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歐銀行監管得和年底期限賽跑 @ 2012-10-19T23:

Keyword：銀行歐盟峰會聯盟

Concept：銀行監管 , 歐盟峰會１８日

歐盟峰會料重點討論銀行聯盟，惟各國分歧仍大，聯盟更有違法之嫌，成立無期。德國則提

一般認為，由歐洲央行監管銀行業聯盟，可切斷歐洲各國銀行與主權債務間的惡性循環，不過德國等擔憂歐洲央行對金融業控管的權力將凌駕各國政府，而抗拒這項提案，並與法國、西班牙意見相左。

今年６月召開的歐元區峰會上，各國領導人曾提出建立銀行業聯盟的指導性原則。據此，歐盟委員會起草了對歐元區銀行進行統一監管的方案，以此作為建立歐元區銀行業聯盟的第一步。歐盟委員會建議，授權歐洲央行對歐元區所有銀行進行監管，從而避免系統性金融風險。歐元區國家基本支持對銀行業的統一監管，但關於實施時機略有分歧。法國、西班牙等主張在該問題上找到一個速效解決辦法，並希望各方在年底前通過提案，以便於２０１３年初付諸實施。但德國總理默克爾認為，搞銀行業聯盟不能太匆忙，質量比速度更重要。而歐盟中不少非歐元區國家更是對銀行業聯盟持反對態度。如英國、瑞典對該方案表示懷疑，擔心參加銀行業聯盟會讓本土銀行面臨新的限制。而捷克總理內恰斯則更為明確地表示，如果不對現有方案進行修改，捷克將確定投反對票，因為捷克不願為其他國家的銀行買單。

計歐盟(ＥＵＲＯＰＥＡＮＵＮＩＯＮ)領導人在周四和周五的峰會上不會取得重大突破，相反，此次峰會可能會提前暴露歐盟２７個成員國未來數月在某些關鍵決策問題上的重大分歧，其中包括建立統一銀行業監管機構及銀行業聯盟，以及設置歐元區中央預算。

據瀏覽過歐盟峰會結論草案的外交官員稱，這個單一銀行業監管機構將涵蓋所有６０００間歐元區銀行，並在２０１３年予以落實。

今日是歐盟峰會的第一天，對於本次歐盟峰會，市場預期可能並不強烈，從目前的訊息來看，本次歐盟峰會可能在銀行聯盟方面取得突破，而成立銀行聯盟的第一步是銀行業的監管問題。對於這個議題，今日奧朗德表示本次峰會的目的是銀行監管；默克爾也表示領導人應該盡快推行銀行監管，但預計峰會上不會有重大決議。至於市場所期盼的歐洲共同預算方案，本次歐盟峰會可能並不會做出討論。總體來看，今日歐洲方面較為平靜，市場波瀾主要源於美國方面。盤前美國公布了本周失業人數，出乎市場預料的是，本周初領救濟金的失業人數大幅反彈至３８．８萬，盡管差於市場預期，造成早盤時股市與風險貨幣普遍回落，但市場很快便收復了失地。今日市場調整的元凶可能來自差於預期的谷歌財報。谷歌第三季度財報本應在今日盤後公布，但盤中卻被意外公布，據谷歌訊息，意外公布的原因是印刷公司未經許可私自ＣＯＭＭＩＴ。由於財報差於預期，盤中谷歌一度大跌１１％，隨後停盤之收盤之前。谷歌的大跌帶動美股回落，雖然谷歌的財報似乎與匯市無甚大關系，但近幾日持續上漲的風險貨幣卻借機調整，截至收盤，風險貨幣均呈現不同幅度的回落，其中英鎊跌幅尤為嚴重。

萬眾矚目的歐盟峰會周四結束了第一天的議程。對於本次歐盟峰會，市場此前預期並不強烈。對於本次歐盟峰會四大議題，昨日可能在銀行聯盟方面取得突破，而成立銀行聯盟的第一步是銀行業的監管問題。對於這個議題，昨日奧朗德表示本次峰會的目的是銀行監管；默克爾也表示領導人應該盡快推行銀行監管，但預計峰會上在該議題上不會有重大決議。而至於市場所期盼的歐洲共同預算方案，本次歐盟峰會可能並不會做出討論。總體來看，昨日歐洲方面較為平靜，今日可能將著重討論西班牙和希臘的救援問題，若西班牙申請援助或者希臘獲得援助，將大幅提振市場風險偏好，從而帶動歐元和黃金白銀上漲。

歐盟峰會周四於布魯塞爾登場，籌組銀行聯盟及強化歐盟財政統合等將是議程焦點，但由於成員國間在成立單一金融監管機構、催生銀行聯盟與設置歐元區中央預算等關鍵決策上，仍有很深的歧見，峰會難有重大突破。

歐盟峰會將在明日(１０月１８日)開始，持續至１０月１９日。本次歐盟峰會的最大看點是西班牙，西班牙最終何時、接受何條件才正式提請全面援助的問題或在本次歐盟峰會中給出一個答案，該問題會牽動著金銀的走勢。另外，從歷次歐盟峰會的歷史經驗來看，推出新措施後會有較大的執行風險，銀行業統一監管機構、財政聯盟等歐盟峰會決議到現在都沒有落到實處。所以，應繼續對本次歐盟峰會的新措施保持謹慎樂觀態度。

周四歐市早盤，英國統計局(ＯＮＳ)公布的數據顯示，英國９月零售銷售月率上升０．６％，年率上升２．５％；市場預期為月率上升０．４％；年率上升２．１％。英鎊在強勁的零售銷售數據提振下兌美元快速拉升，觸及１．６１７０的日內高點。不過，由於投資者在歐盟峰會召開前保持謹慎，英鎊的漲勢未能持續，歐市午盤過後，英鎊兌美元回落至１．６１２０水平。紐約時段，德國總理默克爾表示，預計峰會不會作出重大決定，財長們正在制定銀行業監管聯盟的相關細節，領導人一致認為須迅速行動落實單一銀行業監管機構。該言論令投資者感到失望。同時，有消息稱，法國總統奧朗德同義大利總理蒙蒂及德國總理默克爾討論了西班牙及希臘局勢，銀行業聯盟原則問題可能在周四峰會上達成決定，但進一步細節要到今年稍後討論。此外，谷歌糟糕的第三季度財報意外提前發布，重創科技股走勢，也令市場上的風險厭惡情緒激升，高風險貨幣承壓走低。其中，英鎊兌美元急挫至１．６０４０一帶；歐元兌美元從１．３１２０附近下跌至１．３０５５的日內最低水平。

（路透布魯塞爾３日電）歐洲聯盟本月召開的高峰會，將討論銀行監管、單一市場、歐元區集中化預算、共同銀行清算基金、救援基金直接對銀行注資、及更嚴格許多的財政監督等議題。

歐盟峰會將於周四晚些時候正式召開，歐盟經濟和貨幣事務委員雷恩表示，會議主題包括經濟改革，統一歐元區預算，貨幣聯盟和銀行業聯盟，以及設立歐元區銀行業單一監管機構等。歐元區銀行業單一監管涉及到直接為銀行業注資等關鍵問題，如果直接注資銀行成為可能，那麼就能打破政府債務和銀行業之間的惡性循環。此外雷恩還強調︰堅信年底之前將完成建立歐元區銀行業單一監管機構的工作，這更多的是政治議題，歐洲領導人是否願意緊密合作將在本次峰會上受到檢驗。當前階段在許多關鍵議題上歐洲領導人仍分歧嚴重，外界對於本次峰會能得出實質性決議的期望並不高。盡管此前不少政府官員和知情人士均表示本次峰會不會討論西班牙和希臘問題，但部分投資者仍希望尋找相關線索，如果市場出現關於希臘獲得下一筆援助貸款，或西班牙准備申請援助的樂觀傳聞，對於非美貨幣尤其是歐元來說都可能是利好訊息。

德國則希望，銀行聯盟的監管機制，能跳過對地方型行庫的控管，主張籌設銀行聯盟應審慎，不應設定年底前完成的時間表。德國的地方行庫與合作社是地方政府取得融資的主要管道。

今年第４次歐盟峰會將於本港時間晚上１１時召開，會議料涉及建立統一銀行業監管機構，這也是前次峰會決定的、ＥＳＭ直接參與銀行資本重組的前提條件；然而，幾位歐盟官員昨晚暗示，各成員國圍繞銀行業聯盟的分歧已初現端倪。

另外本月早些時候，歐盟委員會曾提議由歐洲央行自明年１月起接管歐元區所有銀行的監管許可權，並以此作為邁向全面銀行業同盟的第一步。但是這試圖依靠統一監管實現整體風險把控的聯盟計劃，從一開始就遭到多方質疑。各國基於自身不同的經濟發展形勢和金融運行態勢，以及在歐債危機沖擊下的多方利益「糾葛」，對該聯盟計劃分歧巨大。

為避免主權債信問題與銀行問題的交互影響，６月起歐盟執委會主席巴洛索（ＢＡＲＲＯＳＯ）即開始倡議，成立一個同時具有共同銀行監管、銀行紓困基金及共同存保機制的銀行同盟。但該提案在６月２８、２９日的歐盟峰會中慘遭擱置。由９月２３日的德、法峰會結果可知，１０月１８、１９日的峰會再被擱置的機率甚高。根據會後新聞稿可看出，兩國領導人對銀行聯盟態度一冷一熱。甫上任未滿半年的歐蘭德總統顯然想有一番作為，希望年底前完成銀行聯盟的初步討論，並在２０１３年以前完成立法。對比之下，梅克爾總理卻顯得沉穩許多，不但未提到共同金融監管一事，對歐債問題也僅有空泛的呼吁與口號，暗示著當前德國無意為債信問題作更多承諾。

香港《文匯報》綜合外電消息，歐盟峰會將於本月１８至１９日舉行，各國財長今明兩日率先開會，正式啟動ＥＳＭ。歐盟峰會６月達成協議，單一銀行監管機構在年底成立後，ＥＳＭ就可直接資助銀行。

市場缺乏利好消息，德法領導人對於銀行業聯盟監督產生分歧，德國經濟數據表現不佳也打擊市場信心，貴金屬開始呈現回調態勢。６月份歐盟峰會批准成立的銀行業聯盟再生突兀，可能無法在明年１月１日正式啟動，這意味著歐洲仍無法動用主權救助基金直接救助脆弱的銀行系統。德國表示銀行盡管的質量必須得到保證，銀行業聯盟的監管權僅適用於那些具有系統重要性或者跨區域的銀行，銀行業聯盟的建立可能需要更多的時間。

此前法國總統奧朗德表示：「此次峰會的主題是銀行業聯盟，並非財政聯盟，所以只會在年底前建立銀行業聯盟，尤其是銀行業監管方面做出決定。其他的話題不在議程上。」另外，法國政府一名消息人士在周四稍早表示，監管機制將於２０１３年早期啟動，而直接資本重組計劃應該可能最早於２０１３年第一季度開始推出。

德國外交消息指，將所有財困國捆綁處理，既方便，亦符合政治形勢。政府發言人被問及是否要求西國「多等一會」時稱，每個國家均會考慮自身利益，強調德國不會「企硬」一個方向。西國首相拉霍伊發言人稱，目前要務是落實６月歐盟峰會訂立的銀行業聯盟建議，重振市場信心，不關心德國否決西國求援的傳聞，亦否認國家急於求援。

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