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歐洲同意統一銀行監管 @ 2012-12-14T19: Back Hot News
Keyword：銀行 監管
Concept：歐洲央行銀行監管 , 歐盟達成歐元區銀行業監管協議
會前，歐盟財長達成歐洲銀行業單一監管協議緩解了峰會慣有的緊張和不安。歐盟朝著歐洲銀行聯盟，甚至財政聯盟邁出關鍵一步。銀行聯盟是阻斷銀行業危機向主權債務危機擴散的防火牆，而對銀行業進行統一監管則是這道防火牆的基石。此前，德法對銀行業單一監管的分歧曾為本屆峰會蒙上陰影，一些歐洲媒體和智庫甚至對能否彌合分歧持懷疑態度，但最後關頭，歐元區兩大經濟體選擇在妥協中攜手前行。
根據各國財長達成的協議，「統一監管機制」將把對銀行的監管權交給歐洲央行，由其直接對歐元區國家的銀行進行監管。根據計劃，從２０１４年３月起，歐洲央行就將行使對歐元區國家的銀行的監管。接受監管的大約有１５０家大銀行，包括每個成員國至少３家以上的銀行、資產超過３００億歐元的銀行以及資產占ＧＤＰ的２０％以上的大銀行。歐盟領導人在今年的夏季峰會上曾達成一致，等「統一監管機制」建立後，歐洲穩定機制中的錢將可以直接對問題銀行進行注資。這將切斷銀行與主權債務之間的惡性循環，是實施單一監管的最重大意義。法國財政部長莫斯科維奇認為這是整個歐洲前進道路上邁出的重大步伐。
而歐盟財長會議凝聚的共識，為下午即將揭幕、今年度最後一次的歐盟峰會開啟先機。２７國歐盟財長一致決議，賦予歐洲央行權力，可直接監管歐元區大型銀行，並干預發生問題的小型行庫。
（中央社布魯塞爾１３日綜合外電報導）歐洲聯盟今天達成重大協議，同意歐洲中央銀行成為歐盟各銀行最高監管機構，使歐盟領袖有較大信心在克服歐元區債務危機上，處理有利地位。歐盟領袖今天稍晚將開兩天高峰會。
歐盟領導人於比利時布魯塞爾會議上，就銀行業單一監管機制達成共識。歐盟將在明年就銀行監管機制提出建議，至於歐元區的財政預算，會集中考慮手上可采取的方案。不過，法國總統奧朗德及德國總理默克爾，對於成員國在何種條件下，才可獲歐元區援助，以及就成立「一致機制」的問題，仍有不同看法。
據道鍾斯通訊社報導，歐盟一位元高級官員周一稱，歐洲財政部長們周二進行的圍繞在歐元區及其他有興趣參與的歐盟成員國建立單一銀行監管機構的談判可能會取得重要進展。
根據妥協後達成的協議，歐洲央行將對資產超過３００億歐元，或超過所在國ＧＤＰ的１/５的銀行擁有直接監管權。這覆蓋了幾乎所有的法國銀行但不包括大部分的德國零售銀行，這讓德國國內的監管機構仍然對大部分銀行擁有監管權。不過歐洲央行保留了在必要時刻干預任何銀行的權利。
經１４小時磋商，歐盟財長會議今天（１２月１３日）凌晨作出決定，從２０１４年起，歐元區實行統一銀行監管，使歐元區具備抵御危機的更強大能力。統一銀行監管體系也是從歐元拯救傘—歐洲穩定機制（ＥＳＭ）中直接撥款資助受困銀行的必要前提。根據２７個成員國財政部長們所達成的協議，統一銀行監管體系將從２０１４年３月１日起獲得完全運作能力。在此之前是籌建期和試運作期，相關法律框架預定在明年２月底前制定完成。歐盟內部市場委員巴尼爾（ＭＩＣＨＥＬ ＢＡＲＮＩＥＲ）指出，建立統一銀行監管體系是走向銀行聯盟的第一步。
《華爾街日報》１２月１３日報道，近日歐盟財長就建立歐洲統一銀行業監管機構初步達成協議，進而為年內組建銀行業聯盟邁出了重要一步，德、法等國財長紛紛公開表示支持。歐洲央行將從明年起對歐元區內部及願意參與新監管機制的非歐元區國家銀行行使監管權，其中，較為重要以及抗風險能力較弱的銀行將被劃入統一監管。
塞浦路斯財長ＶＡＳＳＯＳ ＳＨＩＡＲＬＹ表示，歐盟財長今日未能就以歐洲央行(ＥＣＢ)為主的新銀行業監管體系達成一致，財長們同意將於下周三(１２月１２日)繼續進行會談。
協議達成後，歐盟領導人一致通過決議決定歐洲央行新的監管理事會將在２０１３年年底前啟動。法國財長莫斯科維奇指出，歐洲央行將監管每個國家最大的三家銀行，法國將於下周提交銀行體系改革方案。德國財長朔伊布勒也指出，預期歐洲銀行業監管者將在２０１４年３月前就位，但歐洲央行管理委員會將不會對銀行法規有最終決定權。其他委員則稱，歐洲央行的掌權將有助打破國家主權和銀行間的鏈接。
歐盟就建立銀行業監管機構達成妥協
盟(ＥＵＲＯＰＥＡＮ ＵＮＩＯＮ)財政部長周四凌晨就建立歐洲新的統一銀行業監管機構達成協議，進而為在年底最後期限前結成銀行業聯盟邁出了至關重要的第一步。
歐洲方面，關注後半場的歐盟峰會，歐盟峰會於昨日開始召開，重點探討歐盟統一銀行業監管的問題。經過昨日的談判，歐盟財長們已就統一銀行業監管達成一致，為歐元區建立一個單一管理機制(ＳＳＭ)。並且歐盟發布聲明，稱統一解決基金應當不會對財政產生影響，由銀行出資。這是一項具有推進歐洲銀行中央監管的里程碑意義的協議，下一階段是歐盟需就建立一個歐洲共同清算機構來監管那些資不抵債銀行的有序清盤達成協議。本公司研發部認為：此次歐盟峰會就銀行業統一監管達成一致，對推進歐洲銀行中央監管具有里程碑的意義，歐洲設立統一銀行業監管能有效的預防金融危機的爆發，為歐洲的更加統一與穩定起到重要的作用。而歐洲清算機構是對ＳＳＭ的一個重要補充，統一清算機制應該具備適當和有效的擔保，其對於完善歐洲銀行中央監管同樣有著舉足輕重的作用，然而各成員國在具體的出資問題上還是有很大分歧，日內就此達成協議恐怕較難。
歐洲財長未能在周二舉行的布魯塞爾峰會上就銀行業監管問題達成協議。在爭論的焦點中，各成員國無法就哪些銀行應接受歐洲央行(ＥＵＲＯＰＥＡＮ ＣＥＮＴＲＡＬ ＢＡＮＫ)監督以及哪些銀行繼續接受國家監督達成一致。歐洲央行將發揮銀行業監管機構的職能。

 
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