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前海金融改革先行先試 加力助推人民幣國際化 @ 2012-07-04T19: Back Hot News
Keyword：前海
Concept：行先行先試政策 , 國務院支持深圳前海深港現代服務業合作區
中國政府網３日公布了《國務院關於支援深圳前海深港現代服務業合作區開發開放有關政策的批復》(以下簡稱《批復》)，支持深圳前海深港現代服務業合作區實行比經濟特區更加特殊的先行先試政策。這些政策包括金融、財稅、法律、人才、教育醫療、電信等六個方面。
」給香港外，今日亦向深圳前海「送大禮」，六大政策包括：金融、財稅、法制、人才等，目的
６月２９日，國家發改委公布的中央政府支持前海開發開放的最新政策中涉及金融創新方面最多，共８條內容。其中在跨境人民幣業務創新方面，除了上述有望率先取得進展的人民幣雙向跨境貸款，深圳還考慮更多利用香港低成本的資金，比如允許更多前海金融機構企業到香港發債，在香港設立人民幣股權母基金，或通過人民幣跨境交易機制吸引股權基金進駐前海及深圳，支持深圳及前海的開發建設。
從金融創新政策上來看，前海金融改革方面主要包括支持前海構建跨境人民幣業務創新試驗區、發展人民幣離岸貸款等；南沙則為中心灣區和交通樞紐、城市綜合服務區、建設航運金融實驗區等；橫琴在金融創新方面，主要是在ＣＥＰＡ框架下深化粵港澳金融合作、拓展港澳金融業發展空間的新平台，促進珠江口西岸金融服務業發展的先行區和鼓勵金融業務創新的示范區，海關稅收優惠方面也作出了重大的突破。
其中在金融政策方面，國務院將支持前海建立金融業對外開放試驗示范窗口，推出支持前海跨境人民幣業務創新試驗區；跨境貸款試點；鼓勵前海企業來香港發人債；支持設立前海股權投資基金；鼓勵外資股權投資基金進入前海；並且在ＣＥＰＡ框架下，降低香港金融業進入條件；設立前海金融交易平台試點，支持境內外金融機構到前海設立國際或全國性總部。
在香港回歸１５周年之際，國務院或批准關於前海的系列先行先試優惠措施，作為惠港大禮的一部分。關於先行先試政策的內容，一直倍受外界關注。出席論壇的國家發改委地區經濟司處長張建民表示，政策將聚焦於服務前海的重點發展產業，包括金融、科技服務、信息服務以及其他專業服務等。且前海作為深港合作示范區，中央在研究政策時，充分考慮了香港政商界的意見。在保持前瞻性同時，也須保持跟國家大方向一致。
中評社香港６月２９日電／前海管理局副局長周子友在昨日舉行的２０１２跨國公司中國峰會上透露，近期國家將公布一系列支持深圳前海更加特殊的政策，將賦予前海在技術創新、人才發展、教育、醫療、電訊等方面的支持政策，為前海現代服務業的集聚更加開放、更加全面的政策體系。
國務院近期批復了「支持深圳前海開發開放的有關政策建議」，其中，將支持前海在金融改革創新方面先行先試，建設中國金融業對外開放試驗示范窗口，具體包括支持前海構建跨境人民幣業務創新試驗區；探索試點跨境貸款等多項內容。
備受關注的前海先行先試政策如期而至。２９日，國家發改委副主任張曉強在中國香港宣布，國務院日前已批准深圳前海實行比經濟特區更特殊的先行先試政策，未來將從金融、財稅、法制、人才、教育醫療及電信等六個方面先行先試。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;前海新政策涉及六大方面共２２條內容，其中金融創新方面著墨最多，主要包括支持前海在金融改革創新方面先行先試，建設中國金融業對外開放試驗示范窗口。內容包括支持前海構建跨境人民幣業務創新試驗區，探索試點跨境貸款，在《內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排》框架下適當降低香港金融企業的准入條件、探索開展資本項目可兌換先行試驗等。
國家發改委日前頒布深圳前海項目六大政策，金融政策方面共推出八項措施，支持前海先試先行。其中有措施支持在《內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排》（ＣＥＰＡ）框架下適當降低香港金融企業的准入條件，香港銀行界人士對於此項措施最為關注，希望更進一步的細化措施盡快公布。
國家發改委公布深圳前海發展政策，試驗人民幣資本項目可自由兌換，同香港試驗跨境貸款，支持前海的企業來港發行人民幣債券，但不包括港股直通車。發改委副主任張曉強表示，國家政策取向是逐步現人民幣資本帳項目可自由兌換，前海會走在前面。前海亦會允許香港的服務機構，獨資開設醫院及國際學校；降低金融企業進入的條件，仲裁機構、律師行、電訊公司等，可以開設分支或聯營機構；減收企業所得稅；境外高端及短缺人才，免收個人所得稅。張曉強說，前海發展可以為內地轉型服務業累積經驗，及推動深港一體化；深圳市長許勤就指，前海會著眼提高深港兩地在國際金融市場地位，及為香港提供平台，拓展內地市場。

 
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