88IV - Hot News

【本港財經】德盛安聯：未必有必需設強積金收費上限 @ 2012-11-28T19:

Keyword：強積金

Concept：積金局行政 , 收費強積金基金

積金局表示，現時每年大約有４,０００億元強積金供款，基金開支比率為１．７４％，折合大約是７０億元。積金局行政總監陳唐芷菁表示，為減低強積金收費，短期將實施四項計劃，包括要求受托人提供不同種類的低收費基金，例如是指數基金，受托人須於年底提交進度報告；積金局年底亦會在網上列出所有低收費基金。她補充，為精簡運作及將程序自動化，當局還會與受托人研究推出電子付款系統，有助降低成本，可望在２０１４年初推出。另外，局方明年初會發信予逾１００萬名、持有多於一個保留帳戶的雇員，鼓勵他們整合戶口，以提高效率減低營運成本。積金局非執行董事潘祖明表示，希望有關措施，加上強積金自然增長，可令平均基金開支比率，在五年內由目前的１．７４％，減低六十點子。

積金局上年年底已進行一項強積金受托人行政成本的研究報告，會在１１月發布。報告會分析強積金受托人的行政成本如何導致收費偏高，以及研究如何可以增加成本效益。

工聯會權益委員會副主任葉偉明昨指強積金是雇員資產，但現時法例容許雇主解雇員工時，將長期服務金及遣散費與強積金雇主供款部分「對沖」，變相利用雇員的退休福利補貼雇主應負擔的責任，讓其以低成本解雇員工。工聯會又建議，積金局應盡快立例，制訂強積金總收費上限，並要列明實際收費，裁汰及精簡表現不理想及資產額低的基金，以及促請政府設立公共基金。

由政府或金管局代管的構思不無說服力，但實際操作起來，能否對基金公司產生競爭效果卻成疑。無疑，金管局現時有進行投資，兼管市民的積金供款，似乎是舉手之勞，成本不高，但細心分析強積金行業操作，現時不少成本在於管理日常個別戶口的帳目，由於金管局現時沒有零售網點以至系統，一旦要兼管，就要設立結算系統，假如營運的產品簡單，回報不高，成本效益甚有疑問。

【新報訊】強積金半自由行於本月初實施，積金局今日亦會公布針對現行強積金收費昂貴進行的顧問研究報告。惟工聯會批評，強積金存在兩大漏洞，包括基金管理費高昂和管理欠佳，以及雇主可利用強積金支付長期服務金及遣散費，要求政府盡快堵塞漏洞，改革強積金制度，政府亦應承擔更多營運及監管強積金的責任。

積金局主席胡紅玉昨指，若由政府作為中央受托人，不會影響自由市場及存在干預，但須取平衡，積金局沒權力修改強積金制度，如有需要更改，須政府及立法會配合。積金局非執董黃國健指，若推中央受托人、電子化平台等措施，需長時間落實，且要投資，他建議日後強積金收費應與基金回報表現掛鉤，且限制每名打工仔只有一個強積金戶口，「戶口跟人走」。

積金局遂提出４項短期措施，包括要求受托人整合基金種類、提供更多低收費基金，以及落實電子平台系統簡化程序。積金局行政總監陳唐芷青舉例指出，目前４００多款基金之中，約有２３款基金的成本低於１．３％，當局會在下月公布名單，希望促使其他基金公司減收費。當局「樂觀」期望，到２０１８年，基金成本開支可減至總投資額的１．１４％，即較現時下調０．６個百分點（見圖）。

積金局非執行董事潘祖明指，希望市場上會有越來越多的低收費強積金基金，又指現時市場上，已有一些基金開支比率低資產值百分之一點三的基金，希望收費水平可以逐步邁向百分之一水平。他重申，局方下月底前，會在網站列出低收費基金名單，供打工仔參考，但認為，無論是私人基金公司，抑或政府提供，營運強積金基金都是涉及行政成本的。

積金局早前委任安永作顧問，研究強積金收費。劉嘉時昨與傳媒會面時表示，巿場認為強積金收費過高，但實情是因大部分供款人選擇風險成本較高的股票基金，令管理成本也推高。她認為，如修例將信托人的行政程序簡化，可省卻工序，料有助加快減價。

&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;工聯會的批評絕非無的放矢。基金管理費高昂，打工仔辛勞多年積存下來的強積金一方面變成「水瓜打狗」小了大一截，一方面源源流入俗稱「ＦＵＮＤ佬」的基金管理人手中，試問保障何在？收費奇高卻管理欠佳，令打工仔的強積金連年虧蝕，試問道理何在？戶主可利用部分強積金支付長期服務金及遣散費，強積金成為戶主逃避長期服務金及遣散費的跳板，試問公義何在？強積金弄得一塌糊塗，積金局高層卻享有讓人咋舌的豐厚薪酬，試問公道何在？強積金糟糕透頂還要強迫打工仔向其泵血數十年，試問天理何在？

積金局公布強積金行政成本顧問研究報告，認為行政費用有下調空間，提出多項改革強積金制度的建議，透過行政措施減低收費，包括要求受托人提供更多類型的收費基金、簡化運作、整合規模小而成本效益低的強積金計劃，並要求打工仔整合戶口，明年初會發信通知市民持有的戶口數量。

消委會早前指出，強積金回報低收費貴。蘇偉文說，如果社會要求投資事宜交金管局處理，理論上可修例，把積金局職能變成「莊家」，負責收集供款，然後給予金管局，金管局變成基金經理，而回報交給市民。他指一旦統一了市民供款，基金數額巨大，投資便更具彈性，也可以投資回報較高而風險也較高的產品。不過他指一旦如此，市民便有期望，金管局便有「揹數」壓力，要提供一定投資回報。他指新加坡為公積金提供約５％保證回報率，若投資不達標，可能要由政府及供款人補貼。

積金局認為可以透過各項行政措施改善，已經致函財政司司長，建議為強積金基金收費設上限、規定所有強積金計劃提供不同種類的低收費基金、設立簡單穩建的基本基金，以及引入非牟利經營者提供簡單、低收費的強積金計劃。

落實各項簡化制度後，基金的開支比率可望下降６０個點子，令計劃成員的淨回報增加。積金局非執行董事潘祖明表示，過去１２年，強積金的年率化總回報是５．１４％，扣除１．７４％收費後淨回報３．４％，如基金收費由１．７４％降至１％，淨回報將增至４．１４％。按本港４０００億強積金資產規模計算，每年可節省３０億元，但改革非一朝一夕，料此目標需５、６年才能達到。

88iv | Home | Login

Forum rule | About Us | Contact Info | Terms & Conditions | Privacy Statment | Disclaimer

Copyright (C) 2025

Suntek Computer Systems Limited.

All rights reserved