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溫家寶：深化重點領域改革 @ 2012-03-05T14:

Keyword：溫家寶改革

Concept：推進重點領域改革 , ２０１２年３月５日

溫家寶同時還強調，做好今年的工作，必須堅持突出主題、貫穿主線、統籌兼顧、協調推進，把「穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧」更好地結合起來。(完)

核心提示：國務院總理溫家寶在全國兩會上表示，中國將深入推進國有經濟戰略性調整，研究推進鐵路、電力等行業改革。

同時穩妥推進電價改革，實施居民階梯電價改革方案，完善水電、核電及可再生能源定價機制。逐步理順煤電價格關系。完善成品油價格改革，推進天然氣價格改革。實行最嚴格的水資源管理制度，合理制定和調整各地水資源費征收標准，推進農業水價綜合改革。開展碳排放和排污權交易試點。加快建立完善生態補償機制。上證指數曾連升８日，但周中上海市房管局突然將持有上海居住證三年可買二套房的政策叫停，指數才終止升勢。另外，２月份中國制造業采購經理指數(ＰＭＩ)連續三個月回升，顯示工業領域動力正逐步強化。內地股市周中起成交額下降，似乎投資者也在等待兩會會否有消息刺激大市。Ａ５０則正在蘊釀突破２５０天線１１．９５元。投資者入看好內地股市，可留意Ａ５０認購１５８５６，行使價１２．８８元，７月上旬到期，實際槓桿約１０．１倍，引伸波幅約２８．４％。

當前，任何一項改革都會「牽一發而動全身」，受體制和機制方面的制約，目前的結構調整進展相對較慢。抓住機遇轉變發展方式，首先的就是要抓住機遇推進改革。這種思維和智慧應當盡顯於今年「兩會」的代表議案和委員提案之中。從政治學的角度視之，「兩會」堪稱是一個由公眾代表探討政治性議題的平台，但多年來代表和委員們議論的以及新聞媒體關注的大多是關於民生方面的問題，真正的政治性話題，如反腐敗、政府的評價、利益集團的政治博弈等，少有提及，能在這方面遞交議案和提案的更是鳳毛麟角。當然，在全國「兩會」這樣一個最重要也是最公開的政治空間里，關注民生問題乃是「題中應有之義」，但僅止於此是遠遠不夠的，百姓同樣關心包括反腐敗、政府評價等政治性話題，他們更期待自己的代表能拿出這方面有分量、有睿智的議案和提案，少一些再少一些諸如「改變一些名稱定一些節，提高一些標准設一些卡」之類的「雷人」議案、提案。這是因為代表、委員既已享「權為民所授」之名，便需行「權為民所用」之實，你們的議案或提案是否有助於推進改革事業，這不僅僅關乎水平的高下，更是有涉履職的基點。

最近一個月，國務院總理溫家寶多次強調要永不停頓推進改革。二月六日至十日，溫家寶在中南海主持召開五次座談會，他說，要用改革的辦法破解難題，無論是經濟結構性問題，還是分配不公問題、反腐敗問題，都得靠改革、靠制度性建設才能從根本上解決。一月十八日，溫家寶在結束對沙特等海灣三國訪問前夕的記者會上說，「任何動蕩都有內因和外因，但我以為，內因還是主要的」。然而，長期來堅定呼吁推進政治體制改革的《炎黃春秋》雜志面臨再一次整肅。《炎黃春秋》社長、社委會主任杜導正接受采訪時說，現在又有人想利用文化體制改革的機會，改變《炎黃春秋》二十一年來的辦刊方針。

圍繞落實貫徹溫總理「五個確保」的重要指示，江西省在深入調研、廣泛征求意見的基礎上，省政府辦公廳印發了《關於貫徹落實溫家寶總理重要指示進一步深化集體林權制度改革的意見》，穩步推進集體林權制度配套改革。

事實上，去年全國兩會期間，袁貴仁部長在列席十一屆全國人大四次會議時就首次披露，教育部正在和北京、上海有關部門研究，逐步推進異地高考。同年７月，國家教育體制改革領導小組辦公室副主任袁振國在教育部新聞發布會上透露了改革思路：符合條件的隨遷子女已在城市完成義務教育階段和高中階段學習，有權在所在城市參加高考。去年底，北京大學法學院教授張千帆等１５位法律教育學者聯名致信國務院總理溫家寶，呼吁「廢除高考戶籍限制」。

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