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陸保障房建設明年竣工 下調至700萬套 @ 2011-12-28T03: Back Hot News
Keyword：保障房
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【明報專訊】住建部稱，明年全國新開工建設保障房700萬套，低於原先所說的800萬套。雖然明年新開工量從最初1000萬套下調到800萬套，再降到700萬套，但住建部強調，調整有助於「十二五」規劃每年任務更為均衡；明年在建工程量巨大，同時將建成500萬套，竣工量將高於今年。
住建部近日明確了明年保障房建設目標為新開工700萬套，並與各地政府簽署了軍令狀。由於明年在建保障房將達到1800萬套，以及大量保障房竣工，保障房管理中的使用和退出機制也需進一步健全，明年或將成保障房建設關鍵一年。
本報獲悉，國家審計署針對2011年度全國保障房的專項審計工作，涵蓋保障房建設及其分配的各個環節。按統一部署，12月前後，國家審計署駐全國各地的特派辦就啟動了此次大規模的審計，而時間跨度也將持續到明年2月底。
住建部部長姜偉新日前表示加上去年開工的結轉項目今年實際在建的保障性住房約達1500萬套.但由於保障房建設的合理工期是兩年半左右今年的1000萬套能夠建成的很少今年能夠竣工投入使用的將不低於300萬套.
住建部政策研究中心主任秦虹接受新華社采訪時表示，根據粗略估算，明年保障房實際在建工程量有１８００萬套左右，這包括２００９年新開工的部分項目到明年就要竣工，２０１１年新開工的１０００萬套絕大多數到明年還在建。
經濟日報：明年新建保障房等700萬套以上
資金壓力，這是每個地方保障房建設都難以回避的問題。對此中歐國際工商學院經濟學與金融學教授許小年認為，如今在大量的基礎設施和保障房建設下，地方政府的債務危機已經非常嚴重，與此同時土地財政大幅縮減，預計地方政府的資金壓力將在明年凸顯。
一方面是開工量的驟減，另一方面，是開工數字與竣工量的不匹配，盡管開工量的變動經過了多方慎重考慮，但還是引起了人們對「十二五」期間3600萬套保障房建設任務的擔憂。跳出明年開工量從全局看保障房建設，2012年新開工項目加上前兩年結轉的在建項目，整體保障房在建規模將達到約1800萬套，而竣工量的規模，則確定在500萬套。此外，明年開工量也將難有貓膩，2012年工作責任書就首次將保障性住房的竣工量納入全年任務的考核范疇，這意味著明年地方政府要確保竣工的保障性安居工程數量達標。
據《中國經營報》記者了解，2012年全年保障性安居工程開工總量基本確定在700萬套以上，對2012年內竣工的保障性安居工程總量目標，確定為500萬套以上。北京明年保障房的開工任務是16萬套以上，而這一指標，也將隨著陸續與地方簽訂工作責任書的進度，而有所浮動。
全國住房和城鄉建設工作會議昨日在北京召開，住建部部長姜偉新稱房產調控初見成效，明年將繼續堅持房地產調控不動搖。此外，住建部近日已和各地方政府簽訂明年保障房建設「軍令狀」，確定明年保障房開工總量基本在700萬套。與2011年1000萬套的建設目標相比，明年新開工700多萬套，顯然有所降低。住建部政策研究中心主任秦虹則表示，新開工保障房數量雖然少了，但是2012年實際在建工程量巨大，建設資金的實際投入也將超過今年。
2011年是全國保障性住房建設任務最重的一年，全國各省（市、自治區）基本完成了保障性住房新開工要求，但按照三年的建設周期推算，多數項目目前處於前期或中期建設中。而山西省今年新開建未完工的保障性住房工程，將結轉到2012年繼續建設。有關人士推算，700萬套保障房在未來兩年多的時間里，至少需要投資9100億元；加上2010年、2011年開工未竣工的保障性住房，未來兩年半時間里，全國保障房建設需要後續資金約1.8萬億元。
同時，「十二五」期間北京的目標是開工建設和收購100萬套保障房，平均每年20萬套。今年北京超額完成了3萬套，如果勻到明年，也將有19萬套，接近20萬套的平均數。而且，明年北京用於公開配租配售的保障房建設數量變化不大，今年是10萬套，明年是9萬套。減少的主要是定向安置房，是因為今年城鄉接合部改造等方面需求量很大，而明年則有所減少。
隨著保障房建設的大力推進，未來幾年將有數以千萬套的保障房交付使用，隨之而來的准入、使用和退出管理任務將大大增加，各種新情況、新問題也會不斷發生，這不僅考驗著各地各部門的管理智慧和執政能力，客觀上也要求未雨綢繆，創新機制，完善管理，杜絕「開寶馬住保障房」等不良現象，讓保障房鑰匙交到最需要的人手里，這也是必須履行到位的公共責任。
對於明年開工量低於今年的1000萬套、也低於原預計的800萬套，住建部專家指出，資金壓力是保障房建設的阻力，也是明年保障房開工量縮減的主要原因。大陸住建部部長姜偉新10月底在接受全國人大專題詢問時也坦言，明年保障房開工數量可能比今年的1000萬套要少；但資金的需要量可能持平，甚至還要略多一些。
秦虹提到，明年實際在建的1800萬套房，包括09年新開工部分項目明年就要完工，今年新開工的1000萬套絕大多數明年仍然在建，保障房建設力度並無減弱。
住建部權威專家指出，資金壓力是保障房建設的「攔路虎」，這也是2012年保障房開工量縮減的主要原因。10月末，住建部部長姜偉新在接受全國人大專題詢問時也坦言，住建部正在研究部署明年保障房建設，開工數量可能比今年的1000萬套要少，但是明年資金的需要量，或將持平，甚至還要略多一點。

 
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