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安邦：如何解讀中央經濟工作會議精神? @ 2011-12-15T15:

Keyword：經濟中央明年穩中求進

Concept：

今日閉幕的中央經濟工作會議提出「穩中求進」的工作總基調及明年５大經濟任務，美林中

一年一度的中央經濟工作會議昨日在北京閉幕，會議定調明年經濟社會發展的總基調是「穩中求進」。與去年的會議一樣，穩增長仍然被放在重要位置，但不同的是，對於明年的經濟工作要求，在「穩」之外，還要「求進」。會議強調，將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強宏觀調控的針對性、靈活性和前瞻性，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系。

作為前期預熱，12月9日召開的中共中央政治局會議，已為2012年我國經濟工作和調控政策定下基調。中央經濟工作會議指出，明年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸。保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定。

目前中央經濟工作會議對於明年外需下行影響經濟有所防范。該會議指出，必須有效防范經濟運行中的潛在風險放在宏觀調控的重要位置。為此需要及早准備預案，及時采取措施，有效化解各種風險。

劉淇強調，貫徹落實中央經濟工作會議精神、統籌安排好明年的各項任務，關鍵要把握好明年工作的總基調，做好穩中求進這篇大文章。一要切實增強機遇意識。這些年首都貫徹落實中央推動科學發展、加快轉變經濟發展方式的各項政策，取得了不少成效，產業結構得到優化，資源優勢的潛力得到發揮，科技創新、文化創新雙輪驅動的發展格局正在形成，要看到這些有利條件，抓住機遇，進一步推動首都的科學發展。二要切實增強憂患意識。要看到加快轉變發展方式是推動首都科學發展的必然要求，同時也要看到，發展高端產業、調控物價、推動服務業內涵升級、提高實體經濟發展水平、加快形成創新驅動發展格局、提高戰略性新興產業發展水平、提高首都生態環境質量，還需要我們付出艱苦努力。在保持經濟穩定增長的同時，要采取有力措施，全力保持社會安全穩定。三是要在「求進」上加大力度。要穩中求進，以進促穩，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新進展，在保障和改善民生上取得新進展，堅持主題主線，堅持高端發展方向，推動包容性發展，牢牢抓住已經確定的重點產業和重點項目，加大工作落實力度，使這些產業盡快發展起來，盡快見效，盡快成為首都經濟的支柱，切實加快經濟發展方式的轉變。做好穩定物價、保障房建設等工作，切實做到為民發展。各區縣要把落實中央經濟工作會精神與落實換屆形成的新的發展目標任務有機結合，研究推動本地區加快轉變經濟發展方式的工作措施。

中廣網北京12月15日消息(記者柴華陳亮) 據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，中央經濟工作會議昨天閉幕，明年中國宏觀經濟政策的基調、方向和主要任務已經明確，相關專家表示：「穩中求進」的2012中國經濟發展輪廓清晰顯現。

會議指出，推動明年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。中國人民大學經濟學院副院長劉元春認為，所謂穩中求進，一是保持宏觀經濟政策基本穩定，即穩健的貨幣政策和積極的財政政策；二是保持經濟平穩較快發展。2012年經濟下行壓力進一步加大、不確定性也進一步增大。從目前來看，經濟增長目標應該是保持GDP增速在9%左右。這是社會穩定的前提，也是進行經濟增長方式調整和深化改革的重要基礎。

劉霞輝：今年基調跟去年不一樣，去年是控制通脹，但在這個過程中采取了比較緊的貨幣政策。半年左右的時間，准備金率提得很快，導致今年下半年經濟出現下滑態勢。因為目前中國的經濟還是以投資推動的經濟，如果沒有足夠的投資作為它的牽引力，靠國內消費和進出口都會比較困難。因此，中央提出來還是要穩增長。它雖然沒有提保增長，但是事實上，穩增長的意思還是要保增長。因為CPI已經到了4%左右，還有下行的可能性，所以明年我國經濟工作比較重要的一個方面就是要保障經濟增速在8%以上。

然而筆者卻始終認為「穩中求進」的基調與我們實際現狀，以及中央的一貫做法多少是有點矛盾的。我們回顧過去中央經濟工作會議的總基調或是總指導思想時會發現，與90年代中國經濟和權力下放一年「左」一年「右」的怪圈不同，進入二十一世紀後，我們的經濟工作基本上是熱兩三年、冷兩三年。其周期相對比較明顯，一方面與國際形勢相呼應，另一方面中央也試圖在周期內部構築互相制約的機制，本著矯枉必須過正的思想，避免經濟過熱和過冷出現。

今年以來，世界經濟增長放緩，國際貿易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩，各類風險明顯增多。展望明年，世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，世界經濟復蘇的不穩定性不確定性上升。因此，中央經濟工作會議明確提出，明年經濟工作的總基調是「穩中求進」。

會議指出，推動明年經濟社會發展，要突出把握好「穩中求進」的工作總基調。穩，就是要保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。進，就是要繼續抓住和用好中國發展的重要戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

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