐洲央行將對歐元區銀行進行直接監管，並與成員國監管機制進行密切合作，而非歐元區成員國也可以通過密切合作協議的方式參加進來。在這一條件下，幾乎所有的法國銀行都將被包括在內。不過，對於德國而言，大部分零售銀行以及在政治方面有很強影響力的儲蓄銀行將被排除在外，這些銀行將接受德國監管當局的監管。該協議達成的結果滿足了德法兩國的訴求。
而早在今年１０ 月的歐盟峰會，歐盟領導人就建立單一銀行業監管機構路線圖達成妥協，預計今年底前准備好銀行業監管法律框架，從２０１３年１月１日起，由歐洲央行(ＥＣＢ)來監管歐洲６０００多家銀行，替代現有的歐元區各國銀行監管體系。
這項星期四早上達成的協議授予歐洲央銀行很大權力，監管歐元區１７個國家的銀行，以及歐盟國家中那些決定接受監管的非歐元區國家的銀行。
經１４小時磋商，歐盟財長會議今天（１２月１３日）凌晨作出決定，從２０１４年起，歐元區實行統一銀行監管，使歐元區具備抵御危機的更強大能力。統一銀行監管體系也是從歐元拯救傘—歐洲穩定機制（ＥＳＭ）中直接撥款資助受困銀行的必要前提。根據２７個成員國財政部長們所達成的協議，統一銀行監管體系將從２０１４年３月１日起獲得完全運作能力。在此之前是籌建期和試運作期，相關法律框架預定在明年２月底前制定完成。歐盟內部市場委員巴尼爾（ＭＩＣＨＥＬ ＢＡＲＮＩＥＲ）指出，建立統一銀行監管體系是走向銀行聯盟的第一步。
消息稱，歐盟領導人峰會前，各國財長對哪些銀行應納入監管范圍、怎樣制定決策程序等都還存在分歧。最終在「妥協和變通」中達成了一致協議。監管對象被規定為資產超過３００億歐元、占國內生產總值２０％以上或至少在兩個國家展開業務的銀行，其余銀行仍將歸國內監管部門負責。

 
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