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柴油短缺或促使中國10月份原油進口量增加 @ 2011-11-09T02: Back Hot News
Keyword：成品油 桶油 油企 油荒
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「油荒」曾經留給人們許多恐怖的記憶，最典型的就是加油站里的長長車隊。倘若再鬧「油荒」，我們是不是又將排起加油站里的長隊？為了每升兩毛錢的降價，我們卻要遭受排隊加油之苦，那還不如別降價呢？相信到那時，我們肯定會祈求發改委：快讓油價升上去吧，那兩毛錢的降價我們不要了，我們得罪不起那「三桶油」啊。於是，發改委就會順應「民意」，取消「降價令」，於是，「三桶油」立即會雲開霧散，「油荒」得以解除，河清海晏、天下太平，「三桶油」繼續財源滾滾，而我們再也不敢提成品油降價的要求了。
10月初發改委下調國內成品油價格後，對於油荒的報導逐步見諸媒體。對此，齊放認為，油荒的根本原因是兩大石油公司對於政府定價不滿而在“鬧情緒”。據介紹，按照目前的定價機制，7月份時本來應該要上調油價，但是鑒於通脹考慮政府沒有上調，而10月初政府根據機制下調了油價，因此兩桶油就開始“鬧情緒”，煉廠開始逐步檢修，導致供應不足。
盡管「兩桶油」在紛紛表態加大柴油供給，不過，民營石油商們並不買賬。繼上個月中國商業聯合會石油流通委員會「炮轟」兩桶油斷供後，全國工商聯石油業商會也站出來，大倒經營苦水，指責「兩桶油」蓄意制造油荒混亂，並呼吁國家有條件放開原油和成品油的進口。「壟斷局面不改觀，油荒會持續蔓延。」該商會執行會長齊放說。（11月7日《北京晨報》）
這一輪柴油供應緊張的形勢雖然即將過去，但是對於民營油企“斷供、壟斷”的指責，石化巨頭仍然沒有做出正面回應。“兩桶油”內部人士都對本報記者表示，國營煉廠一直在盡全力加工，在需求旺季控制批發是為了防止中間商囤油，全國性的“油荒”今年並未真正出現過。（第一財經日報 徐沛宇）
中石化集團新聞發言人黃文生對記者表示，目前確實市場上柴油需求旺盛，9月份與10月份中石化煉廠的負荷分別達到了101.8%和101%，創下歷史最高水平。10月中石化成品油零售量日均28.4萬噸也創下歷史最高水平。此次油荒與民營煉油企業負荷減少相關，當地方煉廠油品質量和價格都低於中石化，當地煉油負荷減少時，一些平時不來中石化加油的客戶都會轉向中石化，導致公司供應壓力陡增。（
不僅如此，人們好不容易才盼來幾個月來的成品油降級，隨著國際油價上揚，中石油中石化立刻惜售，造成了各地加油站的「油荒」。公眾，再次見證了「兩桶油」壟斷的淫威，當然也引發了市場如潮的惡評。其實，惜售也好，哭窮也罷，中石油無非是倒逼政策設計在機制上有利於自己，成品油價格只升不降。
據了解，自10月9日國家下調成品油價格以來，國內柴油資源一直處於緊張局面，不少民營加油站拿貨困難，部分地區出現無油可加的局面。雖然目前個別地區柴油資源緊張的狀況已得到緩解，但是長江中下游部分地區的農業生產仍受影響。對於造成“油荒”的原因，業內專家和民營加油站一致將矛頭指向了中石油和中石化，認為兩大油企借資源壟斷地位惜售待漲才是真正原因。因此，社會上要求發改委“約談”兩桶油，打破成品油壟斷，保證市場供應的呼聲一直不斷。石化雙雄稱已增加柴油供應 前三季度日賺6億還喊虧損
中宇資訊分析師齊緒名分析說，當前柴油緊張屬於明顯的主觀「斷油」現象。因為兩大石化巨頭的煉廠集中檢修期已過，市場柴油資源的供應完全不會導致油荒的出現。但是他們對外供應的柴油量由前期的不限量轉變為限量，且以最高零售價惜售、斷售，目的是制造新一輪的油荒，向國家發改委降價「說不」，最終恢復曾經的高油價；二是聯手扼殺民營油企，然後直接插手用油企業，最終徹底取代民營油企，進一步強化自己在成品油行業的壟斷地位。另外，國家發改委經濟體制與管理研究所主任史煒也表示，數據表明國內並不缺油，而是石油巨頭在以壟斷排擠民營分銷商。
對於可能不久施行的成品油新定價機制，業內人士認為，由油企自動調價，新的成品油定價機制向市場化方向邁進了一大步，但仍需政府在油企上調價格時設好「防火牆」。未來，囤貨、投機難度將加大，油荒或將因此有所緩解。
此次柴油荒與成品油價格機制有一定關系。近期國際油價上漲，煉油企業對國內油價上調有預期，尤其在需求旺盛期會出現囤油的舉動。另外，如果價格扭曲，煉廠加工積極性會下降，而如果國際柴油價格比國內貴，油企成品油出口積極性增加，進口積極性降低，從而影響國內成品油供應。
油價下降了，民營油企卻遭到了「三桶油」的「斷油」，通過非正常途徑獲得的成品油供應卻比油價下調前還要高。水漲船高，成品油的終端消費企業以及普通消費者，反而要使用更高成本的汽柴油，甚至還有可能因這些民營油企的被「斷油」而面臨停產的境地。據悉，當下一些地方的秋收秋耕已經因「斷油」而受到不同程度的影響，業內人士預測，某些地方很有可能再現大規模的「油荒」。
中國商業聯合會石油流通委員會、全國工商聯石油業商會，盡管很大程度上是以「民營石油企業」為主要服務對象的，但戴了「國」字頭銜，其信譽無論是從理論上還是實踐上都是比較可靠的。兩家商會居然都在近期炮轟中石化、中石油「兩桶油」斷供及制造油荒，就比「局外人」格外真切地看到油荒背後的真相。「兩桶油」此前將本輪柴油供應緊張的原因歸結為國際油價強勁反彈、季節性消費需求回升以及部分社會加油站出現「惜售」，甚至囤積居奇，但現在，代表民營油企利益的相關人員表示，「目前一噸油8000多元，油價這麼高沒必要囤油」、「存一萬噸油光資金就要壓近億元，而且也不合算，賺的差價不夠支付利息，況且哪有油源可囤」，既說出了不為局外人所了解的情況，又是在揭了「兩桶油」制造油荒的老底。
傅成玉說，國家成品油的20%是來自地方煉油廠或民營企業，國有企業虧的時候既有社會責任，政治責任，但民營企業虧了的話，他只好停產或變項。但這20%的生產能力是要補上的，而這只能由國有企業來彌補，而這消耗的都是之前的庫存，一旦消耗完了，就沒辦法再增加產量了。原來如此！就這麼簡單幾句話，把兩桶油的責任推得干干淨淨！且不說你有80%的煉油能力，且不說所謂「地方煉油廠」絕大部分是國企，和中石化是一個老板，就那麼寥寥無幾的民營油企，他們如何翻得起大浪！停產或變項，意味著破產，民企為了制造油荒竟樂意破產？中國老百姓看到的，是民營油企率先在市場上降低油價，給老百姓以實惠，他們希望的是平等競爭，而不是市場壟斷。按照傅成玉的邏輯，要不是這壟斷外的20%煉油能力搗亂，油荒是不會出現的，油荒出現的原因是他們壟斷的不徹底，徹底壟斷什麼問題都解決了。什麼叫壟斷歪理，這就叫壟斷歪理！壟斷了什麼都有了，不壟斷就會出問題，這就是傅成玉自創的壟斷經濟學。可惜全國人民的眼睛是雪亮的，大家都知道「一降價就油荒」不是競爭的產物，恰恰是沒有競爭的壟斷造成的。改革開放三十年的實踐不斷告訴人們，哪個領域放開了管制，破除了壟斷，實行了競爭，哪個領域的供應就充分，價格就下降，人民就得到實惠。電信領域初步的不充分競爭，就導致價格大幅下降優惠不斷，再次證明了這個真理。把油荒的責任推到民營企業身上，使我們見證了壟斷企業的無恥，傅成玉就是這個無恥的代言人。
近一段時間以來，一些地方又出現了「油荒」，而在「油荒」現象中，民營油企又照例成為了「斷供」對象，許多民營加油站只好被迫限量供應或停業。在成品油資源完全掌握在「三桶油」手中的大背景下，油價又如何不被「三桶油」完全操縱呢？利潤又如何不是按照「三桶油」的意志而轉移呢？

 
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