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歐強征航空碳稅_恐掀貿易戰 @ 2011-12-24T07: Back Hot News
Keyword:歐盟 航空
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美國起訴歐盟征收航空「碳稅」案,於北京時間21日晚間定案。綜合外電報導,歐洲法院作出裁定:歐盟做法既不違反相關國際關稅法,也不違反有關領空開放的協議。由於此案事關全球航空業,這就意味著,從明年起,歐盟可以對所有進出歐洲國家機場的航班征收碳排放稅。多位接受《經濟參考報》記者采訪的專家指出,中國應借鑒美國收集航空公司「碳數據」的做法,做好對歐盟貿易反制的准備。
至此,歐盟將於2012年1月1日起開始征收航空業碳排放稅,幾乎所有起飛或降落在歐盟境內的國際航班都必須納入歐洲航空碳排放稅體系,無論航空公司是否屬於歐盟成員國。
使這一警告更具份量的是,一名業內人士對英國《金融時報》表示,中國政府正在認真考慮相關措施:如果歐盟堅持征收針對國際航空公司的碳排放征稅,中方將做出反擊。
同時,中國航空運輸協會副秘書長柴海波對《每日經濟新聞》記者表示,中航協正在積極研究美國敗訴的結果,思考下一步該怎麼做;同時也已向國家有關部門建議出台反制措施,即也向歐盟航空業征收碳排放稅。
12月21日晚,美國起訴歐盟征收航空碳稅案以美國敗訴結案。位於盧森堡的歐盟最高法院裁決:歐盟對進出歐洲國家境內機場的國際航班,征收碳排放稅的指令,既不違反相關國際關稅法,也不違反有關領空開放協議。
歐盟法院針對由美國航空運輸協會、多個美國航空公司、國際航協以及加拿大航空委員會提出的法律訴訟作出了這一裁決結果。上述各方認為歐盟碳排放交易計劃違反了《芝加哥公約》禁止對國際航空器征收燃油稅的規定。對此,歐盟法院裁定,由於歐盟不是《芝加哥公約》締約國,因此不對歐盟具有法律約束力,歐盟出台航空碳排放稅沒有違反任何其它國際法。
此前,美國、俄羅斯、加拿大、中國等國強烈反對歐盟在航空領域強征「碳排放稅」的做法,指責歐盟實際上是在設置貿易壁壘。中航協已協同國航、東航、南航、海航四家航企代表就此起訴歐盟相關的國家,中航協秘書長魏振中預計,2012年中國航空公司將因為航空碳稅增加8億元人民幣的成本。
中國各大航空公司均會為歐盟的這一「新政」額外支付稅費,從而導致航空運輸成本的增加和航空業全球競爭力的下降。更為嚴重的是,歐盟在航空業開征碳排放稅,開啟了未來其在各個高碳排放領域征收碳稅的先例。接下來歐盟必然會為建立碳排放交易市場制定和派生出一系列新的規則和制度,從而嚴重沖擊相關的碳排放行業和企業。
事實上,包括中國、美國和俄羅斯在內的40多個國家都曾表示反對征收這一稅種。美國國務卿希拉里·克林頓16日同時致函多位歐盟高官,要求歐盟放棄或推遲執行這一決定。俄總理普京也曾在上月表示,歐盟此舉意在維護自身航空業的競爭力。他認為,碳排放稅問題應該在國際民航組織框架下研究決定。
新華社電歐盟委員會21日宣布,盡管有包括美國在內的眾多國家強烈反對,歐盟關於從2012年1月1日開始征收國際航空碳排放費(即所謂航空「碳稅」)的政策將如期實施。
「在歐盟的法律體系下,起訴其征收碳排放交易稅的計劃,勝訴的可能微乎其微。」12月14日,中國航空運輸協會(下稱「中航協」)有關負責人告訴《中國經營報》記者,但他們也已決心「放手一戰」。
歐盟最高司法機構歐洲法院判決,歐盟開征航空碳稅的決策,並不違反國際法規,開征航空碳稅的政策,將由明年元月1日起實施。
今年3月,歐盟宣布將在2012年對歐盟和進入歐盟空域的國際航空運輸征收「碳稅」,在專家看來,歐盟征收的航空碳稅就是一種變相的環境保護稅。
德班大會後加拿大之所以要退出第二階段減排,在於其認為沒有中美參加的減排意義不大。因為目前《京都協議書》締約方的37個工業國家簽署國中,並沒有包含中美,其所占世界碳排放的比重不到20%。同時,歐盟將在2012年對進入歐盟空域的國際航空運輸征收「碳稅」。這種單邊行動,實際上也給中美這樣的碳排放大國,制造了具體的壓力。中美如果繼續拖延的話,會有更多的這種單邊壓力出現。

 

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