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積金局五招減強積金成本 @ 2012-11-27T10: Back Hot News
Keyword:強積金 積金局
Concept:改革建議 , 強積金收費積金局
針對高收費、低回報問題,強制性公積金計劃管理局昨建議大刀闊斧改革強積金制度,「長遠四招」包括為設收費上限、推出簡單但收費低的預設基本基金,並建議由工會或社企連同銀行合作擔任中央受托人,加強打工仔退休保障。在落實長遠方案前,當局建議推行電子化等四項短期措施(見表)。積金局主席胡紅玉表示,目前的強積金計劃焦點主要放於雇主方面,長遠希望透過推行強積金全自由行,讓雇員可「話事」。當局已去信財政司司長曾俊華,建議政府為強積金制度作根本性的改革。
他承認,強積金公司的營運成本下降,未必直接令收費有相等的減幅,因為在優化電子平台方面,積金公司可能亦要作投資,並希望在降成本初期,賺回已作的投資,但認為長遠收費應回落到合理水平,否則政府亦可考慮透過立法,就強積金收費設定上限,惟這需看政府的回應。
積金局主席胡紅玉昨指,若由政府作為中央受托人,不會影響自由市場及存在干預,但須取平衡,積金局沒權力修改強積金制度,如有需要更改,須政府及立法會配合。積金局非執董黃國健指,若推中央受托人、電子化平台等措施,需長時間落實,且要投資,他建議日後強積金收費應與基金回報表現掛鉤,且限制每名打工仔只有一個強積金戶口,「戶口跟人走」。
強積金制度實施12年,但「高收費、低回報」時常為人詬病,更有呼聲要求政府代管強積金。面對民怨沸騰,積金局委托獨立顧問公司,研究強積金行政收費高昂之根本原因,並提出「4長招、4短招」,冀在未來數年,將強積金平均收費由1.74%降至1%,屆時每年將能節省30億元,化為淨回報回到打工仔的口袋中。
消委會早前指出,強積金回報低收費貴。蘇偉文說,如果社會要求投資事宜交金管局處理,理論上可修例,把積金局職能變成「莊家」,負責收集供款,然後給予金管局,金管局變成基金經理,而回報交給市民。他指一旦統一了市民供款,基金數額巨大,投資便更具彈性,也可以投資回報較高而風險也較高的產品。不過他指一旦如此,市民便有期望,金管局便有「揹數」壓力,要提供一定投資回報。他指新加坡為公積金提供約5%保證回報率,若投資不達標,可能要由政府及供款人補貼。
積金局昨天正式公布多項改革強積金制度的建議,包括為收費設定上限,以及引入非牟利經營者,冀令強積金收費進一步下調。市場普遍認為,透過運作程序電子化會有助降低行政成本,但對於顧問報告認為5年可節省開支0.6個百分點,被業界批評過於進取;至於引入非牟利經營者的構思,則受到廣泛質疑。
強積金一向被詬病收費過高,積金局建議政府立法設定收費上限,市民普遍贊成建議。
強積金半自由行今日開始,財經事務及庫務局長陳家強表示,可以給市民多一個選擇,他建議市民不用急於改換基金公司,應先看清楚有關產品的收費成本及資料,決定如何部署強積金。他認為,基金公司收費,仍有很大減費空間,透過競爭可減低收費成本,會與積金局跟進,希望增加強積金收費的透明度。
另外,當局會與受托人研究推出電子付款系統,以降低成本,可望在2014年初推出。明年初積金局亦會發信給超過100萬名持有多於一個保留帳戶的雇員,鼓勵他們整合戶口,以減低成本。局方亦會協助受托人整合強積金計劃和基金,提高效率。
(綜合報道)(星島日報報道)政府今日公布安永顧問報告,據悉內容大致著墨於強積金管理成本,建議以非牟利性質及低收費為主,由政府、積金局、非牟利機構或十九家受托人,設立一個強積金中央受托人。
強積金管理局提出多項改革建議。積金局行政總監陳唐芷菁表示,為減低強積金收費,短期將實施四項計劃,包括要求受托人提供不同種類的低收費基金,例如指數基金,受托人須於年底提交進度報告,而積金局年底會在網上列出所有低收費基金。
署理財經及庫務局局長梁鳳儀在立法會議上表示,已經著手研究強積金的成本,亦有聘用顧問對如何降低強積金的收費遞交建議,料本月底前積金局可以公布相關的顧問報告。

 

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