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【國際財經】美財政懸崖期限逼近，兩黨立場仍針鋒相對 @ 2012-12-04T13:

Keyword：共和黨財政懸崖

Concept：財政懸崖提出 , ２萬２０００億美元方案

在２０１３年前找到法律性質的解決方案的可能性不是很大，美國國會成員一直在尋求暫時補救措施，以求在財政懸崖來臨之時能夠找到折中方案。

共和黨的計劃也不包括任何提高國債上限的提議，而白宮希望在「財政懸崖」談判中包括它。美國國債將於明年２月達到１６．４萬億美元的上限，奧巴馬希望避免同國會共和黨在國債問題上再次陷入僵局，因為２０１１年夏天的僵局引起華爾街震蕩和聯邦政府債券評級下降。

如果奧巴馬未能與共和黨就避免「財政懸崖」達成妥協，從明年１月１日起，布什政府時期實施的對各階層減稅的政策將終止，這意味著超過９０％的美國民眾將不得不多交稅；與此同時，包括國防與福利開支在內的一系列削減方案將自動生效。這一增一減，總額將達到８０００億美元的規模，相當於２０１３年美國國內生產總值的５％。因此，如果墜落「財政懸崖」，美國經濟將極度萎縮，復蘇更加遙遙無期。

在大選後，民主黨和共和黨都將注意力轉移到逐漸逼近的財政懸崖上來，首先是「出招」向對方示好。奧巴馬在大選結束後表示要和羅姆尼坐下來談談關於美國未來的一些問題，１６日他還將前往國會，與包括博納在內的國會領袖商討財政懸崖的解決之道。共和黨在經過大選的挫敗之後，也似乎轉變了態度。眾議院議長博納８日、９日接連表示，願意與奧巴馬在財政和稅收政策等一系列問題上展開討論。布魯金斯學會高級研究員伊莎貝爾·索希爾表示，這對於共和黨來說尤為關鍵，「共和黨應該認識到用『唱反調』的辦法來提升支持率行不通」，因為這會在事實上拖慢經濟復蘇。

據海外權威媒體報道，美國白宮周一拒絕了共和黨提出的旨在避免財政懸崖的回應方案，即在不上調個人收入稅的情況下，實現增稅８０００億美元的財政方案。該方案的提出打破了美國兩黨財政懸崖談判的僵局，然而美國白宮立即駁回了這項計劃，並表示共和黨人的方案毫無新意。該媒體報道，這項８０００億美元增稅方案相當於奧巴馬要求規模的一半金額數字，因此共和黨人的提議很快就被美國白宮否決了。雖然共和黨議員們提出了新的財政方案，但並未提供具體實現這一目標的方案細節。同時共和黨人並未在提議中做出讓步，並接受奧巴馬要求的上調所得稅最高稅率至２％。奧巴馬周一再次重申將延長中產階級的減稅政策，並堅持提高美國富裕階層稅率的計劃，目前來看，美國財政懸崖並未得到進一步解決，懸念仍在繼續。

匯通網１１月２６日訊美國共和黨議員傾向於通過限定針對中低收入階層的減稅措施增加聯邦稅收收入，並反對通過增加稅收措施來避免所謂的財政懸崖問題；而民主黨議員則推動針對高收入群體上調征稅稅率。

美國有線電視新聞網(ＣＮＮ)１１月７日的一篇文章卻指出，對於奧巴馬而言，贏得第二任期其實是另一個艱難的執政生涯的開始，並列舉了奧巴馬在今後四年「必須做的５件事情」。據ＣＮＮ的報道，奧巴馬在接下來４年必須做的事情包括：在新的阿拉伯世界立足、阻止財政懸崖、與共和黨人打交道、在稅務改革上達成協議和氣象變化。

雖然一些共和黨人已同意縮緊為高收入美國人減稅的措施，以籌集更多的稅收收入堵住開支漏洞，但共和黨人不會就改變稅率討價還價。卡尼說，有關財政政策的討論仍在繼續。奧巴馬上周末與參議院多數黨領袖哈里·里德和眾議院議長約翰·博納交換了意見，並將在「適當的時間」與國會領導人就如何解決「財政懸崖」問題再次會面。「財政懸崖」主要是指美國明年年初將同時出現的稅收增加和開支削減的局面。

距離「財政懸崖」還剩不到一個月時間，美國國會兩黨就財政預算問題的談判仍未取得實質進展。美國總統奧巴馬１１月３０日指責共和黨人綁架中產階層利益，眾議院議長、共和黨人博納同一天則表示財政談判陷入僵局。分析人士認為兩黨的最新表態意味著雙方立場變得更加強硬。

其實，了解美國政治制度的人，應該不會對共和黨與民主黨在財政懸崖問題上的糾纏不清感到驚訝。類似事件在美國政治歷史上頻頻發生，美國政府就曾多次出現因負債觸及上限，而國會又拒絕提高上限，導致政府關門息業，大批公務員回家的事件發生。最近一次美國政府與國會的糾紛發生在去年夏天，直接導致標普取消了美國的３Ａ評級。但歸根到底，這只是美國各種利益集團在一系列利益分配問題上的博弈，討價還價而已。為了美國的「整體利益」，相關各方通常會在最後時限內達成某種妥協。

美國總統奧巴馬(ＢＡＲＡＣＫＯＢＡＭＡ)的首席談判代表兼美國財政部長蓋特納(ＴＩＭＯＴＨＹＧＥＩＴＨＮＥＲ)周日(１２月２日)敦促共和黨人提出削減預算赤字的具體方案，並預計他們將同意提高富人稅率的方案並在２０１２年末達成協議以避免美國財政懸崖危機。蓋特納表示，如果美國兩黨在１２月底無法達成協議，或將引發財政懸崖危機，那麼共和黨將需要負責。財政懸崖是指在２０１３年１月大規模自動支出削減和增稅．．．．．．請在這里發表您個人看法，發言時請遵守法紀注意文明。

日多位美國資深國會議員表達了對美國政府將避免財政懸崖的信心，但他們表示，談判更有可能達成削減赤字的藍圖，而非宏大的妥協方案。

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