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把握好宏觀調控已列為經濟工作重點 @ 2011-10-31T10: Back Hot News
Keyword：調控 溫家寶
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國務院總理溫家寶29日主持召開國務院常務會議，分析當前經濟形勢，部署近期經濟工作。會議指出，今後幾個月要堅定不移地搞好房地產調控。各地政府要切實負起責任，繼續嚴格執行政策，進一步鞏固調控成果。增加普通商品住房用地，促進房價合理調整。加快推進保障性住房建設，提高規劃設計水平，加強工程質量監管，抓緊建立健全分配和管理制度，盡快形成有效供應，讓人民群眾看到政策的成效。
今後幾個月要重點做好以下工作：切實把握好宏觀調控的方向、力度和節奏;繼續采取有力措施穩定物價總水平;抓好秋收和秋冬季農業生產;堅定不移地搞好房地產調控;積極支持企業特別是吸納就業和科技創新的小型、微型企業發展;促進對外貿易穩定發展;狠抓節能減排不放松;努力辦好涉及民生的事情;大力提高安全生產水平。
4日下午，溫家寶在溫州主持召開會議，聽取浙江省、溫州市關於小企業發展情況匯報。溫家寶說，今年以來，面對國際環境新變化和國內經濟運行新情況，我們實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加注重穩定物價總水平，初步遏制了物價過快上漲的勢頭，經濟保持平穩較快發展。我們加強房地產市場調控，加大保障性住房建設力度；全面審計地方政府性債務，清理規范地方政府融資平台公司，金融體系效益提高，穩健運行；農業基礎設施建設加快，全年糧食有望實現“八連增”；對外貿易較快增長，趨於平衡；城鎮就業進一步擴大，人民生活水平穩步提高。通過努力，我國經濟增長正在由政策刺激向自主增長有序轉變，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。同時也要看到，世界經濟不確定性、不穩定性上升，凸顯經濟復蘇的長期性、艱巨性和復雜性。我國經濟運行也面臨一些新情況新問題。我們必須充分估計形勢的復雜性和嚴峻性，保持清醒頭腦，冷靜觀察、科學判斷，及時、果斷做出正確的政策選擇。根據國內外形勢新變化，進一步加強和改善宏觀調控，既要保持政策連續性、穩定性，又要增強政策的前瞻性、針對性和靈活性，牢牢把握經濟工作的主動權，鞏固經濟發展的好勢頭。
決策層傳遞出繼續督戰保障房建設的政策風向，對限購式調控則維持此前「堅定不移」的基調。9月19日，國務院總理溫家寶主持召開常務會議，研究部署進一步做好保障性安居工程建設和管理工作；10月11日，國務院副總理李克強在長沙市主持召開加強保障性安居工程質量和分配管理工作座談會時強調，要把確保質量和公平分配作為保障性安居工程的生命線，並指出「國內房地產市場調控正處在關鍵時期」。
據新華社報道，溫家寶總理10月29日主持召開國務院常務會議，分析當前經濟形勢，部署近期經濟工作。會議針對宏調、物價、農業、樓市調控、小微型企業及民間資本等工作提出了九大任務，其中第一項、第四項任務尤其引人注目。
上海、北京最近均表示，繼續堅定不移做好房地產市場調控工作，確保實現房價「穩中有降」。國務院總理溫家寶近日表示，目前房地產市場調控和保障性住房建設處於關鍵時期，各級政府要切實采取措施，進一步鞏固調控成果。一方面要抓好保障性住房建設，另一方面也要增加普通商品房的用地供給，促進普通商品房市場健康發展。
溫家寶在9月《求是》撰文論述當前宏觀經濟形勢和經濟工作中指出：“堅持宏觀調控的取向不變，把握好宏觀經濟政策的方向、力度和節奏，目前，房地產市場調控正處在關鍵時期，調控決心不能動搖、政策方向不能改變、力度不能放松。各級政府要不折不扣將中央房地產調控政策落到實處。一要堅定不移地抑制不合理需求，繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，同時房價走勢要有針對性地抑制二、三線城市房價過快上漲，促進房價走勢合理回歸。二要適當增加房地產用地供應，促進當前和今後一個時期住房有效供給，重點抓好保障性住房和普通商品房建設。三要強化責任和督促檢查，對調控政策落實不到位、房價走勢上漲過快和保障性住房建設滯後的城市，要加強督查，限期改正。四要利用目前房地產市場相持的這段時間，抓緊研究和制定促進房地產市場穩定健康發展的治本之策。溫家寶多次在不同的場合表示：”本屆政府任期剩下差不多最後兩年了，黨中央、國務院多次明確提出要壓制房價走勢上漲，如果房價走勢不能見效，那將是本屆政府在房價控制問題上的失敗。我還有信心。如果我沒有信心，不去努力，那就是失職，就是對人民的不負責。我不僅要做這樣的表態，而且要付出實際行動。“溫總理的發言，充分表明了讓房價走勢2012下降的決心。
消息面我們重點關注，1、溫總在布置經濟工作時的觀點，認為當前物價上漲勢 頭得到有效的遏制，通脹拐點已顯，而對於房地產調控，仍然要堅定的搞好，而上周五房地產股的“集體狂歡”其實與住建部“表態”稱限購令在適當的時間可以放開以及近一二年以來這個板塊嚴重超跌有關，而上周五這個板塊出現沖高回落狀況，進一步說明上檔壓力不小，我們仍然宜將之當成是超跌反彈對待。2、證監會起草長期資本戰略，據權威人士測算，，險資、社保和企業年金三大長期資本入市可帶來超萬億的增量資金，這無疑是對當下嚴冬中的A股是長期利好，短期也有一定的心理提振效應，加上當前傳炒房資金也在加速流入股市，資金面的改善無疑會增加股市運行的供血量，以此角度來看，大盤中長期底部已若隱若現，中長線投資者的春天已經悄然來臨。3、今冬明春中國電力短缺嚴重，中石油進口4萬噸柴油解燃眉之急，漫長的冬季將至，能源短缺問題再次浮現出來，實際上我國能源問題始終非常突出，特別是 在夏冬兩季尤為明顯，因而當下可關注能源資源類板塊個股機會（如遠興能源）。4、上周五歐美股市大漲之後暫歇，道指已悄然來到“危機前”，大有繼續登高之勢，這是我們所沒有預料到的，相信大多數業內人士也沒料到，這是A股未來運行穩定器之一，而我們預計如果未來歐債危機繼續改善，美國經濟繼續復蘇，那麼美股或緩慢震蕩回升。
溫家寶總理溫州調研時在回答企業是不是對實體經濟的貸款利率應該降低一些的問題時也強調了這一點，「這件事得從兩方面看，我們一方面要堅定不移地支持穩健的貨幣政策，這是宏觀調控特別是抑制通貨膨脹的需要，同時必須改善金融服務，調整信貸結構，糾正貸款中一些商業銀行不合理、不合規的做法。應該具體研究一下金融如何為小企業服務。這不能停留在一般議論上，而應該規定若干條，並付諸實踐。」
從國內政策面看，盡管管理層多方面舉措透露出政策微調的預期，但政策基調保持穩定依然毋庸置疑。國務院總理溫家寶29日主持召開國務院常務會議，在再次強調實施“適時適度進行預調微調”的同時，也再次強調“繼續采取有力措施穩定物價總水平”和“堅定不移地搞好房地產調控”。目前，發改委雖已聲稱未來兩月CPI將回落至5%之下，但從時間上看，至少要等至12月公布11月數據之時，方可予以確認。此外，我國通脹的成因復雜，是由貨幣超發、經濟結構失衡、勞動力成本上升、輸入性通脹等多種因素共同導致，因此要真正實現有效回落尚且需要時間。而目前房地產調控已進入關鍵階段，房價下跌信號始出不久，作為調控房地產組合拳的信貸緊縮政策預計難以在眼下開始大幅放松，否則將對房地產調控的整體目標和效果產生不利影響。事實上，從央行近期在公開市場操作和Shibor利率的走勢來看，亦能看出管理層保持政策基調穩定的取向和市場資金依然偏緊的現象。
今天上午，省委常委會召開三季度經濟形勢分析會。會議強調，要深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七屆六中全會和溫家寶總理在浙考察時的重要講話精神，堅定信心，積極有為，著力做好穩增長、抓轉型、控物價、惠民生、促和諧等各項工作，堅持轉型升級不動搖，牢牢把握經濟工作的主動權，切實增強經濟工作的預見性、針對性和有效性，努力保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，確保完成全年目標任務。

 
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