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美眾議院報告：基於國家安全 @ 2012-10-08T17:

Keyword：美國華為中興威脅

Concept：中興通訊威脅國家安全 , 美國國會眾議院情報委員會

中興最近在致美國眾議院情報委員會的一封信中說，僅對中國企業進行嚴重威脅評估的要求顯然是一種不公平的貿易做法。中興還重申，中國政府從來沒有要求接觸中興的設備，盡管中興預計未來也不會出現這樣的要求，但如果這種情況真的發生，中興也將服從美國法律的約束。

美國議院情報委員會已經對這兩家公司調查了一年。華為和中興都是世界上名列前茅的通信設備提供商，並希望在美國拓展業務。兩家公司都否認受到中國政府影響或是對美國造成安全威脅，公司高管稱，如果他們將客戶的網絡提供給第三方，這會對他們在全球的業務造成傷害，無異於&ＬＤＱＵＯ;業務自殺&ＲＤＱＵＯ;。

這不是中國通信公司第一次受到「安全違禁」質疑。２０１０年，美國因擔心「中興和華為與中國軍方關系密切」，損害美國國家安全，使中興等公司無緣競標美國電信運營商斯普林特公司的一份價值數十億美元的合同。去年８月，中興通訊尋求向美國電信運營商出售設備，也因政治干預而流產。

然而華為的海外上市計劃受到重重阻礙。據路透社稱，公司的股權結構復雜，拖慢了上市進程。更重要的是，由於美國國會一直對華為在美國進行業務拓展存在顧慮，華為在美國的業務拓展長期受阻。２００８年，華為收購３ＣＯＭ公司遭美國的外國投資委員會反對，最終撤銷；２０１０年，華為競購摩托羅拉移動網路部未獲批准，收購三葉公司計劃在最後關頭被阻止。美國議員曾以安全顧慮為由，反對華為和另一內地通訊設備商中興（０７６３）在美國出售旗艦電訊設備產品。

【環球時報駐美國特派記者陳一鳴】美國眾議院情報委員會將在當地時間８日發布針對兩家中國通信企業華為和中興「可能對美國帶來安全威脅」的調查結果。不過，結果已沒有懸念。在美國ＣＢＳ電視台７日播出的節目中，該委員會主席邁克·羅傑斯已為華為「扣上帽子」：「如果我是一家美國公司……當人們正瞅著華為的生意時，如果真的關心自己的知識產權、關心顧客的隱私、關心美利堅合眾國的國家安全，我會選擇另外一家供貨商。」

出席聽證會的美國議員質詢最多的是，華為與中興的產品存在後門等隱患，為中國情報機構針對美國的網路襲擊提供幫助，嚴重威脅美國網路安全。美國議員另一糾纏重點為，華為與中興公司設立的黨員組織。他們質問，為什麼一個私人企業有黨委組織？華為副總裁丁少華回應，在中國，就連沃爾瑪等外資企業一樣設有黨員組織。黨委組織功能主要體現在提供員工關懷，敦促員工遵守職業道德等方面，絕不參與企業管理與決策。

事實上，就中國通信企業在美投資及其產品對美國國家安全的影響而言，美國立法機構關注已久。去年１月，美中經濟與安全戰略評估委員會（ＵＳＣＣ）就公開過一份題目相近的專家報告。報告針對美國資訊安全的脆弱性，尤其是美國在全球通信產品供應鏈中的脆弱性深表擔憂。這種擔憂在聽證會上繼續發酵。毫無疑問，面對如此強烈的「危機意識」，中企代表在聽證會上的表現被媒體喻為「如坐針氈」實屬必然。從中企代表的陳詞來看，議員們的各種質疑（包括刁鑽的提問）得到廣泛回應。如針對政企「聯系」，代表稱：中興的成功來源於創新，這是自由市場的成功故事。公司的發展道路並未受到政府指導，它完全是為１４萬股東服務。華為的證詞表明：它目前是由６萬多名員工組成的員工持股企業（ＥＳＯＰ）。華為是獨立的。針對產品安全指責，華為代表回應：「網路安全是全球性事務。不應該把所有的焦點都對准中國企業，阿爾卡特-朗訊、ＣＩＳＣＯ、愛立信在中國都有運營，許多在美國網路中使用的設備是在中國開發和生產。」其潛台詞是說：這麼多公司都向美國網路提供產品和服務，為何唯獨調查中國公司？

華為&#１２２８９;中興通訊反駁威脅美國國家安全的指控

華爾街日報引述消息人士指，內地信息與通信供應商華為，正尋求在美國上市，已尋求投資銀行提供相關諮詢服務。公司希望透過上市，提高透明度，幫助他們在美國贏得更多合同。而路透社早前的報道指，華為已放棄以澳洲為上市地。另外，美國國會指，內地另一間通訊公司中興通訊(００７６３．ＨＫ)，可能威脅美國網絡基礎設施安全，正展開調查聆訊，中興通訊上月表示將派代表出席聽證會。

外媒稱美國眾議院情報委員會主席羅傑斯表示，美國公司應避免與華為做生意，以保護他們免遭知識產權被盜和間諜行為。他稱，對正計劃從華為采購的美國企業來說，若在乎知識產權、客戶隱私和美國國家安全，就應另找供應商。羅傑斯和該委員會民主黨議員魯珀斯伯格計劃就其對華為和中興通訊的調查發布報告。

前段時間，中興和華為還出席了美國眾議院舉行的聽證會，除了最先提到的網絡安全問題，美國議員們最關心的是華為、中興與中國政府的關系。美國議員宣稱，根據報道和他們自己的渠道得知，華為公司與中國政府和中國軍隊有著特殊的關系。同時，美國議員還質疑華為的融資渠道，認為其大部分資金來自於國有銀行貸款。

在美國國會對華為和中興進行了一年所謂的安全調查之後，美情報委員會於１３日舉行了公開聽證會，以「偷竊美國公司機密、對美國網絡基礎設施帶來安全風險」等為由指責華為和中興，並將兩者淘汰出預計規模達１０５億美元的２０１３年美國網絡招標。華為高級副總裁丁少華和中興北美及歐洲業務高級副總裁朱進雲出席了長達三個半小時的聽證會，嚴辭否認中國企業對美國構成「安全威脅」。

華為副總裁威廉?普拉默(ＷＩＬＬＩＡＭＰＬＵＭＭＥＲ)表示：「華為的機構與商業活動的正直與獨立性得到了一百多個市場的信賴和尊重。誣稱華為在某種程度上特別容易導致網絡攻擊的做法忽略了技術和商業現實，嚴重威脅了美國的就業形勢與創新，對保護美國國家安全毫無助益，應當被視為危險的政治干擾。」他指責美國國會的調查是由含糊而毫無證據，阻礙公平競爭，人為制造恐懼。中興方面自然也是發布了一份報告，表示極力反對美國國會的報告草稿。香港交易所最新收盤之時，中興公司的股價下滑了３．４％。

針對美國國會報告有關中國華為和中興公司對美國國家安全構成威脅的言論，中國外交部發言人洪磊８日在北京回應說，希望美國會尊重事實，摒棄偏見，多做有利於中美經貿合作的事。

第一，華為與中興的產品存在後門等隱患，為中國情報機構針對美國的網絡襲擊提供了幫助，嚴重威脅了美國的網絡安全。第二，華為、中興與中國政府、軍隊有著特殊的關系，得到了政府的資金支持。第三，多位議員援引報道說，華為和中興公司竊取了其他公司的情報，從而獲得了競爭優勢，並例舉了華為與美國思科公司、摩托羅拉公司的糾紛。第四，聽證會另一個質詢的議題是華為與中興是否違反美國制裁伊朗的規定，而向伊朗政府提供通信設備。

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