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專家：股息紅利稅稅種調整應注重長效 @ 2012-11-19T11:

Keyword：紅利稅股息紅利差別持股明年股息稅

Concept：１個月股息稅率 , 股息紅利差別化個人所得

上周五，證監會網站發布公告表示，經國務院批准，自２０１３年１月１日起，對個人從公開發行和轉讓市場取得的上市公司股票，股息紅利所得按持股時間長短實行差別化個人所得稅政策。持股超過１年的，稅負為５％；持股１個月至１年的，稅負為１０％；持股１個月以內的，稅負為２０％。個人投資者持股時間越長，稅負越低，以鼓勵長期投資，抑制短期炒作，促進我國資本市場長期健康發展。

&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;隨著大會在京的勝利召開，Ａ股的政策性行情也進入了收官階段，中證監周末有關方面對股息紅利稅差別化征收表態，為優化資本市場投資者結構，鼓勵和引導長期投資，有關部門已原則同意近期實施股息紅利差別化個稅政策，這次稅收政策調整，主要是針對投資者從上市公司取得的股息紅利按照持股期限長短，實行不同幅度的應納稅所得額，持股期限越長減計應納稅所得額越多，稅負越低。稅收政策的槓桿作用將引導投資者長期持有股票，高分紅公司將受到市場的更多關注。

近日，上海證券交易所發布了「股息紅利稅有望差異化征收」的消息，股息紅利稅調整擬按１個月以內、１個月以上至１２個月、１２個月以上三個時段，按不同稅率對投資者取得的股息紅利征收個人所得稅，持股期限越長稅率越低。這是在證券市場低迷的背景下，證券監管部門為投資者減負、降低市場投資成本的又一舉措，在監管部門積極協調並得到財稅部門認可實屬不易，理應予以積極肯定，同時更應該看到，由於紅利稅來源於被投資企業稅後利潤，再向個人投資者征收的，顯然存在重復征稅的嫌疑，理應早日將其取消，因此這次按股票持有時間差異化征收股息紅利稅的政策可以解讀為分步實施免稅的舉措。相信只有完全取消紅利稅，才能使我國的證券市場真正體現對投資者利益的保護，更是維護市場公平的需要。

據了解，在政策實施前，上市公司股息紅利個人所得稅的稅負統一均為１０％。實施後，對上市公司股息紅利按持股期限實行差別化個人所得稅政策，持股期限在１個月以內(含１個月)的，其股息紅利所得全額計入應納稅所得額，實際稅負為２０％；持股期限在１個月以上至１年(含１年)的，暫減按５０％計入應納稅所得額，實際稅負為１０％；持股期限超過１年的，暫減按２５％計入應納稅所得額，實際稅負為５％。

基於中國大陸股民喜於短線炒作，為鼓勵長期持股，大陸財政部昨（１６）日宣布，自明年１月１日起，股息紅利所得按投資人持股時間的長短，將實施差異化個人所得稅政策；在新的政策下，持股１個月短線炒作者，股息紅利稅負，是持股１年以上投資人的４倍。

內地實行股息紅利稅收改革, 不再實行減半征收的政策, 稅率與持股時間掛勾．持股時間愈長, 被征收的股息紅利所得稅就愈低．

《深滬行情》滬綜指跌０﹒１４％，股息紅利稅率擬與持股期限掛勾

除了ＲＱＦＩＩ額度的再度提升，一則「有關部門正研究個人股息紅利稅持股期限實行差異化征收的政策」消息也在近期的資本市場掀起波瀾。

昨日尾盤前，大陸財政部公告，明年１月１日起，將對股息紅利所得依照持股時間長短，實施差別化個人所得稅政策，持股超過１年的稅負為５％。

昨天多家媒體報道稱股息紅利稅有望差異化征收，將與持股期限掛鉤，分析稱管理層旨在鼓勵長期投資，護盤意味濃厚。不過市場並未得到提振，相反因本周滬深兩市將迎來首批創業板公司限售股解禁，與其他類型限售股相加解禁總市值將達到２６４億元，市場面臨解禁股份的持續高壓。同時本周也面臨三季報的密集披露，Ａ股有約１２００家上市公司披露三季報，這一數量幾乎和此前所披露的三季報數量相當，市場受制全天縮量窄幅整理。

在股市印花稅已無再降空間的情況下，紅利稅的調整再次引起了市場關注。此次紅利稅差異化征收的基本思路是，在整體稅負有所下降的前提下，按持股期限不同，分段實行差異化稅率，以鼓勵投資者長期投資。個人股息紅利稅將按照持股１個月以內、１個月到１２個月、１２個月以上３個時段實行差別化稅率征收。持股期限在１個月以內的，將執行國家法定的稅率，不再實行減半征收的政策。持股期限超過１２個月的，稅率將大幅度降低。

股息紅利稅差別化征收政策被一些市場人士視為救市的利好，不過在筆者看來，這一政策的利好效應實在有限，畢竟Ａ股長期持股的個人投資者太少，多數個人投資者還是依靠短線差價來盈利的。所以說，如果把股息紅利稅差別化征收當成救市措施的話，它只能算是個撓癢癢的小動作。

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