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歐盟或暫停征碳稅 @ 2012-02-09T05:

Keyword：歐盟碳稅

Concept：中國航企 , 歐盟航空碳排放交易體系

中航協呼吁中國航企堅持「三不」策略：即不參加歐盟碳排放交易體系，不向歐盟相關國家提供有多少航班等有關征收碳稅的相關數據，不與歐盟談判優惠條件。

去年，「航空第一強國」美國的航企聯合起訴歐盟，最後敗訴。「歐洲法院理由是，征收碳稅一不違反國際關稅法，二不違反國際航空有關約定，連美國都輸了，中國更不可能贏。」

歐盟ＥＴＳ遭到中國、美國、加拿大等多國的強烈反對。美國航空運輸協會、多家美國航空公司、國際航協以及加拿大航空委員會聯合起訴歐盟碳排放交易體系，認為歐盟碳排放交易體系違反了《芝加哥公約》禁止對國際航空器征收燃油稅的規定。２０１１年８月，包括中國多家航空公司以及美國航空公司、日本全日空航空公司、新加坡航空公司、泰國航空公司在內的２０多家航企在北京發布《共同聲明》，反對歐盟單方面將航空業納入歐盟碳排放交易體系。

歐盟明年起強行征收「碳排放稅」，將令全球航企每年成本大增近百億元，引起包括中國等多個大國強烈反對。消息指出，內．．．

一位接近中國南方航空公司高層的人士向記者表示，已經收到中國民用航空局的指令要求我們不加入歐盟航空減排體系，並且中國航協也一直呼吁堅持「三不」原則抵制歐盟碳稅，即不參加歐盟碳市場交易、不向歐盟管理成員國提交碳排放監測計劃，不與歐盟談優惠條件。我們也將會按照國家相關規定拒絕加入歐盟的航空減排體系，不會單方面的與歐盟相關部門聯系。但這並不意味著國內航空公司會放棄歐洲航空市場，這是不符合經濟效益的。

中國民用航空局在發出的指令中表明，此前，中方已通過雙邊和多邊渠道多次向歐盟方面表達關切，反對歐盟將他國進出歐盟的國際航班納入排放交易體系。中國航空運輸協會副秘書長柴海波表示歐盟航空碳稅的實質與全球氣候變化問題德班會議沒有取得進展相同，就是減排共同的有區別的責任，沒有得到解決。

&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;一是國際航空碳排放稅。從今年１月１日起，國際航空碳排放稅征收政策正式在歐盟實施。在歐盟的航空碳稅方案中，歐盟要對所有在其境內飛行的國際航空公司碳排放量設限，超出部分必須花錢購買。經估算，歐盟在今年對各國航空公司征收的碳排稅總額將達到７．０５億歐元。對於「很差錢」的歐盟來說，這的確是筆不小的收入。不過，歐盟或因小失大。首先，此舉遭到了美國、俄羅斯、加拿大、中國等至少２６個國家的強烈反對，各國一系列反制措施相繼推出，會抵沖因征收碳稅而獲得的收入；其次，歐盟航空碳排稅的收取面向全球航空業，但航空公司不會當「冤大頭」，會把額外的成本轉嫁給乘客，在這個過程當中真正受到損失的是消費者。根據國際航空運輸協會（ＩＡＴＡ）的調查顯示，機票價格上漲將抑制市場需求，更昂貴的票價可能會使１０００萬美國旅客放棄赴歐洲旅行。美國快遞公司聯合包裹服務可能考慮更改歐洲附近航線，以削減因歐盟收取航空碳排放費所增加的成本。那麼，受困於歐洲疲弱的內部市場，歐洲地區航空公司的損失將超過６億美元。再次，歐盟收取航空碳稅有可能引發貿易戰。因為，這是歐盟采取的單方面行動，而且碳稅征收違反了氣候變化和航空協議，歐盟將自己的規則強加於其他國家的航空公司，這是一個很不好的先例。而在缺失法理、缺少支持、倉促實施的情況下，歐盟強征航空碳稅，必然招致一場圍繞航空碳稅的全球貿易戰，這對已經遭到重創的歐洲經濟最終並無多大益處。

此外，分析人士指出，歐盟強行征收「碳稅」也令航空業感受到了更大壓力。目前，包括中國、美國、俄羅斯、加拿大和印度等至少３５個經濟體已表示反對歐盟在航空領域征稅的做法。

「磕上了！」對於民航局的做法，民航業內普遍表示歡迎。據了解，目前包括國際航協、美國、俄羅斯、中國等在內的民航機構均已舉起反對歐盟向航空業征收碳稅的大旗，歐盟一意孤行的做法已經四面楚歌，並很有可能會引發一場航空業的貿易戰。文/記者王飛

方儉指出，今年初，歐盟開始對國際航線的飛行器征收碳稅，此舉造成美國、中國航空業極大的反彈，但長期觀察，世界主要工業國家，為保護產業、增加國內就業，開征跨國碳稅勢在必行。然而，電子產業發現，盡管已實行許多節能減碳政策，碳卻減不下來，就是因為台電的碳排放量高於各國，使碳排放「煞不住」。

香港《南華早報》稱，北京考慮對歐洲碳稅實行貿易制裁，並禁止中國的航空公司加入從１月１日開始實施的歐盟碳排放交易體系。北京稱，歐盟將全球航空公司納入該體系的行動是不合法的。根據該體系，進出歐洲的所有航空公司都要交碳排放稅。稅額將根據整個航程的距離來征收。

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