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中國航空業代表：我們〝當然不會〞支付歐盟碳 @ 2012-01-05T14: Back Hot News
Keyword：航空 歐盟 碳稅
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２０１２年１月１日，國際航空碳排放費征收政策(簡稱歐盟航空「碳稅」)正式在歐盟實施。有券商分析師表示，如果航空公司將成本(全部)轉嫁給消費者，預計２０１２年國際航線飛歐機票價格將平均上漲１６至１７美元(約合１０１至１０７元人民幣)。接受《經濟參考報》記者采訪的多位政界、商界、學界專家表示，步入２０１２年，中美俄航空業將聯手向歐盟「抗稅」；如果歐盟一意孤行，中美俄有可能實施取消歐洲客機訂單、對歐征收巨額燃油稅或「飛越權費用」等反制措施。
歐洲法院１２月２１日裁定，明年１月１日起正式開征國際航空碳排放費，對所有到達和飛離歐盟機場的航班征收超出配額的碳排放費。據測算，「榜上有名」的３３家中國航企，到２０２０年將累計繳納碳稅約１７６億元。中國能源網韓曉平指出，在當前條件下，歐盟欲強行征收航空「碳稅」想趁機撈錢同時遏制進口，並借此保住市場。歐盟急於單方面開征航空「碳稅」，其本質上就是設立一種「綠色壁壘」，是以環保的名義強取他國產業的利益。
備受全球航空界關注的美國起訴歐盟征收航空「碳稅」案以敗訴告終，該判決成為歐洲層面的終審判決。昨日，中國外交部發言人劉為民在北京就歐洲法院允許歐盟征收國際航空碳排放稅的裁定評論說，中方反對歐方強行實施單方面立法的做法。中信建投航空分析師李磊表示，雖然目前從航空公司自測來說影響不大，可以自己消化。不過，隨著中國經濟的發展，中歐兩地之間的商務和旅游市場潛力巨大。此舉對中國航空公司以後追加歐洲的運力和航線的安排將會影響很大。
但在國內業界看來，歐盟此舉或為顯示其在國際政策、市場機制和國際氣候變化談判中的領導權，以及為歐盟在國際貿易中設置「碳壁壘」。中國能源網首席信息官韓曉平即認為，一旦收了碳稅，航空進入歐盟的成本就會大幅增加，而歐洲當地的企業可以通過其他交通工具進行運輸，所以它的競爭力就會加強。
美國的這項舉措讓筆者想到了近期歐盟通過的航空碳稅，歐盟將在明年對所有進出歐盟國家機場的航班征收碳排放費。這二者的共同點是都屬於單方面的強制措施，缺乏國際合作精神。別的國家沒有征收歐盟航空公司的航空碳稅，歐盟卻要強收；任何一個國家都沒要求國外的金融機構義務為其提供納稅資訊，美國卻要強求。歐美國家之所以敢這樣做，是因其強勢的話語權。其實，未來中美之間的競爭很大程度上就是集中在話語權的爭奪，尤其是經濟和文化方面的國際話語權。
事實上，部分發達國家已經開始設立綠色貿易壁壘。今年３月，歐盟宣布將在２０１２年對歐盟和進入歐盟空域的國際航空運輸征收「碳稅」，在專家看來，歐盟征收的航空碳稅就是一種變相的環境保護稅。
２０１２年元旦起，國際間將有新制度陸續上路，例如南韓加強出入境管理，將要求旅客按捺指紋、歐盟開征航空「碳稅」、巴西聖保羅禁用塑膠袋、大陸九省開放給台商設個體戶；至於國人關心的海外留學，英國、澳洲明年起也針對學生簽證政策做了部分修正，蜜月天堂馬爾地夫將對旅客開征離境稅。
德班大會後加拿大之所以要退出第二階段減排，在於其認為沒有中美參加的減排意義不大。因為目前《京都協議書》締約方的３７個工業國家簽署國中，並沒有包含中美，其所占世界碳排放的比重不到２０％。同時，歐盟將在２０１２年對進入歐盟空域的國際航空運輸征收「碳稅」。這種單邊行動，實際上也給中美這樣的碳排放大國，制造了具體的壓力。中美如果繼續拖延的話，會有更多的這種單邊壓力出現。
德國漢莎航空公司周一表示，其公司將准備上調機票價格，因為其不准備為歐盟開征的航空碳排放稅而讓自己公司承擔增加的費用。

 
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