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中航協拒付歐盟碳稅 @ 2012-01-06T10: Back Hot News
Keyword：航空 歐盟 碳稅
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為落實處理氣候變遷的計劃，歐盟今 (２０１２) 年元月 １ 日起開始實施歐盟碳稅課征計劃，規定抵達或是飛離歐盟成員國與其他鄰近 ３ 國領土內機場的航空公司，必須被課征碳稅。
歐盟征收航空碳稅從２００９年８月下旬公布征收碳稅的航空公司名單開始，就一直在被廣泛討論。按當初歐盟的測算，「由於航空運輸業快速增長，歐盟從《京都議定書》減排中所獲得的環境效益，有１/４以上將被歐盟內航空業的排放增長所抵消。」
歐盟計劃從明年１月１日起對國際航空業征收碳稅的消息，在全球激起強烈反響，也讓市場對我國將於何時開征碳稅的話題悄然升溫。
歐盟規定，如果外國航空公司不交納碳稅，就要被征收１０倍的罰款，甚至要面臨被停飛甚至扣機的懲罰，中國政府中國航空運輸協會、中國四大航空公司堅決反對歐盟的這種霸道行為。歐盟強征航空碳排放稅，中國航空業如何應對？社科院世界經濟與政治研究所資深研究員沈驥如對此做了點評。
歐盟表示，不會修改向外國航空公司征收碳排放稅的法律， 盡管中國航空運輸協會表示拒絕向歐盟繳納碳排放稅。
中航協已決定起訴歐盟的碳交易排放計劃。參與聯合起訴的，還將包括中國國航（６０１１１１．ＳＨ）、東方航空（６００１１５．ＳＨ）、南方航空（６０００２９．ＳＨ）和海南航空（６００２２１．ＳＨ）等４家中國主要航空公司。
從明年１月１日起，全球航空業將被納入歐盟碳排放交易系統(ＥＵ ＥＴＳ)，凡於歐盟機場降落的航班，均須支付航空排碳稅，國際航空運輸協會(ＩＡＴＡ)估計，此稅項將令全球航空業成本增加３４億歐元。有內地相關統計指出，明年國內航空業成本將因此增加約８億元人民幣，至２０２０年更會增加超過３０億元人民幣，因此新稅項對國內航空業的壓力實在不宜輕視。長遠而言，要舒緩相關成本壓力，仍有待國內航企投放更多資源提升其航空技術。加上近日人民幣匯率連番的貶值，行業的采購成本及境外費用有機會上揚，令其收益飽受另一重打擊。我們相信在歐盟航空碳稅、人民幣貶值以及經濟放緩的影響下，國內航空業短期內沽壓仍將沉重，建議投資者遠離國內航空股。
中國將推出貿易制裁措施，禁止內地航空公司加入歐盟於周日生效的排放交易計劃，稱歐盟將全球各地的航空公司納入該計劃並不合法。
歐洲法院１２月２１日裁定，明年１月１日起正式開征國際航空碳排放費，對所有到達和飛離歐盟機場的航班征收超出配額的碳排放費。據測算，「榜上有名」的３３家中國航企，到２０２０年將累計繳納碳稅約１７６億元。中國能源網韓曉平指出，在當前條件下，歐盟欲強行征收航空「碳稅」想趁機撈錢同時遏制進口，並借此保住市場。歐盟急於單方面開征航空「碳稅」，其本質上就是設立一種「綠色壁壘」，是以環保的名義強取他國產業的利益。
事實上，部分發達國家已經開始設立綠色貿易壁壘。今年３月，歐盟宣布將在２０１２年對歐盟和進入歐盟空域的國際航空運輸征收「碳稅」，在專家看來，歐盟征收的航空碳稅就是一種變相的環境保護稅。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;歐盟航空碳稅政策自正式實施以來，截至目前，已經有兩家外航表示將上調機票價格以抵消碳稅開征帶來的額外成本。國內多家航空公司尚未明確應對策略。柴海波表示，中國乃至美俄等國或將采取反制措施，效仿歐盟做法，向歐盟航空業收取高額碳排放稅。歐盟碳稅引發的爭議是國際性的，中國航空公司一方面將繼續保持和國際上各個航空協會及航空公司的接觸，對歐盟施加壓力，另一方面將向國家有關部門及時反映航企的利益訴求，請求出台相應的反制措施。國內航空公司雖一直保持對歐盟航空碳稅政策的反對立場，但至今沒有公開具體的應對策略。
２０１２年１月１日，國際航空碳排放費征收政策(簡稱歐盟航空「碳稅」)正式在歐盟實施。有券商分析師表示，如果航空公司將成本(全部)轉嫁給消費者，預計２０１２年國際航線飛歐機票價格將平均上漲１６至１７美元(約合１０１至１０７元人民幣)。接受《經濟參考報》記者采訪的多位政界、商界、學界專家表示，步入２０１２年，中美俄航空業將聯手向歐盟「抗稅」；如果歐盟一意孤行，中美俄有可能實施取消歐洲客機訂單、對歐征收巨額燃油稅或「飛越權費用」等反制措施。
２０１２年元旦起，國際間將有新制度陸續上路，例如南韓加強出入境管理，將要求旅客按捺指紋、歐盟開征航空「碳稅」、巴西聖保羅禁用塑膠袋、大陸九省開放給台商設個體戶；至於國人關心的海外留學，英國、澳洲明年起也針對學生簽證政策做了部分修正，蜜月天堂馬爾地夫將對旅客開征離境稅。

 
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