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雙反成立_美終裁陸太陽能案 @ 2012-11-09T06:

Keyword：光伏中國太陽能補貼

Concept：２０１１年中國 , 歐盟太陽能補貼

中國經濟網１０月１１日訊(記者王瀝慷) 美國商務部１０號做出終裁，認定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為，並將征收最高達２４９．９６％的高額「雙反」關稅。對此，中國經濟網評論員張捷在《我財經》節目中指出，「美國對華征收高額光伏『雙反』關稅有兩個目的：一方面是貿易保護主義，另一方面可能是看到中國的企業賺錢了，想來收一把稅。」

昨日，商務部新聞發言人沈丹陽就此發表談話表示，歐盟部分成員國的法律規定，如果光伏發電項目的主要零部件原產於歐盟國家，該項目生產的電力即可獲得一定金額或比例的上網電價補貼。中方認為，上述補貼措施違反了世貿組織協定關於國民待遇和最惠國待遇的規定，構成了世貿組織協定禁止的進口替代補貼，並嚴重影響中國光伏產品出口，損害了中國作為世貿組織成員的正當權益。中國政府有權利也有責任為本國光伏企業爭取公平的國際貿易環境。

在美國對中國光伏產業的調查方興未艾之際，今年７月２４日，以ＳＯＬＡＲＷＯＲＬＤ為首的歐洲光伏產業聯盟向歐盟委員會提出了針對中國光伏產品的反傾銷訴訟。美國商務部本月１０日發布公告稱，將對中國出口到美國的太陽能光伏產品，征收１４．７８％至１５．９７％的反補貼稅和１８．３２％至２４９．９６％的反傾銷稅。具體征稅對象包括中國產晶體硅光伏電池、電池板、層壓板、面板及建築一體化材料等。雖然按照美方貿易救濟程式，除美國商務部外，此案還需美國國際貿易委員會作出終裁。但本次美國商務部的終裁判決，基本為美國國際貿易委員會的最終投票結果定調。中國的光伏電池及組件或被迫退出美國市場。在美國「雙反」落定後，國內眾多光伏行業正在等待歐盟「雙反」的「第二只靴子」落地。眾多光伏企業預計，歐盟可能不會像美國那樣「決絕」，但對不少已經飽受重壓的光伏企業來說，仍是一場生死戰。

以意大利為例，２０１０年中國光伏電池片和組件對意出口額為４８億美元。２０１１年意方出台上述補貼措施，當年中國相關光伏產品出口額降至３８．８億美元，今年前９個月對意出口額僅為７．６億美元，同比下降７８．８％。

英利綠色能源控股有限公司（紐約證券交易所股票代碼：ＹＧＥ）（產品商標為「ＹＩＮＧＬＩＳＯＬＡＲ」）是一家全球領先的太陽能公司，也是全球最大的垂直一體化光伏發電產品制造商之一。英利綠色能源的生產線覆蓋了整條光伏產業鏈，包括多晶硅生產、硅錠鑄造、硅片切割、光伏電池生產以及光伏組件封裝。２０１２年８月，英利綠色能源從硅錠鑄造到光伏組件封裝生產線的年產能達到２,４５０兆瓦，分布在保定、海口、天津和衡水。英利綠色能源有著廣泛的光伏組件銷售市場，包括德國、西班牙、意大利、希臘、法國、韓國、中國、日本和美國。英利綠色能源的總部位於中國保定，在全球范圍內擁有２０多個分支機構及辦公室。英利綠色能源是一家在美國紐約證券交易所上市的公眾公司（紐約證券交易所股票代碼：ＹＧＥ）。欲了解更多信息，歡迎訪問ＷＷＷ．ＹＩＮＧＬＩＳＯＬＡＲ．ＣＯＭ。

&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;北京向世貿組織提起訴訟是對美國業已向中國太陽能產品征收嚴厲的懲罰性關稅、歐盟不久也將效仿作出的回應。包括德國太陽能世界公司在內的歐洲太陽能企業已經向歐盟委員會起訴中國太陽能企業。起因也是反對中國實施的國家補貼。歐洲企業指責中國競爭對手以傾銷價格將產品推向市場。美國已經向進口的中國太陽能產品征收最高達２５０％的額外關稅。歐盟計劃明年決定是否征收反傾銷稅。

９月１７日，代表中國多晶硅產業８０％份額的四大多晶硅企業(江蘇中能、江西賽維、洛陽中硅和重慶大全)向商務部提交申訴，要求對產自歐盟的多晶硅實行反補貼、反傾銷的「雙反」調查。昨日，商務部公告，決定自１１月１日起對原產於歐盟的進口太陽能級多晶硅產品進行反傾銷立案調查，並將本案此前已發起的對原產於美國和南韓的進口太陽能級多晶硅反傾銷調查及對原產於美國的進口太陽能級多晶硅反補貼調查進行合並調查。

需要特別值得提出的是，美國政府對中國等太陽能光伏產業實施&ＬＤＱＵＯ;兩反&ＲＤＱＵＯ;(反傾銷、反補貼)，把它們的企業破產歸於中國是沒有道理的，是強詞奪理的。其背後的陰謀可能是繼續迷惑中國，讓中國繼續扶持太陽能光伏產業這一個他們放棄的產業，而美國則去開發頁巖氣等新能源。

據商務部網站周一發布的公告顯示，歐盟補貼嚴重影響了中國光伏產品出口，損害了中國作為ＷＴＯ成員的正當權益。

南昌大學太陽能光伏學院院長周浪表示，自去年中國光伏產業陷入發展以來的最大困境後，業界普遍認為，中國光伏產業將進入一個重新洗牌和整合升級的階段，而且只有通過這樣，中國光伏產業才能走出&ＬＤＱＵＯ;寒冬&ＲＤＱＵＯ;，重新迎來春天。（完）

繼今年７月中國對美韓多晶硅發起「雙反」調查後，中國光伏企業又一次發動反擊。商務部日前發布公告稱，對原產於歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調查。

香港文匯報訊（記者古寧廣州報道）在１１２屆廣交會前，美國商務部宣布了對中國光伏產品「雙反」調查終裁結果，基本確定將針對中國晶體硅光伏電池及組件征收反傾銷和反補貼關稅。在廣交會展館，有內地光伏企業表示，這表明相關產品企業已基本退出美國市場。同時，歐盟也啟動了對中國光伏產品的「雙反」調查，業界估計明年得到確認已是鐵板釘釘，屆時內地光伏企業將面臨更大考驗。記者昨日了解到，部分此前從未參加廣交會的光伏企業今屆也參展，甚至希望通過轉型，拓展新的客戶及開辟新市場。

２０１２年１１月１日，在第四屆中國無錫國際新能源大會上，國家發改委能源研究所研究員王斯成透露，財政部已經下發的檔案，將目前三種對光伏業終端的補貼政策：可再生能源電價補貼、金太陽工程補貼和光電建築補貼全部收歸財政部管理，資金統一發放。

「中國國際太陽能峰會」日前在山西太原舉行，中國光伏產業聯盟秘書長王勃華在會中指出，受近年來歐盟與美國先後對中國太陽能產品采取反傾銷調查和征收反傾銷、反補貼稅，基年大陸多晶矽產量預計下滑１．４萬噸，此一數字比去年全球排名第５的日本的年產量還多出０．１萬噸。

吳力波表示，目前一些發展中國家在能源政策上正在進行轉變，減少傳統能源的政府補貼，轉而扶持可再生能源，這種趨勢對於深陷低谷的中國光伏行業企業是一個好的契機。

中國周一(５日)向世界貿易組織(ＷＴＯ)投訴意大利和希臘違反世貿規定，政策傾向本國企業，為本國太陽能行業提供補貼。中國稱，這兩個歐盟國家為主要使用本地采購零部件的太陽能發電企業提供偏高的電價。

近日，中國通過世貿組織爭端解決機制起訴歐盟部分成員國的光伏補貼措施。主要涉案國為義大利和希臘，這兩個國家的光伏項目或將得到歐盟１０％以上的額外上網電價補貼。業內人士指出，非歐盟及非歐洲經濟區國家被排除在額外補貼對象之外，令出口到義大利和希臘的中國光伏產品喪失競爭優勢，此舉違反了世貿組織關於國民待遇必須對等的規定。此外，兩國此舉實質上鼓勵了本國企業購買國內產品，替代了進口效果，屬於「禁止性補貼」。

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